第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證公路水運(yùn)工程質(zhì)量，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程的建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第三條 本辦法所稱公路水運(yùn)工程，是指交通行政主管部門監(jiān)督管理的公路工程和水運(yùn)工程。

　　本辦法所稱公路工程，是指公路的新建、改建、擴(kuò)建以及養(yǎng)護(hù)大修等工程。

　　本辦法所稱水運(yùn)工程，是指港口、航道、助航設(shè)施、通航建（構(gòu)）筑物、修（造）船水工建筑物及支持系統(tǒng)，及其輔助和附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和大修工程。

　　本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢、試驗(yàn)檢測(cè)、施工監(jiān)控等工作的單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

　　第四條 杭州市交通行政主管部門主管全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣（市）交通行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受市交通行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)的作用，提高公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。

　　第六條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，自覺(jué)接受和配合各級(jí)交通行政主管部門和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得阻礙或者拒絕。

第二章 質(zhì)量管理

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序?qū)⒐匪\(yùn)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、施工監(jiān)控等單位。

　　對(duì)于等級(jí)較高的公路工程、航道項(xiàng)目以及其他技術(shù)較復(fù)雜的公路水運(yùn)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段同時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)咨詢單位進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢。

　　第八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，根據(jù)用地環(huán)境、工程及水文地質(zhì)、施工等方面的條件進(jìn)行多方案比較，按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便施工的原則選擇最佳設(shè)計(jì)方案。

　　設(shè)計(jì)單位對(duì)橋梁、隧道、港口以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備的公路水運(yùn)工程出具的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工組織和施工監(jiān)控內(nèi)容提出具體要求。

　　第九條 設(shè)計(jì)咨詢單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能減排、合理控制造價(jià)的原則，按照規(guī)范要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件提出合理的優(yōu)化意見(jiàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的公路水運(yùn)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算。

　　第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照委托監(jiān)理合同的約定選派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和管理能力的監(jiān)理人員對(duì)公路水運(yùn)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理人員不能勝任工作時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)要求工程監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和委托監(jiān)理合同的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)制定工程監(jiān)理細(xì)則，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工單位的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。

　　第十一條 對(duì)市交通行政主管部門確定的結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁、隧道、港口以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備的公路水運(yùn)工程，或者設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工監(jiān)控的公路水運(yùn)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工監(jiān)控單位進(jìn)行監(jiān)控。

　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路水運(yùn)工程特點(diǎn)、水文地質(zhì)條件和設(shè)計(jì)文件要求，制定施工監(jiān)控方案，并報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工監(jiān)控方案進(jìn)行評(píng)審。

　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)按照施工監(jiān)控方案實(shí)施施工監(jiān)控工作，參加公路水運(yùn)工程質(zhì)量問(wèn)題的分析和處理，適時(shí)提出科學(xué)的施工控制措施，保證公路水運(yùn)工程的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)控目標(biāo)。

　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)的施工監(jiān)控資料，按照施工監(jiān)控合同的約定送交建設(shè)單位。