各區(qū)縣勞動局,各鍋爐制造廠,各有關鍋爐壓力容器檢驗所:
現(xiàn)將勞動部勞鍋字【1989】5號文件"關于頒布《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》的通知"及勞鍋局字〖1989〗50號文件"關于貫徹機械電子部淘汰部分工業(yè)鍋爐產(chǎn)品的通知"發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行.有鍋爐監(jiān)檢任務的鍋爐壓力容器檢驗所(站)須按兩個文件精神嚴格執(zhí)行;各鍋爐制造廠須按文件精神與勞動部門授權的鍋爐監(jiān)檢機構做好配合工作,并嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量,同時嚴格禁止制造勞鍋局字〖1989〗50號文件中涉及的淘汰產(chǎn)品.
附件一:
勞動部關于頒布《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》的通知
勞鍋字〖1989〗5號
(一九八九年八月十二日)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動廳、局(勞動人事廳):
原勞動人事部一九八六年七月二十五日頒發(fā)的《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗試行規(guī)定》試行以來,對加強鍋爐產(chǎn)品監(jiān)督檢驗工作,統(tǒng)一監(jiān)檢內(nèi)容和項目,以及提高監(jiān)檢質(zhì)量起了積極作用,我們根據(jù)試行的情況,并在廣泛征求意見的基礎上,將《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗試行規(guī)定》修定為《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》,現(xiàn)予以頒布,從一九九0年一月一日開始執(zhí)行.原《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗試行規(guī)定》同時廢址.此件請轉(zhuǎn)發(fā)至地、市級勞動部門及有關檢驗單位、制造廠.
鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》(以下簡稱《條例》)及其實施細則的規(guī)定,為了加強鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(以下簡稱監(jiān)檢)工作,統(tǒng)一監(jiān)檢內(nèi)容和項目,保證監(jiān)檢質(zhì)量,特制訂本規(guī)則.
第二條 本規(guī)則適用于《條例》規(guī)定的監(jiān)察范圍內(nèi)額定蒸汽壓力小于或等于2.45MPa的鍋爐產(chǎn)品.受檢單位必須是取得《鍋爐制造許可證》的企業(yè).
第三條 鍋爐產(chǎn)品的監(jiān)檢工作應在鍋爐制造現(xiàn)場進行,受檢單位應對產(chǎn)品的安全質(zhì)量負責,交檢的產(chǎn)品必須是自檢合格的產(chǎn)品.
第四條 監(jiān)檢工作的技術依據(jù)是《蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》和《熱水鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》及國家現(xiàn)行的有關法規(guī)、標準和專業(yè)標準.
第二章 監(jiān)檢的任務、內(nèi)容、數(shù)量
第五條 監(jiān)檢的主要任務:
(1)對鍋爐產(chǎn)品涉及安全質(zhì)量的項目進行監(jiān)督檢查.
(2)對鍋爐制造單位的鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查.
第六條 監(jiān)檢的內(nèi)容包括實物檢查、技術資料的審查和質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況三個方面,具體檢查項目及要求見附件一《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表》及《填表說明》.
第七條 監(jiān)檢產(chǎn)品的數(shù)量不應低于《條例》實施細則的規(guī)定.對成批產(chǎn)品中未被抽檢的產(chǎn)品,監(jiān)檢單位應在其產(chǎn)品質(zhì)量證明書中注明"本批產(chǎn)品已經(jīng)抽檢"的字樣,但不收取監(jiān)檢費.未被抽檢的產(chǎn)品如在安裝時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題,由當?shù)貏趧硬块T酌情處理.
第三章 監(jiān)檢單位、監(jiān)檢人員及其職責
第八條 鍋爐產(chǎn)品的監(jiān)檢工作,應由省級以上(包括省級)勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(以下簡稱安全監(jiān)察機構)進行資格認可,并且授權的勞動部門鍋爐壓力容器檢驗單位進行.每個受檢單位只應由一個監(jiān)檢單位進行監(jiān)檢.
