關于印發(fā)《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核標準（試行）》和《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核大綱（試行）》的通知

各市建管局（處、辦），有關市建委（建設局）：

為貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》、《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核實施暫行辦法》，做好建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核工作，省建管局制定了《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核標準》（試行）和《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核大綱》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合當地實際，認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題，請及時向省建管局反饋。

附件：

一、山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核標準（試行）

二、山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核大綱（試行）

二○○五年二月二十四日

?

山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核大綱

（試行）

本大綱依據《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核標準》（試行）制定，包括企業(yè)主要負責人安全生產考核大綱、項目負責人安全生產考核大綱和專職安全管理人員安全生產考核大綱三部份。

Ⅰ 企業(yè)主要負責人安全生產考核大綱

1．考核對象

本大綱適用于建筑施工企業(yè)主要負責人按照《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核管理暫行辦法》進行任職安全生產考核。

2．安全生產管理能力考核內容

2.1貫徹執(zhí)行國家有關建筑安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范及省、市有關建筑安全生產法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和規(guī)范性文件情況；

2.2組織和督促本單位安全生產工作情況；

2.3 建立健全本單位安全生產責任制和組織制定本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程情況；

2.4保證本單位安全生產所需資金投入情況；

2.5 建立健全安全生產管理機構與配備專職安全生產管理人員情況；

2.6 組織開展本單位安全生產教育培訓工作及各類人員安全生產持證上崗情況；

2.7 組織開展安全檢查，及時消除生產安全事故隱患情況；

2.8 組織制定本單位生產安全事故應急救援預案和組織、指揮事故應急救援演練、事故應急救援情況；

2.9能夠積極組織事故搶救，采取措施防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場，并按照規(guī)定程序及時如實報告事故，積極配合事故的調查處理；

2.10按照《山東省建筑施工企業(yè)安全生產評價實施暫行辦法》組織開展本單位安全生產自我評價，并經建筑工程管理部門復核，評價結論達到合格或基本合格等級。

2.11自考核之日前三年內，所在企業(yè)未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡10人以上（含10人）的重大事故或事故累計死亡10人以上（含10人），且未發(fā)生由其承擔主要責任的嚴重違法違規(guī)行為。

3．安全生產知識考試內容

3.1 建筑安全生產法律法規(guī)知識

3.1.1法學的基本知識

（1）了解法的概念、起源、本質、特征、作用和淵源；

（2）了解法律關系的主體、客體和內容；

（3）了解法律責任的承擔、免除；

（4）熟悉我國的法律淵源及分類；

（5）掌握法律責任的概念、分類；

（6）掌握法律制裁的概念、分類。

3.1.2建筑安全生產法律法規(guī)

（1）了解安全生產法律法規(guī)的概念；

（2）了解建筑安全生產法律法規(guī)的立法歷程；

（3）了解《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省建筑市場管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》的有關內容；

（4）了解《關于實行建筑工程安全報監(jiān)制度的通知》、《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術資料管理規(guī)定》的主要內容。

（5）熟悉安全生產法律法規(guī)的作用；

（6）熟悉建筑安全生產法律法規(guī)的意義、調整對象和作用；

（7）熟悉《環(huán)境保護法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等法律、法規(guī)有關內容；

（8）熟悉《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于開展起重機械安全專項整治的通知》、《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》、《山東省建筑施工安全文明工地評選暫行辦法》、《山東省建筑施工安全防護用具及機械設備登記備案管理實施細則》、《山東省建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產職責管理暫行辦法》等規(guī)范性文件；

（9）掌握《安全生產法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《安全生產許可證條例》有關內容；

（10）掌握《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章；

（11）掌握《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行辦法》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理實施細則（暫行）》、《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核實施暫行辦法》、《山東省建筑施工起重機械設備登記管理暫行辦法》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產評價實施暫行辦法》以及山東省技術監(jiān)督局、建設廳《轉發(fā)國家質檢總局、建設部〈關于開展起重機械安全專項整治的通知〉的通知》等規(guī)范性文件。

3.1.3 建筑安全生產法律責任

（1）了解設立建筑安全生產法律責任的必要性；

（2）了解檢測檢驗工作機構、提供機械設備和配件的單位、機械設備和施工機具及配件出租單位、施工起重機械和整體提升腳手架安裝拆卸單位的建筑安全生產法律責任；

（3）了解建設行政主管部門及其工作人員相關安全生產法律責任；

（4）熟悉違反建筑安全生產法律法規(guī)的處罰形式；

（5）熟悉建設、勘察設計、工程監(jiān)理單位違反建筑安全生產法律、法規(guī)的法律責任；

（6）熟悉施工單位違反《山東省建筑市場管理條例》、《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的法律責任；

（7）熟悉施工單位違反《大氣污染防治法》、《消防法》等其他法律、法規(guī)的法律責任；

（8）掌握施工單位違反《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律、法規(guī)的法律責任；

（9）掌握施工單位違反《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等規(guī)章的法律責任；

（10）掌握施工單位主要負責人、項目負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員等人員違反建筑安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的法律責任。

3.1.4建設行政執(zhí)法

（1）了解行政執(zhí)法的概念、主體、依據、程序；

（2）熟悉行政處罰、行政復議和行政訴訟的主要內容和程序；

（3）熟悉建設行政執(zhí)法的概念、基本內容和行政處罰程序。

3.2 建筑安全生產管理知識

3.2.1安全生產管理概述

（1）了解危險、安全的基本概念；

（2）了解建筑安全生產管理的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀以及發(fā)達國家建筑安全生產管理；

（3）了解勘察、設計單位及政府有關部門的安全生產責任；

（4）熟悉我國建筑安全生產工作的指導思想和奮斗目標；

（5）熟悉建設單位、工程監(jiān)理單位和其他有關單位的安全生產責任；

（6）掌握我國的安全生產方針和安全生產管理體制；

（7）掌握建筑施工企業(yè)安全生產管理機構的設置與人員配備的有關規(guī)定；

（8）掌握施工單位的安全生產責任。

3.2.2 安全管理理論

（1）了解安全管理理論的發(fā)展；

（2）了解幾種事故致因理論；

（3）熟悉系統(tǒng)原理、人本原理和預防原理的含義及運用原則。

3.2.3 建筑安全生產管理

（1）了解施工組織設計的分類、專項施工方案的主要內容以及施工組織設計和專項施工方案監(jiān)督實施的有關要求；

（2）了解安全技術措施編制的原則要求和主要內容；

（3）了解安全技術交底的概念、程序和要求；

（4）了解《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）的檢查評分表的主要內容和評分辦法；

（5）了解施工起重機械、安全防護用具的分類以及施工起重機械、整體提升腳手架、中小型機械、施工機具的安裝、拆卸、驗收、使用管理；

（6）了解事故檔案的建立與主要內容；

（7）熟悉安全目標管理的概念、意義、確定、分解、實施和檢查考核；

（8）熟悉施工組織設計的概念、編制的原則和要求；

（9）熟悉安全檢查的程序和一般要求；

（10）熟悉安全生產教育的意義、種類，三級安全教育培訓，作業(yè)人員轉場、轉崗的安全教育培訓，新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓，季節(jié)性和節(jié)假日安全教育以及其他形式的安全教育的有關規(guī)定；

