【題注】1989年1月13日國(guó)辦發(fā)〔1989〕5號(hào)
【章名】通知
農(nóng)藥是防治農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害,保證農(nóng)業(yè)豐收的重要生產(chǎn)資料。近年來(lái),由于農(nóng)藥供應(yīng)緊張,流通環(huán)節(jié)混亂,有些單位和不法分子乘機(jī)制造、銷售假劣農(nóng)藥牟取暴利,對(duì)農(nóng)業(yè)危害很大,農(nóng)民對(duì)此意見(jiàn)非常強(qiáng)烈。為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,必須采取有力措施,認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),嚴(yán)歷打擊制造、銷售假劣農(nóng)藥行為。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),特作如下通知:
一、必須按照農(nóng)業(yè)部等六部門〔1982〕農(nóng)業(yè)保字第10號(hào)通知的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)藥登記。未經(jīng)批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥,不得生產(chǎn)、銷售和使用。各級(jí)農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門,要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和日常抽樣檢測(cè)工作。
二、凡已登記過(guò)的農(nóng)藥,從今年2月1日起,一律實(shí)行生產(chǎn)許可證(或準(zhǔn)產(chǎn)證)制度。農(nóng)藥生產(chǎn)(包括農(nóng)藥原藥、農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝等)許可證由化工部統(tǒng)一簽發(fā)。化工部要根據(jù)以下規(guī)定嚴(yán)格審批簽發(fā)生產(chǎn)許可證:對(duì)已有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(即部頒標(biāo)準(zhǔn))的十五個(gè)農(nóng)藥品種,在今年2月底前,由化工部對(duì)生產(chǎn)企業(yè)重新審批簽發(fā)生產(chǎn)許可證;對(duì)目前暫無(wú)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(必須是經(jīng)過(guò)省級(jí)有關(guān)部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)審批的標(biāo)準(zhǔn))的農(nóng)藥,要于今年2月底前,統(tǒng)一由各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)重新審批簽發(fā)準(zhǔn)產(chǎn)證。
三、企業(yè)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證(或準(zhǔn)產(chǎn)證)后,應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。新辦企業(yè)按上述規(guī)定辦理后,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從3月1日起,無(wú)新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。
四、國(guó)務(wù)院已決定,從今年1月1日起,對(duì)農(nóng)藥實(shí)行專營(yíng)。專營(yíng)單位不準(zhǔn)收購(gòu)和銷售未經(jīng)登記和沒(méi)有生產(chǎn)許可證(或準(zhǔn)產(chǎn)證)的農(nóng)藥。今后,再銷售假劣農(nóng)藥(包括失效的農(nóng)藥)的,要吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)直接責(zé)任者,依法從嚴(yán)懲處。
五、嚴(yán)格管理農(nóng)藥價(jià)格。農(nóng)藥的出廠、銷售價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理。由物價(jià)部門核定出廠和銷售價(jià)(包括計(jì)劃內(nèi)價(jià)格和計(jì)劃外最高限價(jià)),銷售單位必須明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)。
六、工商行政管理機(jī)關(guān)要經(jīng)常檢查農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的活動(dòng)。無(wú)生產(chǎn)許可證(或準(zhǔn)產(chǎn)證)生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)以及非農(nóng)藥專營(yíng)單位銷售農(nóng)藥的,應(yīng)一律取締。對(duì)假冒商標(biāo)非法經(jīng)營(yíng)者,要按商標(biāo)法處理,以維護(hù)企業(yè)利益;對(duì)制造、銷售假劣農(nóng)藥的單位和個(gè)人,要嚴(yán)歷打擊。
七、監(jiān)察部門對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的嚴(yán)重問(wèn)題,要會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合查處。對(duì)于那些縱容、袒護(hù)、支持和參與制造、銷售假劣農(nóng)藥的當(dāng)?shù)卣块T和領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)交由上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門追究其經(jīng)濟(jì)、行政以至法律責(zé)任。
八、進(jìn)口農(nóng)藥按國(guó)發(fā)〔1988〕68號(hào)文件規(guī)定辦理。中央和地方的任何部門、任何單位進(jìn)口農(nóng)藥,繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃管理和許可證審批制度。國(guó)家計(jì)委下達(dá)進(jìn)口農(nóng)藥外匯額度,化工部審批進(jìn)口品種和數(shù)量,經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)機(jī)關(guān)簽發(fā)進(jìn)口許可證(經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)口和外商贈(zèng)送的農(nóng)藥都要簽發(fā)許可證;試驗(yàn)和示范樣品除外),海關(guān)根據(jù)許可證放行。
九、各級(jí)政府和有關(guān)部門要大力支持農(nóng)藥生產(chǎn)。對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)所需的原材料、煤炭、電力、生產(chǎn)流動(dòng)資金和淡季儲(chǔ)備資金,要優(yōu)先安排,保證供應(yīng),以利企業(yè)組織正常生產(chǎn)。