第九條 被授權的監(jiān)檢單位應在其資格認可規(guī)定的范圍內(nèi)對產(chǎn)品進行監(jiān)檢.監(jiān)檢單位根據(jù)受檢單位生產(chǎn)的具體情況,配置相應的監(jiān)檢人員.
第十條 監(jiān)檢人員必須經(jīng)省級以上(包括省級)安全監(jiān)察機構考核,并取得資格證書.
第十一條 監(jiān)檢人員從事監(jiān)檢工作必須認真負責.秉公辦事.監(jiān)檢人員對受檢單位提供的技術資料都予保密.
第十二條 監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)受檢單位在質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)上和產(chǎn)品質(zhì)量上違反有關規(guī)定時,有權填寫《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書》(附件二),并要求受檢單位限期處理.監(jiān)檢人員發(fā)現(xiàn)零、部件有嚴重質(zhì)量問題時,有權制止零、部件流入下道工序.監(jiān)檢的項目經(jīng)檢查全部合格后,監(jiān)檢單位對受檢過的產(chǎn)品應逐臺、及時出具《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書》(附件三),并在受檢產(chǎn)品銘牌上打上監(jiān)檢標記.
第十三條 監(jiān)檢人員應根據(jù)監(jiān)檢項目填表說明的要求認真填寫《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表》,由監(jiān)檢單位統(tǒng)一存檔.
第十四條 監(jiān)檢單位應將受檢單位的質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況、產(chǎn)品安全質(zhì)量情況等每半年向當?shù)丶笆〖壈踩O(jiān)察機構報告(附件四),重大情況應及時報告,并提出對受檢單位處理的建議.
第十五條 監(jiān)檢單位應對所承擔的監(jiān)檢工作質(zhì)量負責.省級或當?shù)匕踩O(jiān)察機構對監(jiān)檢單位的監(jiān)檢工作應進行考查,且每年至少進行一次抽查.發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢單位的監(jiān)檢工作失職(附件五),省級安全監(jiān)察機構或勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局應根據(jù)具體情況.對監(jiān)檢單位進行批評、通報或暫停監(jiān)檢,直至取消其監(jiān)檢資格.
第四章 受檢單位
第十六條 為便于開展監(jiān)檢工作,受檢單位應提供:質(zhì)量管理體系,合格合格項目及鋼印代號,無損檢測人員的名冊和持證類別,產(chǎn)品設計資料、工藝文件,生產(chǎn)計劃,監(jiān)檢單位在受檢單位內(nèi)所需的辦公場所等.
第十七條 受檢單位應嚴格執(zhí)行《條例》、規(guī)程和有關標準,保證質(zhì)量管理體系正常運轉(zhuǎn),加強產(chǎn)品的檢查,保證產(chǎn)品達到安全質(zhì)量要求.
第十八條 受檢單位收到監(jiān)檢單位的《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書》后,應及時處理或整改,不得弄虛作假或敷衍搪塞.
第十九條 受檢單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢人員在監(jiān)檢過程中不認真執(zhí)行此規(guī)則,有失職行為時,可向地(市)、省級安全監(jiān)察機構或直接向勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局反映.
第五章 附則
第二十條 根據(jù)《條例》規(guī)定,受檢單位應向監(jiān)檢單位繳納被監(jiān)檢產(chǎn)品(或部、組件)的監(jiān)檢費.監(jiān)檢收費應按省級勞動、財政、物價等部門制訂的標準執(zhí)行.
第二十一條 在監(jiān)檢過程中,受檢單位和監(jiān)檢單位雙方發(fā)生爭議時,應報請地(市)安全監(jiān)察機構處理.必要時,可向上級安全監(jiān)察機構反映,請求裁決.
第二十二條 省級安全監(jiān)察機構在每年十月底應將本省監(jiān)檢情況按附件四匯總,報勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局.
第二十三條 本規(guī)則由勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局負責解釋.
第二十四條 本規(guī)則自一九九0年一月一日起執(zhí)行.