（11）熟悉傷亡事故的概念、分類和重大事故的分級及事故原因分析的方法和要求；

（12）熟悉生產安全事故應急救援預案的概念；

（13）掌握安全生產責任制的概念、制定的原則、主要內容和考核要求；

（14）掌握施工組織設計的編制和審批程序、專項施工方案的編制范圍以及須經專家論證審查的專項施工方案的范圍和審批程序；

（15）掌握安全技術措施資金投入的有關規(guī)定；

（16）掌握安全檢查的概念、形式、主要依據和內容，安全檢查制度的主要內容；

（17）掌握安全生產教育培訓制度的主要內容，企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓以及管理人員和作業(yè)人員的年度安全教育培訓的有關規(guī)定；

（18）掌握施工機械設備和安全防護用具的購置和租賃管理的有關規(guī)定；

（19）掌握事故報告、調查的程序和內容，發(fā)生事故后應采取的措施，事故處理的原則，事故性質的認定以及事故責任追究的依據和形式；

（20）掌握制定應急救援預案的原則和主要內容、應急救援組織建立與器材配備的要求以及應急救援的演練的目的、方式和注意事項；

（21）掌握作業(yè)人員安全生產的權利和義務。

3.2.4施工現(xiàn)場管理與文明施工

（1）了解施工現(xiàn)場的平面布置與劃分的依據和要求以及場地與道路、圍擋與大門的設置要求；

（2）了解臨時設施的種類、設計、選址、布置原則以及主要臨時設施設置和使用管理要求；

（3）了解施工現(xiàn)場的衛(wèi)生保健與防疫以及食堂衛(wèi)生的有關規(guī)定；

（4）了解“六牌兩圖”與“兩欄一報”的設置要求；

（5）了解安全標志的分類、設置與懸掛要求；

（6）了解塔式起重機和攪拌站的設置規(guī)定；

（7）了解材料的堆放和場地清理的要求；

（8）了解施工單位消防制度的建立、消防器具的設置與管理以及易燃易爆物品和動火管理的要求；

（9）了解治安綜合治理與社區(qū)服務的要求；

（10）了解防治大氣、水、施工噪聲、光線和固體廢棄物污染的措施；

（11）熟悉安全文明工地申報、評選的有關規(guī)定。

3.2.5安全生產許可與安全生產評價

（1）了解安全生產評價的概念和意義；

（2）了解安全生產評價評分辦法；

（3）熟悉建筑施工企業(yè)安全生產自我評價的方式和建筑施工企業(yè)安全生產評價的監(jiān)督管理；

（4）掌握實行安全生產許可制度的目的、內容；

（5）掌握安全生產許可證的申請、受理、審查和頒發(fā)與有效期的有關規(guī)定；

（6）掌握辦理安全生產許可證證書的變更、注銷和遺失手續(xù)的有關規(guī)定；

（7）掌握安全生產許可證監(jiān)督管理的有關規(guī)定；

（8）掌握施工企業(yè)安全生產評價標準的主要內容。

3.2.6 安全文化

（1）了解安全文化的概念、產生的背景和特征；

（2）了解企業(yè)安全文化的結構和形式；

（3）熟悉企業(yè)安全文化的作用；

（4）熟悉企業(yè)安全文化建設的原則和途徑。

3.3 安全技術知識

3.3.1土方工程

（1）了解土方工程的概念和特點、基礎的土壁支撐及人工降水的常見形式；

（2）熟悉挖土的一般規(guī)定、基坑（槽）邊坡的穩(wěn)定。

3.3.2模板工程

（1）了解模板的組成、構造要求、常用材料和主要類型；

（2）熟悉模板安裝和拆除的一般要求。

3.3.3起重吊裝

（1）了解履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的性能特點及安全要求；

（2）了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的工藝技術特點、適用范圍；

（3）了解大型構件和設備吊裝常用施工工藝；

（4）了解大型吊車吊裝的安全規(guī)定。

3.3.4拆除工程

（1）了解拆除工程安全施工和應急情況處理的基本原則及內容；

（2）了解人工拆除、機械拆除、爆破拆除的概念、施工工藝特點、適用范圍及安全技術管理規(guī)定；

（3）了解拆除施工的安全防護措施；

（4）熟悉拆除工程的安全施工管理；

（5）熟悉文明施工管理。

3.3.5建筑機械

（1）了解常用建筑機械的種類、性能特點及適用范圍；

（2）了解常用建筑機械的安全使用要點。

3.3.6垂直運輸機械

（1）了解塔式起重機、施工升降機和物料提升機的安全裝置；

（2）熟悉塔式起重機、施工升降機和物料提升機的分類、安全使用規(guī)定。

3.3.7腳手架工程

（1）了解建筑施工腳手架的種類、構造及其用途；

（2）熟悉扣件式鋼管腳手架搭設和拆除的基本要求。

3.3.8高處作業(yè)

（1）了解操作平臺搭設的安全規(guī)定；

（2）了解安全帽、安全帶、安全網的性能要求。

（3）熟悉高處作業(yè)級別、高處作業(yè)的安全防護要求和高處作業(yè)注意事項；

（4）熟悉臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和交叉作業(yè)的安全防護要求；

（5）熟悉安全帽、安全帶、安全網的使用要求。

3.3.9臨時用電

（1）了解施工現(xiàn)場用電組織設計和用電安全技術檔案的基本內容；

（2）了解外電防護的有關要求；

（3）熟悉三相五線制、三級配電和兩級漏電保護的內容。

3.3.10焊接工程

（1）了解電焊機使用常識和安全要點，以及氣焊與氣割的使用安全要點；

（2）了解焊接安全管理的基本知識；

（3）了解乙炔瓶、石油氣瓶、氧氣瓶以及焊炬與割炬在使用中應注意的問題；

（4）熟悉防火和防爆的基本原則。

3.3.11職業(yè)衛(wèi)生

（1）了解粉塵、毒物、放射線、噪聲、振動、弧光輻射以及高溫作業(yè)的危害；

（2）了解防塵、防毒、防弧光輻射、防噪聲、防振動的技術措施以及防暑降溫措施；

（3）熟悉建筑業(yè)存在的職業(yè)病以及主要工種。

3.3.12施工現(xiàn)場防火

（1）了解火災危險性分類標準和動火分類的劃分；

（2）了解施工現(xiàn)場倉庫的設置、倉庫用電管理的要求；

（3）了解易燃易爆物品裝卸、貯存的要求；

（4）熟悉施工現(xiàn)場消防器材的種類和配備要求；

（5）熟悉施工現(xiàn)場的防火要求。

3.3.13季節(jié)性施工

（1）了解季節(jié)性施工的主要特點；

（2）熟悉雨期施工用電和防雷安全措施；

（3）熟悉夏季施工的防暑降溫及衛(wèi)生保健措施；

（4）熟悉冬期施工安全措施；

（5）熟悉冬期施工防火要求。

3.3.14鍋爐及壓力容器

（1）了解鍋爐與壓力容器的分類；

（2）了解鍋爐與壓力容器常見事故；

（3）了解常用氣瓶的安全使用要點；

（4）了解鍋爐與壓力容器的安全規(guī)定。

Ⅱ 項目負責人安全生產考核大綱

?

