?。ǘ鳖A案的審批。
1.市總體應急預案在征求各地區(qū)、市相關部門和專家組意見后,報市人民政府常務會議審議。
2.市級專項應急預案的審批,一般按如下程序辦理:
?。?)牽頭編寫單位征求預案涉及相關單位的意見;
?。?)起草單位組織專家評審。評審專家原則上不少于7人,一般應包括行業(yè)主管部門、本領域專家、相關法律專家、區(qū)縣政府代表等有關人員;
?。?)起草單位附專家評審意見,將應急預案報市應急委員會辦公室審核后,報分管市領導審批,并按分管市領導的批示,報市人民政府常務會議審議通過。
3.市級部門應急預案由編寫單位組織評審,評審合格后報分管市領導批準。
4.區(qū)縣應急預案的審批,參照市總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的審查與批準程序辦理。
5.基層應急預案的審查與批準,參照上一級應急預案的審查與批準程序辦理。區(qū)縣人民政府負責組織、指導、檢查本地區(qū)基層預案的審查和批準工作。
6.市級大型活動應急預案,參照市級專項應急預案的審批程序辦理;市相關部門或區(qū)縣人民政府主辦或承辦的大型活動應急預案,參照市級部門應急預案的審批程序辦理;其他基層單位主辦或承辦的大型活動應急預案,參照基層應急預案的審批程序辦理。
7.市屬企事業(yè)單位應急預案的審批,由行業(yè)主管部門負責,并征求所屬地區(qū)人民政府應急管理部門的意見。
五、應急預案的印發(fā)與備案
應急預案編制、審批完畢后,要及時印發(fā)相關單位或向社會公布,同時要向上級有關部門備案。
(一)應急預案的印發(fā)。
1.市總體應急預案以市人民政府名義印發(fā)。
2.市級專項應急預案以市政府辦公廳名義印發(fā)。
3.市級部門應急預案以本部門名義印發(fā)并注明“經市人民政府同意“。
4.區(qū)縣總體應急預案以區(qū)縣人民政府名義印發(fā)。
5.基層應急預案以編制單位名義印發(fā)。
6.大型活動應急預案以活動組委會或編制單位名義印發(fā)。
?。ǘ鳖A案的備案。
1.市總體應急預案報國務院備案。
2.市級專項應急預案報國家相關部門和市應急委員會辦公室備案。
3.市級部門應急預案報國家相關部門和市應急委員會辦公室備案。
4.區(qū)縣總體應急預案報市應急委員會辦公室備案。
5.區(qū)縣專項和部門應急預案報區(qū)縣人民政府應急管理辦公室備案。
6.街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案報區(qū)、縣人民政府應急管理辦公室備案;居委會、社區(qū)、村應急預案報街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;基層企事業(yè)單位應急預案報行業(yè)主管部門備案。市屬企事業(yè)單位應急預案在報行業(yè)主管部門的同時,要向駐區(qū)縣人民政府應急管理辦公室備案。
7.市級大型活動應急預案,報國務院或國務院相關部門備案;市相關部門或區(qū)縣人民政府主辦或承辦的大型活動應急預案,報市應急委員會辦公室備案;基層單位主辦或承辦的大型活動應急預案,報上一級政府或組織備案。所有大型活動應急預案均應于舉辦活動前5天報送備案。
(三)應急預案的備案要求。
報送應急預案應以書面文件形式一式5份,并附電子文檔(WORD格式)。應急管理部門要做好各類應急預案的存檔和備案,建立健全應急預案信息庫。
六、應急預案的管理責任
市應急委員會辦公室確定全市應急預案體系建設規(guī)劃,統(tǒng)籌指導本市應急預案體系建設工作。
?。ㄒ唬┦袘蔽瘑T會辦公室負責全市應急預案體系的綜合管理,指導全市應急預案的編制、修訂工作,督促應急預案管理工作的落實。
?。ǘ┦袑m棏敝笓]部和相關委辦局負責本部門、本系統(tǒng)應急預案體系的綜合管理工作。
?。ㄈ└鲄^(qū)縣人民政府應急管理辦公室負責本區(qū)縣應急預案和轄區(qū)內基層應急預案體系的綜合管理工作。
?。ㄋ模┦懈飨嚓P部門、各區(qū)縣要明確應急預案管理工作的主管領導和具體負責同志,并為應急預案的編制、培訓和演練等工作提供經費等必要保障。
?。ㄎ澹鳖A案體系建設和管理工作納入各地區(qū)、各部門年終考核內容。