液化石油氣是一種易燃、易爆物質(zhì),安全要求高,管理使用不慎,極易發(fā)生爆炸火災(zāi)事故。一九八八年,天津市煤氣公司第二灌裝站外人員操作灌裝,違反制度,造成火災(zāi)爆炸事故,燒毀廠房及從丹麥引進(jìn)的液化石油氣機(jī)械化灌裝線,損失一百多萬(wàn)元。蚌埠市液化石油氣貯配站,由于施工人員對(duì)新安裝的貯罐沒(méi)有裝設(shè)氣相盲板,進(jìn)行電焊補(bǔ)漏,導(dǎo)致盛裝液化石油氣的兩個(gè)貯罐爆炸,死亡二人,損失三十多萬(wàn)元。還有一些的自管液化石油氣灌裝站。缺乏專(zhuān)業(yè)人員管理混亂,嚴(yán)重違反操作規(guī)定,超裝液化石油氣嚴(yán)重,以致多次發(fā)生用戶鋼瓶自爆,損失慘重。河北定州市農(nóng)機(jī)局所屬液化氣灌裝站,因一個(gè)超裝瓶爆炸起火,引起一百七十四個(gè)鋼瓶連續(xù)爆炸,三百二十四個(gè)瓶被燒毀;武漢市漢口電力設(shè)備廠一職工家中備用瓶因超裝爆炸,死亡三人,重傷一人;湖北一起超裝鋼瓶壁撕裂著火,亡四人,燒傷十一人。為了從上述事故中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)液化石油氣的安全使用和管理,根據(jù)國(guó)家和關(guān)部門(mén)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前城市中液化石油氣貯灌廠(站)建設(shè)混亂,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,供氣渠道不正常,管理制度不健全或執(zhí)行不力,有的站沒(méi)有配備必要的技術(shù)人員,缺少安全管理手段等實(shí)際情況,特決定在一九八九年內(nèi)對(duì)所有的液化石油氣貯灌(站)進(jìn)行一次整頓。具體要求如下:
一、在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織城建、勞動(dòng)、公安等部門(mén)參加的工作組,對(duì)所有液化石油氣貯灌廠(站)普遍進(jìn)行一次徹底的檢查和整頓,對(duì)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《液化石油氣安全管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的,列入定點(diǎn)廠(站)。對(duì)不符合規(guī)定的,應(yīng)限期整改,整改后仍不具備基本安全要求的,不準(zhǔn)從事液化石油氣的貯、灌工作。這些單位購(gòu)得的液化石油氣可實(shí)行由定點(diǎn)單位代存、代灌業(yè)務(wù)。各定點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自己的貯存能力,搞好此項(xiàng)代辦業(yè)務(wù)?!∫夯蜌獯娲嗟膿p耗率和管理費(fèi)用由各地主管部門(mén)確定,并制訂具體規(guī)定。
二、各定點(diǎn)廠(站)要加強(qiáng)液化石油氣的安全工作,對(duì)貯罐、鋼瓶要按規(guī)定檢修;對(duì)灌裝秤、壓縮機(jī)、泵等設(shè)施要定期檢查對(duì)操作人員要加強(qiáng)安全技術(shù)教育,認(rèn)真貫徹執(zhí)行操作規(guī)程和安全責(zé)任制,廠(站)至少要有一名熟悉液化石油氣專(zhuān)業(yè)的中級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全工作;要杜絕一切事故隱患,確保運(yùn)行和用戶安全,嚴(yán)格限制外單位車(chē)輛人員進(jìn)入灌區(qū),嚴(yán)禁外單位人員上崗操作;要抓好充裝鋼瓶的兩次檢斤制度,并嚴(yán)格出廠簽字手續(xù),杜絕超裝瓶出廠(站)。在一九九0年前,各廠(站)應(yīng)加裝限制鋼瓶超裝的裝置,否則應(yīng)停止灌裝;要制定措施,實(shí)現(xiàn)貯罐區(qū)為無(wú)泄漏區(qū)。在進(jìn)行整頓檢查時(shí),要對(duì)貫徹規(guī)章制度情況進(jìn)行抽查,并對(duì)有關(guān)操作人員進(jìn)行考核。
三、要堅(jiān)決杜絕由槽車(chē)直接進(jìn)行液化石油氣鋼瓶灌裝,各地應(yīng)嚴(yán)格控制液化石 油氣貯灌站建設(shè)及購(gòu)買(mǎi)液化石油氣槽車(chē)。要嚴(yán)格控制液化石油氣鋼瓶的銷(xiāo)售。堅(jiān)決禁止個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從事液化石油氣和鋼瓶的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。
四、各定點(diǎn)廠(站)及上級(jí)單位要督促和檢查全體職工認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,采取有效措施,杜絕重大事故發(fā)生。凡因?yàn)^職、玩忽職守,違反規(guī)定(包括私自建站)造成事故的,要嚴(yán)肅處理,追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、各省、自治區(qū)、直轄市的城建、勞動(dòng)、公安等部門(mén)、應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況,情況,制定貫徹本通知的具體實(shí)施方案,抓緊落實(shí),在年底前結(jié)束檢查、整頓,并將工作總結(jié)上報(bào)建設(shè)部、勞動(dòng)部和公安部。