1．考核對象

本大綱適用于建筑施工企業(yè)項目負責人按照《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核管理暫行辦法》進行任職安全生產考核。

?

2．安全生產管理能力考核內容

2.1貫徹執(zhí)行國家有關建筑安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范及省、市有關建筑安全生產法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和規(guī)范性文件情況；

2.2 組織和督促本工程項目安全生產工作、落實本單位安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度情況；

2.3 建立工程項目安全生產保證體系和配備專職安全管理人員情況；

2.4 保證工程項目安全防護和文明施工資金投入以及為作業(yè)人員提供必要的個人勞動保護用具和符合安全、衛(wèi)生標準的生產、生活環(huán)境情況；

2.5 根據工程的特點和施工進度，組織制定安全技術措施、安全施工方案和落實安全技術交底情況；

2.6 落實本單位的安全培訓教育制度，組織崗前和班前安全生產教育情況；

2.7 有效開展安全檢查、及時消除生產安全事故隱患情況；

2.8 落實本單位施工現(xiàn)場消防安全制度，配備消防器材、設施情況；

2.9 落實安全防護用具及機械設備安全管理制度，定期組織檢查、維修、保養(yǎng)，保證安全防護設施有效和機械設備安全使用等情況；

2.10 按照本單位或總承包單位制定的施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備并組織演練等情況；

2.11 發(fā)生事故后，能夠積極組織搶救，采取措施防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場，并及時如實地向企業(yè)負責人報告事故，積極配合事故的調查處理；

2.12按照《建筑施工安全檢查標準》檢查，施工現(xiàn)場安全生產達標準情況；

2.13自考核之日前三年內，所管理的工程項目未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故，且未發(fā)生由其承擔主要責任的嚴重違法違規(guī)行為。

3．安全生產知識考核內容

3.1 建筑安全生產法律法規(guī)知識

3.1.1法學的基本知識

（1）了解法的概念、起源、本質、特征、作用和淵源；

（2）了解我國的法律淵源及分類；

（3）了解法律關系的主體、客體和內容；

（4）了解法律責任的承擔、免除；

（5）熟悉法律責任的概念、分類；

（6）掌握法律制裁的概念、分類。

3.1.2建筑安全生產法律法規(guī)

（1）了解安全生產法律法規(guī)的概念；

（2）了解建筑安全生產法律法規(guī)的立法歷程；

（3）了解《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省建筑市場管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》的相關條文；

（4）了解安全生產法律法規(guī)的作用；

（5）了解建筑安全生產法律法規(guī)的意義、調整對象和作用；

（6）了解《環(huán)境保護法》等其他法律有關內容；

（7）熟悉《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》的有關內容；

（8）熟悉《關于實行建筑工程安全報監(jiān)制度的通知》、《關于開展起重機械安全專項整治的通知》、《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》、《山東省建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行辦法》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理實施細則（暫行）》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產評價實施暫行辦法》等規(guī)范性文件；

（9）掌握《安全生產法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的有關內容；

（10）掌握《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章；

（11）掌握《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑施工安全文明工地評選暫行辦法》、《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術資料管理規(guī)定》、《山東省建筑施工安全防護用具及機械設備登記備案管理實施細則》、《山東省建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產職責管理暫行辦法》、《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核實施暫行辦法》、《山東省建筑施工起重機械設備登記管理暫行辦法》以及山東省技術監(jiān)督局、建設廳《轉發(fā)國家質檢總局、建設部〈關于開展起重機械安全專項整治的通知〉的通知》等規(guī)范性文件。

3.1.3 建筑安全生產法律責任

（1）了解設立建筑安全生產法律責任的必要性；

（2）了解檢測檢驗工作機構、提供機械設備和配件的單位、機械設備和施工機具及配件出租單位、施工起重機械和整體提升腳手架安裝拆卸單位的建筑安全生產法律責任；

（3）了解建設行政主管部門及其工作人員相關安全生產法律責任；

（4）了解施工單位違反《山東省建筑市場管理條例》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的法律責任；

（4）熟悉違反建筑安全生產法律法規(guī)的處罰形式；

（5）熟悉建設、勘察、設計單位的建筑安全生產法律責任；

（6）熟悉施工單位違反《安全生產法》、《建筑法》等法律的法律責任；

（7）熟悉施工單位違反《安全生產許可證條例》、《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的法律責任；

（8）熟悉施工單位違反《大氣污染防治法》、《消防法》等其他法律、法規(guī)的法律責任；

（9）掌握工程監(jiān)理單位違反建筑安全生產法律、法規(guī)的法律責任；

（10）掌握施工單位違反《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)的法律責任；

（11）掌握施工單位違反《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等規(guī)章的法律責任；

（12）掌握施工單位主要負責人、項目負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員等有關人員違反建筑安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的法律責任。

3.1.4建設行政執(zhí)法

（1）了解行政執(zhí)法的概念、主體、依據、程序；

（2）了解行政處罰、行政復議和行政訴訟的主要內容和程序；

（3）熟悉建設行政執(zhí)法的概念、基本內容和行政處罰程序。

3.2 建筑安全生產管理知識

3.2.1安全生產管理概述

（1）了解危險、安全的基本概念；

（2）了解建筑安全生產管理的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀以及發(fā)達國家建筑安全生產管理；

（3）了解政府有關部門的安全生產責任；

（4）了解我國建筑安全生產工作的指導思想和奮斗目標；

（5）熟悉我國的安全生產管理體制；

（6）熟悉建設、勘察、設計單位的安全生產責任；

（7）掌握我國的安全生產方針；

（8）掌握建筑施工企業(yè)安全生產管理機構的設置與人員配備的有關規(guī)定；

（9）掌握施工單位、工程監(jiān)理單位和其他有關單位的安全生產責任

3.2.2 安全管理理論

（1）了解安全管理理論的發(fā)展；

（2）了解幾種事故致因理論；

（3）了解系統(tǒng)原理、人本原理和預防原理的含義及運用原則。

3.2.3 建筑安全生產管理

（1）了解事故檔案的建立與主要內容；

（2）熟悉安全目標管理的概念、意義、確定、分解、實施和檢查考核；

（3）熟悉施工組織設計的概念、分類、編制的原則和要求，以及施工組織設計監(jiān)督實施的有關要求；

（4）熟悉專項施工方案的主要內容，安全技術措施編制的原則要求和主要內容，以及專項施工方案監(jiān)督實施的有關要求；

（5）熟悉《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）的檢查評分表的主要內容和評分辦法；

（6）熟悉安全生產教育的意義、種類；

（7）熟悉三級安全教育培訓，作業(yè)人員轉場、轉崗的安全教育培訓，新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓，季節(jié)性和節(jié)假日安全教育以及其他形式的安全教育的有關規(guī)定和要求；