附件
:(1)鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表及填表說明:
(2)鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書;
(3)鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書;
(4)鍋爐監(jiān)檢情況匯報表;
(5)監(jiān)檢失職考核內(nèi)容.
附件一(1)
鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目表
造廠名: 鍋爐型號: 工廠產(chǎn)品編號:
┌──┬─────────────┬┅ ─┬─────
│序號│ 檢 驗項目 │檢驗結果│檢驗員日期│
├──┼──┬──────────┼────┼─────┤
│ 1 │ 資 │ 設計資料 │ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│ 2 │ │出廠資料 │ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│ │ │出廠(含材料) │ │ │
│ 3 │ │更改的審批證明 │ │ │
├──┤ 料 ├──────────┼────┼─────┤
│ │ │出廠資料中的設計 │ │ │
│ 4 │ │(含材料)更改說明 │ │ │
├──┼──┼──────────┼────┼─────┤
│ 5 │ │產(chǎn)品使用的材料牌號 │ │ │
├──┤ 材 ├──────────┼────┼─────┤
│ 6 │ │材料驗收 │ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│ 7 │ 料 │受壓元件鋼板移植標記│ │ │
├──┼──┼──────────┼────┼─────┤
│ 8 │ │焊縫外觀質(zhì)量 │ │ │
├──┤ 冷 ├──────────┼────┼─────┤
│ 9 │ │拉撐件的焊縫外觀質(zhì)量│ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│10 │ │鍋筒縱縫對接邊緣偏差│ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│11 │ │鍋筒環(huán)縫對接邊緣偏差│ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│12 │ 作 │焊縫位置及相互間距 │ │ │
├──┤ ├──────────┼────┼─────┤
│13 │ │開孔位置 │ │ │
├──┼──┼──────────┴────┴─────┤
│14 │ │拉撐位置及拉撐件坡口 │
├──┤ 冷 ├─────────────────────┤
│ │ │散裝鍋爐脹接管孔表面 │
│15 │ │質(zhì)量 │
├──┤ ├─────────────────────┤
│16 │ │下降管與集箱連處坡口 │
├──┤ ├─────────────────────┤
│ │ │廠內(nèi)脹接的脹管率及管 │
│17 │ │頭質(zhì)量 │
├──┤ 作 ├─────────────────────┤
│18 │ │焊工鋼印 │
├──┼──┼─────────────────────┤
│19 │焊接│檢查試件的數(shù)量 │
├──┤接頭├─────────────────────┤
│20 │檢查│試樣項目及其數(shù)量 │
├──┤試件├─────────────────────┤
│21 │及試│各試驗數(shù)據(jù)符合情況 │
│ │樣 │ │
├──┼──┴─────────────────────┤
│22 │ 焊縫無損檢測 │
├──┼────────────────────────┤
│23 │ 水壓試驗 │
├──┼────────────────────────┤
│24 │ 熱處理 │
├──┼────────────────────────┤
│25 │ 安全附件數(shù)量及其規(guī)格 │
└──┴────────────────────────┘
記事:(每記一事,記事人應簽字并寫明日期)
監(jiān)檢單位: 監(jiān)檢證書號:
年 月 日
填表說明
一、資料
(1)產(chǎn)品的設計經(jīng)省級主管部門和勞動部門審批,且實物與設計資料相符為合格.
(2)出廠資料按規(guī)程要求準備齊全為合格.
(3)設計(含材料)的更改(指受壓部件和材料的重大變更)經(jīng)省級勞動部門審批為合格.
二、材料
材料是指制造受壓元件用的鋼板、鋼管、焊條、焊絲、焊劑等,驗收的材料要符合設計要求,受壓元件用鋼板要有移植標記.
三、冷作
(1)焊縫外觀質(zhì)量是指受壓元件上的所有焊縫,按規(guī)程、圖紙要求的為合格.拉撐件的焊縫另列拉撐件焊縫外觀質(zhì)量一項,是為了防止漏查.外觀質(zhì)量符合要求為合格.
