河南省勞動人事廳、財政廳、稅務(wù)局、審計局關(guān)于整頓職工勞動防護用品發(fā)放管理的通知
豫勞人安[1989]45號
各市、地、縣勞動人事局（勞動局）、財政局、稅務(wù)局、審計局、省直各單位、黃委會、鄭州鐵路局、地質(zhì)部華北石油勘探局：
為了貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革的方針，根據(jù)國務(wù)院（1988）10號文件的通知和國務(wù)院（1988）69文件的決定，結(jié)合我省的實際情況，經(jīng)研究決定，自一九九○年起，對我省職工勞動防護用品的生產(chǎn)、銷售、發(fā)放、使用管理進行全面整頓。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 勞動防護用品是保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康的一種輔助性措施，不是福利待遇。各企、事業(yè)單位、機關(guān)、團體應(yīng)嚴格按新修訂的《河南省職工勞動防護用品發(fā)放標準》（另發(fā)）執(zhí)行。任何單位不得擅自突破或折發(fā)現(xiàn)金。
二、 勞動防護用品的發(fā)放范圍和標準應(yīng)嚴格按《河南省職工勞動防護用品發(fā)放標準》執(zhí)行。身兼幾個工種作業(yè)的人員，按其主要從事的工種發(fā)給勞動防護用品，并補充供給身兼的其它工種所必需的勞動防護用品作為備用或借用，但不得重復(fù)發(fā)放。臨時工、合同工、季節(jié)工、輪換工等可參照同工種職工供給勞動防護用品，離開時由原用人單位收回。委托培訓人員所需勞動防護用品由受委托單位供給。大中專院校、職業(yè)技術(shù)學校、技工學校、勞動就業(yè)培訓中心及其它半工半讀學校學生生產(chǎn)實習所需勞動防護用品由學?；蚪蛹{實習單位按相同工種供給勞動防護用品或借用。經(jīng)常參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)管理人員、專職安全（含礦山、鍋爐壓力容器）監(jiān)察人員，安全檢測檢驗人員，企業(yè)安技人員，應(yīng)按其實際需要發(fā)給勞動防護用品，其使用年限延長一倍。經(jīng)國務(wù)院批準著標志服的各類人員，一般不得同時發(fā)放工作服。確因工作需要，另發(fā)工作服的，應(yīng)報經(jīng)省勞動人事廳批準。
三、 勞動防護用品的發(fā)放管理。為保證勞動防護用品的質(zhì)量，滿足職工安全健康的需要，企業(yè)安技部門（不設(shè)安技部門的由勞資部門）應(yīng)負責勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用知識教育、正確穿戴勞動防護用品上崗的監(jiān)督檢查并建立相應(yīng)的制度。制度不完善的，暫緩審批勞動防護用品。
嚴禁職工變賣勞動防護用品。工作服應(yīng)在明顯位置縫印企業(yè)名稱或標志。企業(yè)發(fā)現(xiàn)職工變賣的，應(yīng)批評教育并給予必要的處理。勞動部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工變賣勞動防護用品的，應(yīng)及時監(jiān)督企業(yè)整頓。無效的，在次年審批時酌量調(diào)減該企業(yè)的勞動防護用品預(yù)算基數(shù)。
四、 勞動防護用品的生產(chǎn)和銷售。勞動防護用品的質(zhì)量關(guān)系到職工的生產(chǎn)安全和身體健康。自一九九零年起，勞動防護用品實行點定生產(chǎn)和定點銷售制度（定點辦法和定點單位名單另發(fā)）。本省生產(chǎn)的勞動防護用品，沒有省勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站核發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗《監(jiān)檢證》，省外生產(chǎn)的勞動防護用品沒有省級以上勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站出具的《監(jiān)檢證》，經(jīng)銷單位不得經(jīng)銷，企業(yè)安技部門不得驗收，更不得入庫、發(fā)放。凡因勞動防護用品質(zhì)量低劣造成的事故，要追究生產(chǎn)廠家、銷售單位和驗收、發(fā)放人員的責任。
五、 自一九九零年起，勞動防護用品實行按金額控制的年度預(yù)算審批制度，各單位應(yīng)將本單位購置勞動防護用品所需經(jīng)費的年度預(yù)算報勞動部門審批，每年一次。省直單位由勞動人事廳審批；部、省屬企業(yè)及市（地）屬單位由所在市（地）勞動部門審批；縣（區(qū)）屬單位由縣（區(qū)）勞動部門審批。凡未經(jīng)審批或突破額度的，企業(yè)不得列入成本，事業(yè)單位不得列入事業(yè)費，機關(guān)團體不得列入辦公費開支。嚴禁突擊發(fā)放勞動防護用品或變相發(fā)放其它“福利”品。否則，應(yīng) 視同獎金征收獎金稅或工資調(diào)節(jié)稅。
一九八九年十一月十六日