（8）熟悉施工起重機械、安全防護用具的分類；

（9）熟悉施工起重機械、整體提升腳手架、中小型機械和施工機具的驗收、使用管理的要求；

（10）熟悉傷亡事故的概念、分類，重大事故的分級，事故調查的程序和內容，事故原因分析的方法和要求，事故處理的原則，事故性質的認定，以及事故責任追究的依據和形式；

（11）熟悉生產安全事故應急救援預案的概念；

（12）掌握安全生產責任制的概念、制定的原則、主要內容和考核要求；

（13）掌握施工組織設計的編制和審批程序；

（14）掌握專項施工方案的編制范圍、須經專家論證審查的專項施工方案范圍和審批程序；

（15）掌握安全技術措施資金投入的有關規(guī)定；

（16）掌握安全技術交底的概念、程序和要求；

（17）掌握安全檢查的概念、主要依據和內容，安全檢查制度的主要內容，安全檢查的形式、程序和一般要求；

（18）掌握安全生產教育培訓制度的主要內容；

（19）掌握企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，以及管理人員和作業(yè)人員的年度安全教育培訓的有關規(guī)定；

（20）掌握施工機械設備和安全防護用具的購置和租賃管理的有關規(guī)定；

（21）掌握施工起重機械、整體提升腳手架的安裝、拆卸管理的有關規(guī)定；

（22）掌握安全防護用具的使用管理；

（23）掌握事故報告程序和內容，發(fā)生事故后應采取的措施；

（24）掌握制定生產安全事故應急救援預案的原則和主要內容、應急救援組織建立與器材配備的要求，以及應急救援的演練的目的、方式和注意事項；

（25）掌握作業(yè)人員安全生產方面的權利和義務。

3.2.4施工現(xiàn)場管理與文明施工

（1）熟悉主要臨時設施使用管理要求；

（2）熟悉安全標志的分類、設置與懸掛要求；

（3）熟悉材料的堆放和場地清理的要求；

（4）熟悉防治大氣、水、施工噪聲、光線和固體廢棄物污染的具體措施；

（5）掌握施工現(xiàn)場的平面布置與劃分的依據和要求，場地與道路、圍擋與大門的設置要求；

（6）掌握臨時設施的種類、設計、選址、布置原則、主要臨時設施設置的要求；

（7）掌握施工現(xiàn)場的衛(wèi)生保健與防疫，以及食堂衛(wèi)生的有關規(guī)定；

（8）掌握“六牌兩圖”與“兩欄一報”的設置要求；

（9）掌握塔式起重機和攪拌站的設置規(guī)定；

（10）掌握施工單位消防制度的建立、消防器具的設置與管理以及易燃易爆物品和動火管理的要求；

（11）掌握治安綜合治理與社區(qū)服務的具體要求；

（12）掌握安全文明工地申報、評選的有關規(guī)定。

3.2.5安全生產許可與安全生產評價

（1）了解安全生產評價的概念和意義；

（2）了解實行安全生產許可制度的目的、內容；

（3）了解安全生產許可證的申請、受理、審查和頒發(fā)與有效期的有關規(guī)定；

（4）了解辦理安全生產許可證證書的變更、注銷和遺失手續(xù)的有關規(guī)定；

（5）熟悉安全生產許可證監(jiān)督管理的有關規(guī)定；

（6）熟悉安全生產評價評分辦法；

（7）熟悉施工企業(yè)安全生產評價標準的主要內容；

（8）熟悉建筑施工企業(yè)安全生產自我評價的方式和建筑施工企業(yè)安全生產評價的監(jiān)督管理。

3.2.6 安全文化

（1）了解安全文化的概念、產生的背景和特征；

（2）了解企業(yè)安全文化的結構和形式；

（3）了解企業(yè)安全文化的作用；

（4）熟悉企業(yè)安全文化建設的原則和途徑。

?

3.3 安全技術知識

3.3.1土方工程

（1）了解土層錨桿的構成、擋土墻的構造和基本形式；

（2）了解頂管法施工的概念、分類，頂管法施工的準備工作及注意事項；

（3）了解盾構施工的概念及注意事項；

（4）熟悉土方工程的概念和特點；

（5）熟悉土的工程分類、土的野外鑒別；

（6）熟悉大面積場地地面排水的一般方法、基坑（槽）明排水法、人工降水的常見形式；

（7）熟悉斜坡土、滑坡地段、基坑（槽）和管溝、濕土地區(qū)、膨脹土地區(qū)挖方及坑壁支撐的規(guī)定；

（8）掌握基坑土壁支撐的常見形式；

（9）掌握基坑（槽）邊坡的規(guī)定、基坑（槽）土壁垂直挖深規(guī)定；

（10）掌握挖土的一般規(guī)定。

3.3.2模板工程

（1）了解模板常用材料種類，以及鋼材、木材、鋁合金材、面板材料等模板材質的要求；

（2）了解模板工程荷載標準值、荷載設計值及荷載組合的選用，了解模板及其支架變形值的規(guī)定；

（3）了解梁式或桁架式支架、單立柱支撐、扣件式鋼管腳手架立柱支撐、門式鋼管腳手架支撐、懸挑結構立柱支撐的安裝要求；

（4）了解基礎及地下工程模板、柱模板、墻模板、獨立梁和整體樓蓋梁結構模板、樓板或平臺板模板及其他結構模板的安裝要求；

（5）熟悉模板的組成及構造要求；

（6）熟悉模板工程設計計算的一般規(guī)定，模板結構構件長細比規(guī)定；

（7）熟悉現(xiàn)澆混凝土模板計算的內容及基本要求，支撐結構計算的基本要求；

（8）熟悉扣件式、門式鋼管腳手架支架立柱規(guī)定及水平支撐梁的防傾倒措施；

（9）熟悉基礎模板、現(xiàn)澆樓蓋及框架結構模板、現(xiàn)澆拄模板、滑動模板、大模板及飛模的拆除要求；

（10）熟悉模板的分類；

（11）掌握模板安裝與拆除的一般要求。

3.3.3起重吊裝

（1）了解麻繩、鋼絲繩、化學纖維繩、鏈條、卡環(huán)、吊鉤和鋼絲繩夾等常用索具和吊具的性能特點及用途；

（2）了解常用的幾種特制吊具類型；

（3）了解千斤頂、手拉葫蘆、桅桿、電動卷揚機、地錨、滑輪及滑輪組等常用起重機具的性能特點及應用范圍；

（4）了解常用起重機具的種類和名稱；

（5）了解履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的性能特點；

（6）了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、桅桿扳轉法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的工藝技術特點、適用范圍；

（7）了解大型構件和設備吊裝常用施工工藝；

（8）了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、桅桿扳轉法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的安全規(guī)定；