(2)在產(chǎn)品上檢查焊縫位置及相互間距.焊縫位置及相互間距是指:相鄰的兩節(jié)圓筒形部分的縱向焊縫位置錯開距離;封頭(含管板、爐膽頂、下腳圈)的拼接焊縫與圓筒形部分縱向焊縫錯開距離;受熱面管子以及鍋爐范圍內(nèi)管道的對接焊縫離彎曲起點距離,板邊元件與圓筒形元件的對接焊縫離板邊起點距離,焊縫位置及相互間距應按規(guī)程要求,受壓元件主要焊縫上及其鄰近區(qū)域應避免焊接零件.符合上述要求為合格.
(3)在產(chǎn)品上檢查開孔位置.開孔指脹接孔、焊接孔.開孔位置與焊縫間距符合要求的為合格.
(4)拉撐位置及拉撐件坡口,均應符合圖紙要求,拉撐焊縫與主焊縫不應重合.焊縫在產(chǎn)品上檢查,坡口在生產(chǎn)過程中檢查.
(5)整裝出廠鍋爐的下降管與集箱連接處的坡口,應按圖紙要求在生產(chǎn)過程中檢查.若為騎座式連接,應為下降管下部管端坡口,若為插入式連接,應為集箱管孔的坡口.
(6)制造廠內(nèi)脹接的脹管率及管頭質(zhì)量,要符合規(guī)程及JB標準要求.脹管率為抽查,管頭質(zhì)量為全部檢查.
(7)檢查焊工鋼印的位置是否符合JB標準或受檢單位制度的規(guī)定.焊工有無該項位置的合格項目.
四、焊接接頭的檢查試件和試樣.
鍋筒、集箱、管道、受熱面管子的焊接接頭的檢查試件及其數(shù)量應按規(guī)程的要求進行焊接和切取,其中鍋筒的縱縫檢查試件應在縱縫的延長部分進行焊接.
試樣的項目、數(shù)量及試驗結果(包括試樣抽查)應符合規(guī)程.
在生產(chǎn)線上抽查試樣尺寸,試驗方法.
五、無損檢測
鍋筒、集箱、管子是否按規(guī)程要求進行探傷.
每臺產(chǎn)品的射線底片的抽查不少于30%(應包括縱縫、J字接頭及可疑部位),檢查的內(nèi)容:片子的象質(zhì)指數(shù)、黑度、灰霧不清晰度、有無漏檢、誤判和同一位置重復拍片等情況.
當用超聲波或其他方法探傷時,靈敏度,合格級別等應符合相應標準.
平時要經(jīng)常抽查探傷人員的資格、設備狀況、操作情況.但不填此表.
六、水壓試驗
整裝出廠的鍋爐、散裝出廠的鍋筒的水壓試驗時,監(jiān)檢人員必須在現(xiàn)場.有焊接管接頭的集箱的水壓試驗可在生產(chǎn)線上抽查.
平時要經(jīng)常抽查泵和壓力表的完好,及試驗水溫、升壓速度、保壓時間等是否符合規(guī)程要求.但不填此表.
七、熱處理:
根據(jù)熱處理工藝,在生產(chǎn)過程中抽查受壓部件在熱處理時的升溫速度、加熱溫度、保溫時間、降溫速度等是否符合工藝要求.
八、安全附件:
安全附件是指安全閥、壓力表、水位表、水位示控報警裝置、排污閥等.根據(jù)設計資料中所要求的數(shù)量、型號、規(guī)格等與實物一一對照.
九、填表
經(jīng)過檢查如符合規(guī)程要求,在表中填"符合"或"合格".如有不符合或不合格項,則在附件一的"記事"欄內(nèi)填寫實測的數(shù)據(jù)或?qū)嵅榈膯栴},待受檢單位進行處理后,在該項內(nèi)才能填寫"符合"或"合格".
具體產(chǎn)品上如沒有附件一項目表中所列的有關項,則在此欄內(nèi)填"無此項".
