第一條 為加強(qiáng)地震安全性評價工作的管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價和工程建設(shè)的單位與個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 省防震減災(zāi)主管部門負(fù)責(zé)全省地震安全性評價的管理工作。
市地防震減災(zāi)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價的管理工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好地震安全性評價管理工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防震減災(zāi)并重的原則,加強(qiáng)對地震安全性評價工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 一般工業(yè)與民用建筑,應(yīng)當(dāng)按國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖所標(biāo)示的烈度值進(jìn)行抗震設(shè)防。
第六條 下列建設(shè)項目和地區(qū),必須在地震烈度區(qū)劃圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行專門的地震安全性評價:
(一)地震設(shè)防要求高于地震烈度區(qū)劃圖設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重大工程、特殊工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程;
(二)位于地震烈度區(qū)分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程;
(三)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的地區(qū);
(四)占地范圍較大,跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大城市、大型廠礦企業(yè)和新建的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
第七條 地震安全性評價工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段進(jìn)行。
地震安全性評價工作由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資格條件的評價單位承擔(dān),并簽訂書面合同。
第八條 從事地震安全性評價工作的單位,必須取得國家防震減災(zāi)主管部門核發(fā)的地震安全性評價資格證書,并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的評價范圍內(nèi)開展工作。
第九條 省外單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價工作,必須持有國家防震減災(zāi)主管部門核發(fā)的甲級資格證書,并按規(guī)定經(jīng)省防震減災(zāi)主管部門或者工程所在市地的防震減災(zāi)主管部門進(jìn)行驗證登記。
第十條 承擔(dān)地震安全性評價的單位,必須嚴(yán)格遵守國家地震安全性評價工作規(guī)范,并按照規(guī)范要求編制地震安全性評價報告。
第十一條 省地震安全性評定委員會負(fù)責(zé)全省的地震安全性評價報告的技術(shù)評審工作。大城市、大型廠礦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和國家重點建設(shè)項目的地震安全性評價報告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省地震安全性評定委員會初審后,報國家地震烈度評定委員會審定;其他建設(shè)項目的地震安全性評價報告,由省地震安全性評定委員會負(fù)責(zé)審定。
第十二條 省或市地防震減災(zāi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地震安全性評定委員會的評審結(jié)論,按項目管理權(quán)限審批抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十三條 建設(shè)項目的可行性研究報告、應(yīng)當(dāng)包括地震安全性評價報告、評審結(jié)論和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
可行性研究報告中沒有地震安全性評價報告、評審結(jié)論和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,計劃、財政、建設(shè)、土地等有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條 地震安全性評價所需費用,由評價單位與建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項目類別和工作量大小協(xié)商確定,并列入建設(shè)項目總投資概算。
第十五條 地震安全性評價報告經(jīng)評審未獲通過的,評價單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評價,費用由評價單位承擔(dān);給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價的,由防震減災(zāi)主管部門責(zé)令其限期改正;造成損失的,可建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第十七條 未取得資格證書,擅自從事地震安全性評價工作的,防震減災(zāi)主管部門可以對其處3萬元以下的罰款。
第十八條 依照本辦法實施罰款處罰時必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款應(yīng)全部上繳國庫。
第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 本辦法自1998年1月1日起施行。
附: 必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)項目
一、交通工程:
1、公路與鐵路干線的大型立交橋和跨度大于100米的橋梁;
2、鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑工程,長度1000米以上的隧道工程;
3、高速、高架公路、鐵路和地下鐵路工程
4、Ⅱ級以上機(jī)場。
5、年吞吐量200萬噸以上的港口。
二、能源工程;
1、Ⅰ級水工工建筑物和1億立方米以上的大型水庫的大壩;
2、裝機(jī)容量100萬千瓦以上的熱電廠、20萬千瓦以上的水電廠及其變電站、500千伏以上的樞紐變電站。
三、通信工程:
1、市(地)級以上的廣播發(fā)射臺和電視臺;
2、大中城市的長途電信樞紐的主機(jī)樓。
四、生命線工程;
1、城市大型供水、供熱、燃?xì)夤こ痰闹饕O(shè)施;
2、大中城市的大型糧食加工廠和糧庫;
3、市地級以上醫(yī)院的門診樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房以及血庫等。
五、特殊工程:
1、核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置;
2、重要軍事工程;
3、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的大型易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的工程;
六、其他重要工程:
1、各類大中型工礦企業(yè)的動力、通信、調(diào)度、電算、試驗等重要設(shè)施用房;
2、位于Ⅶ度和Ⅷ度烈度區(qū)內(nèi)的堅硬、中硬場地,高度超過80米以及中軟、軟弱場地,高度超過60米的高層建筑;
3、省、市地各類救災(zāi)應(yīng)急指揮設(shè)施的用房;
4、大型影劇院、體育場館以及商業(yè)服務(wù)等公用設(shè)施。