（9）熟悉履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的安全要求；

（10）掌握鋼絲繩、吊鉤的安全使用與管理。

3.3.4拆除工程

（1）了解拆除工程施工準備工作的內容；

（2）了解人工拆除、機械拆除、爆破拆除的概念、施工工藝特點、適用范圍及安全技術管理規(guī)定；

（3）熟悉拆除工程安全施工和應急情況處理的基本原則及內容；

（4）熟悉拆除施工的安全防護措施；

（5）熟悉拆除工程文明施工管理的規(guī)定。

3.3.5建筑機械

（1）了解常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的分類、工作原理、適用范圍及特點；

（2）熟悉常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的安全使用要點。

3.3.6垂直運輸機械

（1）了解塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的概念、分類、基本構造；

（2）熟悉塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的安裝與拆卸方案和工藝；

（3）熟悉吊鉤、滑輪與鋼絲繩的報廢標準；

（4）掌握塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械安全裝置的種類及作用；

（5）掌握塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的安全使用規(guī)定。

3.3.7腳手架工程

（1）了解扣件式鋼管腳手架的特點；

（2）了解鋼管、扣件、腳手板等構配件的質量檢驗要求；

（3）了解扣件式鋼管腳手架計算的基本規(guī)定，扣件式鋼管腳手架的計算項目及要求，荷載選用及荷載組合，縱向、橫向水平桿、立桿、連墻件和立桿基礎承載力計算；

（4）熟悉腳手架的分類，外腳手架、內腳手架、工具式腳手架的基本構造；

（5）熟悉扣件式鋼管腳手架的適用范圍和適宜的搭設高度，扣件式鋼管腳手架的構造要求，扣件式鋼管腳手架的主要組成構件及作用；

（6）熟悉腳手架搭設的技術要求、允許偏差與檢驗方法；

（7）熟悉腳手架使用過程的管理；

（8）掌握模板支架立桿的構造規(guī)定和滿堂模板支架的支撐設置規(guī)定；

（9）掌握腳手架搭設的準備工作及搭設過程的注意事項；

（10）掌握扣件式鋼管腳手架的基本搭設要求。

3.3.8高處作業(yè)

（1）熟悉安全帽的種類、安全帶的選用要求、安全網的構造要求；

（2）熟悉攀登作業(yè)、懸空作業(yè)的概念；

（3）熟悉高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、交叉作業(yè)的概念；

（4）熟悉操作平臺的概念和分類；

（5）熟悉高處作業(yè)級別、高處作業(yè)標記和高處作業(yè)注意事項；

（6）熟悉攀登作業(yè)登高用梯的使用要求，鋼結構安裝用登高設施的防護要求；

（7）熟悉懸空作業(yè)的安全防護措施規(guī)定；

（8）熟悉移動式和懸挑式操作平臺的一般結構組成及構造要求；

（9）掌握安全帽的性能要求、安全帶的使用要求、安全網的性能要求；

（10）掌握高處作業(yè)的安全防護措施和要求；

（11）掌握臨邊防護的方法與構造要求；

（12）掌握各種類型洞口的安全防護措施和要求；

（13）掌握交叉作業(yè)的安全防護措施和要求。

3.3.9臨時用電

（1）了解施工現(xiàn)場用電組織設計的基本內容，用電安全技術檔案的內容；

（2）了解供配電系統(tǒng)的基本結構，自備電源的設置，配電室的設置原則及技術要求；

（3）了解配電裝置箱體結構的要求，配電裝置的電器配置與接線要求；

（4）了解配電線路的分類及選擇，架空線路的敷設要求，電纜線路的敷設要求，室內配線的敷設要求；

（5）了解施工現(xiàn)場用電設備分類和施工現(xiàn)場用電環(huán)境分類；

（6）了解手持電動工具的分類及用電要求；

（7）了解防雷裝置和防雷保護范圍的概念，防雷部位的確定原則和依據；

（8）熟悉照明設置的一般規(guī)定和照明器、照明供電的選擇；

（9）熟悉接地或接零的設置要求；

（10）熟悉照明裝置的設置要求；

（11）熟悉電氣防火技術措施要點；

（12）掌握三相五線制的概念及主要技術要求；

（13）掌握三級配電、兩級漏電保護的內容

（14）掌握施工現(xiàn)場臨時用電的基本原則；

（15）掌握外電防護的要求。

3.3.10焊接工程

（1）了解焊接作業(yè)存在的不安全因素；

（2）了解氣焊與氣割的概念；

（3）了解氣焊氣割常見中毒情況及預防措施；

（4）了解電焊機使用常識及安全要點；

（5）了解焊炬與割炬在使用中應注意的問題；

（6）熟悉焊接場地安全檢查的內容；

（7）熟悉乙炔瓶、石油氣瓶、氧氣瓶在使用、運輸和儲存時應注意的問題；

（8）熟悉火災、爆炸事故的特點及預防原則；

（9）掌握預防觸電事故的基本措施和要求；

（10）掌握焊接作業(yè)安全管理要點。

3.3.11職業(yè)衛(wèi)生

（1）了解粉塵、毒物、放射線、噪聲、振動、弧光輻射以及高溫作業(yè)的危害；

（2）熟悉建筑業(yè)存在的職業(yè)病以及主要工種；

（3）熟悉防塵、防毒、防弧光輻射、防噪聲、防振動的技術措施以及防暑降溫措施。

3.3.12施工現(xiàn)場防火

（1）了解火災危險性分類標準和動火分類的劃分；

（2）了解我國建筑的耐火等級劃分標準及原則；

（3）了解焊工、木工、電工、油漆工等工種的防火安全要求；

（4）了解施工現(xiàn)場消防器材的種類、用途和使用方法；

（5）熟悉易燃易爆物品倉庫設置的基本原則；

（6）熟悉施工現(xiàn)場倉庫的設置、倉庫用電管理的要求；

（7）熟悉易燃易爆物品裝卸、貯存的要求；

（8）熟悉施工現(xiàn)場平面布置各區(qū)域防火間距及防火要求；

（9）熟悉施工現(xiàn)場消防器材的配備要求；

（10）掌握動火區(qū)域分級標準及動火作業(yè)審批管理規(guī)定；

（11）掌握施工現(xiàn)場的防火要求和防火措施。

3.3.13季節(jié)性施工

（1）了解我國季節(jié)性施工的主要特點；

（2）了解雨期施工的氣象知識；

（3）熟悉雨期和冬期施工的準備工作；

（4）熟悉雨期施工用電和防雷安全措施；

（5）熟悉冬期施工安全措施；

（6）掌握冬期施工防火要求；

（7）掌握夏季施工的防暑降溫及衛(wèi)生保健措施。

3.3.14鍋爐及壓力容器

（1）了解鍋爐與壓力容器的分類；

（2）了解低壓容器及高壓容器常用結構形式；

（3）了解氣瓶的分類；

（4）了解鍋爐與壓力容器常見事故類型及致因；

（5）熟悉常用氣瓶的安全使用要點；

（6）熟悉鍋爐與壓力容器的安全規(guī)定。

?