十、質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督主要是從原材料驗收、保管、發(fā)放,焊接工藝執(zhí)行.焊工管理,其他工藝紀律執(zhí)行,無損檢測管理,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等方面至少每季度抽查一次,平時發(fā)現(xiàn)問題,應進行追蹤檢查,并向受檢單位簽發(fā)意見書.
附件一(2)
鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗意見書
( )字第 號
經(jīng)檢查,你廠的(填爐型號及產(chǎn)品編號或質(zhì)量管理體系)存在下述主要問題:
限于 月 日前處理,并退回我單位.
監(jiān)檢人員(簽字或蓋章) 監(jiān)檢單位(蓋章)
年 月 日 年 月 日
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
一式兩聯(lián),一聯(lián)監(jiān)檢單位存,一聯(lián)送制造廠
附件一(3)
鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書
編號:
產(chǎn)品名稱:
型 號:
制 造 廠:
制造日期:
產(chǎn)品編號:
制造廠質(zhì)量證明書編號:
該臺產(chǎn)品經(jīng)我單位監(jiān)督檢驗,安全質(zhì)量符合《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》要求.
監(jiān)檢員 監(jiān)檢單位(章)
年 月 日
附件一(4)
鍋爐監(jiān)檢情況報表( 年 月至 年 月)
填表單位: (省級機構填報時需填此項) 填表日期
@@hmj1.bmp;表@@
注:1.監(jiān)檢單位用此表每半年匯報一次.
2. 省級機構每年十月份將本省全年的情況參考合計欄的要求向鍋爐壓力
容器安監(jiān)察局匯報一次,不能用數(shù)據(jù)表示的欄,則要用文字敘述.
附件一(5):監(jiān)檢失職考核內(nèi)容
一、發(fā)現(xiàn)受檢單位或監(jiān)檢過的產(chǎn)品有下列情況之一為監(jiān)檢失職.
受檢單位質(zhì)量管理體系方面存在以下問題,而監(jiān)檢人員未發(fā)現(xiàn):
1.原材料入廠不驗收,或驗收不合格,或驗收項目不全,或項目全但驗收數(shù)量不足就投料制造;
2.焊縫的檢查試件及試樣弄虛作假;
3.無證焊工焊受壓元件;
4.發(fā)現(xiàn)焊工施焊位置與合格項目不一致;
5.發(fā)現(xiàn)評片人的資格不符合要求:
監(jiān)檢過的產(chǎn)品存在以下問題:
1.確系制造質(zhì)量原因而發(fā)生漏水;
2.用了不合格材料(包括不適合某受壓元件的材料).
3.筒體上的焊縫距離不符合規(guī)程要求;
4.焊縫的無損檢測中有漏檢.
二、在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)三次監(jiān)檢失職為監(jiān)檢嚴重失職.
附件二:勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局關于貫徹機械電子部淘汰部分工業(yè)鍋爐產(chǎn)品的通知
勞鍋局字【1989】50號
(一九八九年八月十八日)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動廳、局(勞動人事廳):
一九八二年以來,機電部、國家計委、國家工商行政管理局等單位先后聯(lián)合公布了機械工業(yè)第一至第十批淘汰產(chǎn)品項目表,其中涉及工業(yè)鍋爐有六批57個型號.最近,機電部與國家工商行政管理局又聯(lián)合發(fā)布《關于全面檢查淘汰落后產(chǎn)品的通知》,要求有關行業(yè)歸口所對制造、銷售、購賣淘汰產(chǎn)品的情況進行一次全面檢查.為此,現(xiàn)將機電部先后公布的六批淘汰工業(yè)鍋爐產(chǎn)品項目表印發(fā)給你們,并通知如下:
1.各地勞動部門除監(jiān)督鍋爐制造廠不得生產(chǎn)項目表中的產(chǎn)品外,省階勞動部門對鍋爐制造廠內(nèi)已審批過的且屬項目表中的鍋爐藍圖總圖進行逐套注銷,并在總