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點擊數(shù):   更新日期:2010年06月17日

山東省冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定實施意見(暫行)

發(fā) 文 號:魯安監(jiān)發(fā)[2010]69號
發(fā)布單位:山東省安監(jiān)局
發(fā)布日期:2010-06-17
實施日期:2010-06-17

??? 26.耐火材料生產應遵守的主要安全規(guī)定:

??? (1)原料庫及原料的輸送、破碎、篩分等應采取防塵措施;

??? (2)球磨機應采取防止噪聲危害措施;

??? (3)爐窯應采取防火防爆、防中毒窒息措施;

??? (4)成型設備應采取防止軋手措施。

??? 27.炭素生產應遵守的主要安全規(guī)定:

??? (1)危險化學品倉庫、瀝青庫、電除塵器、煤氣發(fā)生站、乙炔站、油庫以及熱媒鍋爐房等,應設有防火防爆設施;

??? (2)浸漬罐等液壓及液壓蓄勢罐和其他壓力容器的管理,應執(zhí)行國家有關壓力容器安全管理的規(guī)定;

??? (3)產生有毒氣體、氣溶膠和粉塵的工藝設備應密閉,并設置排氣裝置,保持負壓,無法密閉的塵毒逸散口應設置吸風罩,作業(yè)場所空氣中瀝青煙塵等各種有毒有害物質的最高允許濃度,應符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

??? 四、完善監(jiān)管體系,嚴格落實監(jiān)管責任

??? 28.加強隊伍建設,建立支撐體系。各級安監(jiān)部門要根據(jù)實際工作的需要,在機構改革過程中及時調整和充實熟悉相關業(yè)務的監(jiān)管人員,并做好相關監(jiān)管人員的業(yè)務培訓工作。要密切加強與本地區(qū)大中型冶金企業(yè)、科研院所、大專院校、設計單位和中介機構等單位的工作聯(lián)系,調整和充實冶金行業(yè)專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在冶金行業(yè)安全生產工作的重要作用,為冶金行業(yè)的安全監(jiān)管工作提供智力支持。

??? 29.強化安全管理,嚴把安全生產關。各級安監(jiān)等部門要按規(guī)定為冶金企業(yè)內焦化、氧氣及相關氣體制備、煤氣生產(不包括回收)等危險化學品生產單位辦理危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證,并嚴格實施安全許可管理。要督促企業(yè)對計量檢測用的放射源按規(guī)定申辦放射物品使用許可證。要嚴格冶金建設項目安全設施監(jiān)督管理,加大監(jiān)督檢查力度,確保冶金建設項目安全設施“三同時”制度落到實處。對于冶金新建和易地改、擴建項目,應當進行建設項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收;在原廠區(qū)內進行的改、擴建項目應進行設立安全審查和安全設施竣工驗收。對未按規(guī)定辦理審查手續(xù)而擅自開工建設、擅自投產(使用)的建設項目,一經發(fā)現(xiàn)或接到舉報查實后,要依法嚴肅查處。要深入開展專項整治,并根據(jù)冶金行業(yè)事故特點,加強對危險程度較高、事故多發(fā)的生產工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,強化對生產過程中關鍵部位、重大危險源的監(jiān)控,對存在重大隱患的要督促企業(yè)及時整改,采取人防、技防等可靠的安全保障措施,如專人管理,嚴格出入制度,設置安全警示標志、隔離、防爆等安全防護設施、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置等,不斷完善企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和部位的安全生產條件。要加大監(jiān)督檢查工作力度,依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。

??? 30.實施激勵政策,加快推進安全標準化工作。各級安監(jiān)部門要高度重視冶金企業(yè)安全標準化工作,深入研究政策,加大扶持激勵工作力度,研究將工傷保險、安全生產責任險、商業(yè)保險的費率,企業(yè)信用等級評定,公布企業(yè)誠信機制,年度目標責任考核及獎勵,簡化審查、審批程序,減少監(jiān)督檢查頻次等與安全標準化等級相掛鉤,切實提高企業(yè)參與標準化工作的主動性和積極性。今后,凡以各級政府安委會或各級安監(jiān)部門名義表彰的年度安全生產先進企業(yè),原則上從達標企業(yè)中推選。要認真研究吸取省內外的好做法好經驗,發(fā)揮好典型示范作用,力爭在3年內使全省冶金企業(yè)能夠全部達到三級以上標準,其中100家左右企業(yè)達到二級標準,10家左右企業(yè)達到一級標準,不斷提高冶金行業(yè)安全管理水平。

??? 31.科技興安,推動安全技術進步。各級安監(jiān)部門要加強與發(fā)改委、經信委等部門的溝通和協(xié)調,把冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作與我省冶金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結合起來,通過產業(yè)發(fā)展政策引導、法律約束、技術示范等措施,按期于2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,30噸及以下煉鋼轉爐、電爐,同時鼓勵和引導冶金企業(yè)采用安全性能可靠的生產技術、工藝和裝備,整合優(yōu)勢資源,推動安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進冶金企業(yè)的安全技術升級。

??? 32.強化培訓管理,有序開展培訓工作。各級安監(jiān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、分類指導、培考分離”的原則,組織開展冶金企業(yè)安全培訓工作,并對企業(yè)安全培訓及持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。其中,省安監(jiān)局負責組織、指導和監(jiān)督中央駐魯冶金企業(yè)、省管冶金企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和中央駐魯冶金企業(yè)、部分省管冶金企業(yè)特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證工作;設區(qū)的市安監(jiān)局負責組織、指導和監(jiān)督市管冶金企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和省安監(jiān)局組織、指導和監(jiān)督以外冶金企業(yè)特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證工作。縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責組織、指導和監(jiān)督中央、省、市管理以外冶金企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發(fā)證工作。

??? 33.嚴肅事故查處,以事故教訓推動工作。各級安監(jiān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,對不依法履行安全生產責任、存在隱患不及時采取治理措施、發(fā)生重大安全事故或者造成其他嚴重后果的冶金企業(yè)和有關責任人,依法予以嚴肅查處,以示警戒和教育。要建立事故教訓推動工作機制,督促企業(yè)認真吸取省內外安全事故教訓,舉一反三,采取有針對性的防范措施,努力實現(xiàn)安全生產。

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