Ⅲ 專職安全生產管理人員安全生產考核大綱

?

1．考核對象

本大綱適用于建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員按照《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核管理暫行辦法》進行任職安全生產考核。

?

2．安全生產管理能力考核內容

2.1貫徹執(zhí)行國家有關建筑安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范及省、市有關建筑安全生產法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和規(guī)范性文件情況；

2.2對施工現(xiàn)場進行檢查、巡查，查處各類違反安全生產規(guī)范標準、規(guī)章制度行為，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，監(jiān)督落實安全隱患的整改情況；

2.3監(jiān)督施工方案、安全技術措施和技術交底的執(zhí)行情況；

2.4組織或配合有關部門開展安全生產宣傳、教育、培訓情況，檢查各類人員安全生產持證上崗情況；

2.5 發(fā)生事故后，能夠積極參加搶救、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調查處理；

2.6 企業(yè)安全生產管理機構負責人，制定、修訂企業(yè)安全生產規(guī)章制度情況；

2.7 企業(yè)安全生產管理機構負責人，監(jiān)督指導企業(yè)各部門、分支機構的安全生產管理工作情況；

2.8企業(yè)安全生產管理機構負責人，組織開展企業(yè)安全生產自我評價情況；

2.9 施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在生產安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；

2.10自考核之日前三年內安全生產事故情況：

2.10.1企業(yè)安全生產管理機構負責人，所在企業(yè)未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡3人以上（含3人）的重大事故；

2.10.2企業(yè)安全生產管理機構工作人員，所管理的施工現(xiàn)場未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故；

2.10.3施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員，所管理工程項目未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故。

?

3．安全生產知識考核內容

3.1 建筑安全生產法律法規(guī)知識

3.1.1法學的基本知識

（1）了解法的概念、起源、本質、特征、作用和淵源；

（2）了解我國的法律淵源及分類；

（3）了解法律關系的主體、客體和內容；

（4）了解法律責任的承擔、免除；

（5）熟悉法律責任的概念、分類；

（6）掌握法律制裁的概念、分類。

3.1.2建筑安全生產法律法規(guī)

（1）了解安全生產法律法規(guī)的概念；

（2）了解建筑安全生產法律法規(guī)的立法歷程；

（3）了解安全生產法律法規(guī)的作用；

（4）了解《安全生產許可證條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省建筑市場管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》、《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》的相關條文；

（5）了解《關于實行建筑工程安全報監(jiān)制度的通知》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理實施細則（暫行）》的主要內容；

（6）了解建筑安全生產法律法規(guī)的意義、調整對象和作用；

（7）熟悉《環(huán)境保護法》等其他法律有關內容；

（8）熟悉《特種設備安全監(jiān)察條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》的有關內容；

（9）熟悉《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于開展起重機械安全專項整治的通知》、《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》、《山東省建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行辦法》、《山東省建筑施工安全文明工地評選暫行辦法》、《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術資料管理規(guī)定》、《山東省建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產職責管理暫行辦法》、《山東省建筑施工企業(yè)安全生產評價實施暫行辦法》等規(guī)范性文件；

（10）熟悉《安全生產法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》有關內容；

（11）掌握《建設工程安全生產管理條例》、《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章；

（12）掌握《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑施工安全防護用具及機械設備登記備案管理實施細則》、《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核實施暫行辦法》、《山東省建筑施工起重機械設備登記管理暫行辦法》以及山東省技術監(jiān)督局、建設廳《轉發(fā)國家質檢總局、建設部〈關于開展起重機械安全專項整治的通知〉的通知》等規(guī)范性文件。

3.1.3 建筑安全生產法律責任

（1）了解設立建筑安全生產法律責任的必要性；

（2）了解檢測檢驗工作機構、提供機械設備和配件的單位、機械設備和施工機具及配件出租單位、施工起重機械和整體提升腳手架安裝拆卸單位的建筑安全生產法律責任；

（3）了解建設行政主管部門及其工作人員相關安全生產法律責任；

（4）了解建設、勘察、設計單位違反建筑安全生產法律、法規(guī)的法律責任；

（5）了解施工單位違反《安全生產許可證條例》《山東省建筑市場管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章法律責任；

（6）了解違反建筑安全生產法律法規(guī)的處罰形式；

（7）了解單位違反《大氣污染防治法》、《消防法》等其他法律、法規(guī)法律責任；

（8）熟悉施工單位違反《安全生產法》、《建筑法》等其他法律法律責任；

（9）熟悉施工單位違反《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等規(guī)章法律責任；

（10）熟悉施工單位主要負責人、項目負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員等有關人員違反建筑安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章法律責任；

（11）熟悉工程監(jiān)理單位的建筑安全生產法律責任；

（12）掌握施工單位違反《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)法律責任；

（13）掌握施工單位違反《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等規(guī)章法律責任。

3.1.4建設行政執(zhí)法

（1）了解行政執(zhí)法的概念、主體、依據、程序；

（2）了解行政處罰、行政復議和行政訴訟的主要內容和程序；

（3）了解建設行政執(zhí)法的概念、基本內容和行政處罰程序。

3.2 建筑安全生產管理知識

3.2.1安全生產管理概述

（1）了解危險、安全的基本概念；

（2）了解建筑安全生產管理的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀以及發(fā)達國家建筑安全生產管理；

（3）了解勘察、設計單位及政府有關部門的安全生產責任；

（4）了解我國建筑安全生產工作的指導思想和奮斗目標；

（5）熟悉我國的安全生產管理體制；

（6）熟悉建筑施工企業(yè)安全生產管理機構的設置與人員配備的有關規(guī)定；

（7）熟悉建設單位的安全生產責任；

（8）掌握我國的安全生產方針；

（9）掌握施工單位、工程監(jiān)理單位和其他有關單位的安全生產責任。

3.2.2 安全管理理論

（1）了解安全管理理論的發(fā)展；

（2）了解幾種事故致因理論；

（3）了解系統(tǒng)原理、人本原理和預防原理的含義及運用原則。

3.2.3 建筑安全生產管理

（1）了解施工組織設計的概念、編制的原則和要求；

（2）熟悉安全生產責任制的概念、制定的原則、主要內容和考核要求；

（3）熟悉安全目標管理的概念、意義、確定、分解、實施和檢查考核；

（4）熟悉施工組織設計的分類、編制和審批程序以及監(jiān)督實施的有關要求；

（5）熟悉專項施工方案的編制范圍、須經專家論證審查的專項施工方案范圍和審批程序以及監(jiān)督實施的有關要求；

（6）熟悉安全技術措施資金投入的有關規(guī)定和要求；

（7）熟悉安全生產教育的意義、種類，安全生產教育培訓制度的主要內容；

（8）熟悉三級安全教育培訓，特種作業(yè)人員的安全教育培訓，作業(yè)人員轉場、轉崗的安全教育培訓，新技術、新工藝、新設備、新材料安全教育培訓，季節(jié)性和節(jié)假日安全教育以及其他形式的安全教育的有關規(guī)定和要求；

（9）熟悉施工起重機械、安全防護用具的分類，以及施工機械設備和安全防護用具的購置和租賃管理的有關規(guī)定和要求；

（10）熟悉施工起重機械、整體提升腳手架的安裝、拆卸管理；

（11）熟悉生產安全事故應急救援預案的概念、制定應急救援預案的原則和主要內容、應急救援組織建立與器材配備的要求以及應急救援的演練的目的、方式和注意事項；

（12）熟悉作業(yè)人員安全生產方面的權利和義務；

（13）熟悉企業(yè)管理人員、以及管理人員和作業(yè)人員的年度安全教育培訓的有關規(guī)定和要求；

（14）熟悉傷亡事故的概念、分類，重大事故的分級；

（15）掌握專項施工方案的主要內容，安全技術措施編制的原則要求和主要內容；

（16）掌握安全技術交底的概念、程序和要求；

（17）掌握安全檢查的概念、主要依據和內容，安全檢查制度的主要內容，安全檢查的形式、程序和一般要求；

（18）掌握《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）的檢查評分表的主要內容和評分辦法；

（19）掌握施工起重機械、整體提升腳手架、中小型機械和施工機具的驗收、使用管理的要求；

（20）掌握安全防護用具的使用管理；

（21）掌握事故報告程序和內容，發(fā)生事故后應采取的措施；

（22）掌握事故調查的程序和內容，事故原因分析的方法和要求、事故處理的原則、事故性質的認定，以及事故責任追究的依據和形式；

（23）掌握事故檔案的建立與主要內容。

3.2.4施工現(xiàn)場管理與文明施工

（1）熟悉施工現(xiàn)場的平面布置與劃分的依據和要求；

（2）熟悉臨時設施的種類、設計、選址、布置原則、主要臨時設施設置的要求；

（3）熟悉施工現(xiàn)場的衛(wèi)生保健與防疫規(guī)定；

（4）熟悉塔式起重機和攪拌站的設置規(guī)定；

（5）熟悉治安綜合治理與社區(qū)服務的具體要求；

（6）熟悉防治大氣、水、施工噪聲、光線和固體廢棄物污染的具體措施；

（7）掌握安全文明工地申報、評選的有關規(guī)定；

（8）掌握場地與道路、圍擋與大門的設置要求；

（9）掌握主要臨時設施使用管理要求；

（10）掌握食堂衛(wèi)生的有關規(guī)定要求；

（11）掌握“六牌兩圖”與“兩欄一報”的設置要求；

（12）掌握安全標志的分類、設置與懸掛要求；

（13）掌握材料的堆放和場地清理的要求；

（14）掌握施工單位消防制度的建立、消防器具的設置與管理以及易燃易爆物品和動火管理的要求。

3.2.5安全生產許可與安全生產評價

（1）了解安全生產評價的概念和意義；

（2）了解實行安全生產許可制度的目的、內容；

（3）了解安全生產許可證的申請、受理、審查和頒發(fā)與有效期的有關規(guī)定；

（4）了解辦理安全生產許可證證書的變更、注銷和遺失手續(xù)的有關規(guī)定；

（5）了解安全生產許可證監(jiān)督管理的有關規(guī)定；

（6）了解建筑施工企業(yè)安全生產自我評價的方式和建筑施工企業(yè)安全生產評價的監(jiān)督管理；

（7）熟悉施工企業(yè)安全生產評價標準的主要內容；

（8）熟悉安全生產評價評分辦法。

3.2.6 安全文化

（1）了解安全文化的概念、產生的背景和特征；

（2）了解企業(yè)安全文化的結構和形式；

（3）了解企業(yè)安全文化的作用；

（4）了解企業(yè)安全文化建設的原則和途徑。

?

3.3 安全技術知識

3.3.1土方工程

（1）了解土層錨桿的構成、擋土墻的構造和基本形式；

（2）了解土的工程分類、土的野外鑒別；

（3）熟悉土方工程的概念和特點；

（4）熟悉坑壁支撐的常見形式；

（5）熟悉大面積場地地面排水的一般方法、基坑（槽）明排水法、人工降水的常見形式；

（6）掌握斜坡土、滑坡地段、基坑（槽）和管溝、濕土地區(qū)膨脹土地區(qū)挖方及坑壁支撐的規(guī)定；

（7）掌握基坑（槽）邊坡的規(guī)定、基坑（槽）土壁垂直挖深規(guī)定；

（8）掌握挖土的一般規(guī)定。

3.3.2模板工程

（1）了解模板工程荷載標準值、荷載設計值及荷載組合的選用，了解模板及其支架變形值的規(guī)定；

（2）了解模板工程設計計算的一般規(guī)定，模板結構構件長細比規(guī)定；

（3）了解現(xiàn)澆混凝土模板計算的內容及基本要求，支撐結構計算的基本要求；

（3）了解門式鋼管腳手架支架立柱設計計算規(guī)定及水平支撐梁的防傾倒措施；

（4）熟悉梁式或桁架式支架、單立柱支撐的安裝要求；

（5）熟悉基礎模板、現(xiàn)澆樓蓋及框架結構模板、現(xiàn)澆柱模板、滑動模板、大模板及飛模的拆除要求；

（6）熟悉模板的組成及構造要求;

（7）熟悉模板常用材料種類，以及鋼材、木材、鋁合金材、面板材料等模板材質的要求；

（10）熟悉模板的分類；

（11）掌握扣件式鋼管腳手架支架立柱規(guī)定及水平支撐梁的防傾倒措施；

（12）掌握扣件式鋼管腳手架立柱支撐、懸挑結構立柱支撐的安裝要求；

（13）掌握模板安裝、拆除的要求。

3.3.3起重吊裝

（1）了解常用的幾種特制吊具類型；

（2）了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、桅桿扳轉法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的工藝技術特點、適用范圍；

（3）了解大型吊車吊裝、桅桿滑移法吊裝、桅桿扳轉法吊裝、無錨點吊推法吊裝、移動式龍門桅桿吊裝、滑移法吊裝的安全規(guī)定；

（4）熟悉麻繩、鋼絲繩、化學纖維繩、鏈條、卡環(huán)、吊鉤和鋼絲繩夾等常用索具和吊具的性能特點及用途；

（5）熟悉千斤頂、手拉葫蘆、桅桿、電動卷揚機、地錨、滑輪及滑輪組等常用起重機具的性能特點及應用范圍；

（6）熟悉常用起重機具的種類和名稱；

（7）熟悉履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的性能特點；

（8）熟悉大型構件和設備吊裝常用施工工藝；

（9）熟悉履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機的安全要求；

（10）掌握鋼絲繩、吊鉤的安全使用與管理。

3.3.4拆除工程

（1）了解拆除工程施工準備工作的內容；

（2）了解人工拆除、機械拆除、爆破拆除的概念、施工工藝特點、適用范圍及安全技術管理規(guī)定；

（3）熟悉拆除工程安全施工和應急情況處理的基本原則及內容；

（4）熟悉拆除施工的安全防護措施；

（5）掌握拆除工程文明施工管理的規(guī)定。

3.3.5建筑機械

（1）了解常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的分類、工作原理；

（2）熟悉常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的適用范圍及特點；

（3）掌握常用土方機械、樁工機械、混凝土機械、鋼筋機械、裝修機械、木工機械和其他機械的安全使用要點。

3.3.6垂直運輸機械

（1）熟悉塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的概念、分類、基本構造；

（2）熟悉塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的安裝與拆卸方案和工藝；

（3）掌握塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械安全裝置的種類及作用；

（4）掌握吊鉤、滑輪與鋼絲繩的報廢標準；

（5）掌握塔式起重機、施工升降機和物料提升機等垂直運輸機械的安全使用規(guī)定。

3.3.7腳手架工程

（1）熟悉鋼管、扣件、腳手板等構配件的質量檢驗要求；

（2）熟悉扣件式鋼管腳手架計算的基本規(guī)定，扣件式鋼管腳手架的計算項目及要求，荷載選用及荷載組合，縱向、橫向水平桿、立桿、連墻件和立桿基礎承載力計算；

（3）熟悉扣件式鋼管腳手架的特點；

（4）熟悉腳手架的分類，外腳手架、內腳手架、工具式腳手架的基本構造；

（5）掌握腳手架使用過程的管理；

（6）掌握扣件式鋼管腳手架的適用范圍和適宜的搭設高度，扣件式鋼管腳手架的構造要求，扣件式鋼管腳手架的主要組成構件及作用；

（7）掌握模板支架立桿的構造規(guī)定；

（8）掌握滿堂模板支架的支撐設置規(guī)定；

（9）掌握腳手架搭設的技術要求、允許偏差與檢驗方法；

（10）掌握腳手架搭設的準備工作及搭設過程的注意事項；

（11）掌握扣件式鋼管腳手架的基本搭設要求。

3.3.8高處作業(yè)

（1）熟悉安全帽的種類、安全帶的選用要求、安全網的構造要求；

（2）熟悉高處作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、交叉作業(yè)的概念；

（3）熟悉操作平臺的概念和分類；

（4）熟悉移動式和懸挑式操作平臺的一般結構組成及構造要求；

（5）掌握高處作業(yè)級別、高處作業(yè)標記和高處作業(yè)注意事項；

（6）掌握攀登作業(yè)登高用梯的使用要求和鋼結構安裝用登高設施的防護要求；

（7）掌握懸空作業(yè)的安全防護措施規(guī)定；

（8）掌握安全帽的性能要求、安全帶的使用要求、安全網的性能要求；

（9）掌握高處作業(yè)的安全防護措施和要求；

（10）掌握臨邊防護的方法與構造要求；

（11）掌握各種類型洞口的安全防護措施和要求；

（12）掌握交叉作業(yè)的安全防護措施和要求。

3.3.9臨時用電

（1）了解供配電系統(tǒng)的基本結構，自備電源的設置，配電線路的分類及選擇，配電室的設置原則及技術要求；

（2）熟悉架空線路的敷設要求，電纜線路的敷設要求，室內配線的敷設要求；

（3）熟悉照明器及照明供電的選擇；

（4）熟悉施工現(xiàn)場用電設備分類和施工現(xiàn)場用電環(huán)境分類；

（5）熟悉施工現(xiàn)場用電組織設計的基本內容，用電安全技術檔案的內容；

（6）熟悉配電裝置箱體結構的要求，配電裝置的電器配置與接線要求；

（7）熟悉手持電動工具的分類及用電要求；

（8）熟悉照明設置的一般規(guī)定；

（9）熟悉防雷裝置和防雷保護范圍的概念，防雷部位的確定原則和依據。

（10）熟悉三相五線制的概念及主要技術要求；

（11）掌握三級配電、兩級漏電保護的內容；

（12）掌握接地或接零的設置要求；

（13）掌握照明裝置的設置要求；

（14）掌握電氣防火技術措施要點；

（15）掌握施工現(xiàn)場臨時用電的基本原則；

（16）掌握外電防護的要求。

3.3.10焊接工程

（1）了解氣焊與氣割的概念、焊炬與割炬的安全使用要求；

（2）熟悉焊接作業(yè)存在的不安全因素；

（3）熟悉焊接場地安全檢查的內容；

（4）熟悉電焊機使用常識及安全要點；

（5）熟悉氣焊氣割常見中毒情況及預防措施；

（5）熟悉焊炬與割炬在使用中應注意的問題；

（6）掌握乙炔瓶、石油氣瓶、氧氣瓶在使用、運輸和儲存時應注意的問題；

（7）掌握火災、爆炸事故的特點及預防原則；

（8）掌握預防觸電事故的基本措施和要求；

（9）掌握焊接作業(yè)安全管理要點。

3.3.11職業(yè)衛(wèi)生

（1）了解粉塵、毒物、放射線、噪聲、振動、弧光輻射以及高溫作業(yè)的危害；

（2）了解建筑業(yè)存在的職業(yè)病以及主要工種；

（3）熟悉防塵、防毒、防弧光輻射、防噪聲、防振動的技術措施以及防暑降溫措施；

3.3.12施工現(xiàn)場防火

（1）了解火災危險性分類標準和動火分類的劃分；

（2）了解我國建筑的耐火等級劃分標準及原則；

（3）了解易燃易爆物品倉庫設置的基本原則；

（4）熟悉施工現(xiàn)場倉庫的設置、倉庫用電管理的要求；

（5）熟悉易燃易爆物品裝卸、貯存的要求；

（6）熟悉施工現(xiàn)場平面布置各區(qū)域防火間距及防火要求；

（7）熟悉施工現(xiàn)場消防器材的種類、用途；

（8）掌握焊工、木工、電工、油漆工等工種的防火安全要求；

（9）掌握動火區(qū)域分級標準及動火作業(yè)審批管理規(guī)定；

（10）掌握施工現(xiàn)場的防火要求和防火措施；

（11）掌握施工現(xiàn)場消防器材的配備要求和使用方法。

3.3.13季節(jié)性施工

（1）了解我國季節(jié)性施工的主要特點；

（2）了解雨期施工的氣象知識；

（3）熟悉雨期和冬期施工的準備工作；

（4）掌握雨期施工用電和防雷安全措施；

（5）掌握夏季施工的防暑降溫及衛(wèi)生保健措施；

（6）掌握冬期施工安全措施；

（7）掌握冬期施工防火要求。

3.3.14鍋爐及壓力容器

（1）了解鍋爐與壓力容器的分類；

（2）了解低壓容器及高壓容器常用結構形式；

（3）熟悉氣瓶的分類；

（4）熟悉鍋爐與壓力容器常見事故類型及致因；

（5）熟悉鍋爐與壓力容器的安全規(guī)定；

（6）掌握常用氣瓶的安全使用要點。