1997年8月21日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理,預防和減少農(nóng)業(yè)機械事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種作業(yè)機械、工程機械、運輸機械和加工機械。
第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作和駕駛操作農(nóng)業(yè)機械的人員,以及與農(nóng)業(yè)機械有關的單位和個人,均應遵守本條例。
第四條 縣級以上人民政府的農(nóng)機行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全工作。其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構),負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理)的具體工作,主要職責是:
(一)貫徹有關農(nóng)機監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)負責辦理農(nóng)業(yè)機械的登記入戶、建檔和管理工作;
(三)負責組織農(nóng)機機械駕駛操作人員的安全教育,技術培訓、考試、發(fā)證工作;
(四)負責農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的安全檢查和審驗工作;
(五)負責農(nóng)業(yè)機械事故處理及統(tǒng)計報告工作;
(六)對違反本條例及有關規(guī)定的行為,依法予以糾正并處理;
(七)國家及自治區(qū)賦予的其它職責。
第五條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作,應當遵循有利于勞動者生產(chǎn)、生活和保障人民生命財產(chǎn)安全及農(nóng)村兩個文明建設的原則。
農(nóng)機監(jiān)理人員應當秉公辦事,文明執(zhí)法,執(zhí)行職務時應當著裝整齊,出示執(zhí)法證件。
第二章 農(nóng)業(yè)機械及作業(yè)的安全管理
第六條 單位和個人新購置的下列范圍的農(nóng)業(yè)機械,應當于購機之日起三個月內(nèi)到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構辦理登記入戶手續(xù),經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構檢驗合格,領取號牌、行駛證或準用證后,方可投入使用:
(一)拖拉機;
(二)農(nóng)用三輪、四輪運輸車;
(三)農(nóng)業(yè)收獲機械;
(四)農(nóng)田基本建設機械;
(五)農(nóng)用農(nóng)副產(chǎn)品加工機械;
(六)國家和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其它農(nóng)業(yè)機械。
農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)籍、過戶、改型、封存、報廢等,必須到原登記的農(nóng)機監(jiān)理機構辦理有關手續(xù)。
第七條 農(nóng)業(yè)機械號牌應當按規(guī)定的位置安裝,并保持清晰;丟失或損壞的,應當及時申請補換。
農(nóng)業(yè)機械號牌不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。
第八條 農(nóng)業(yè)機械必須接受農(nóng)機監(jiān)督機構依照國家和自治區(qū)規(guī)定進行的技術檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得繼續(xù)作業(yè)。
第九條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時,應當遵守下列規(guī)定:
(一)上道路行駛的農(nóng)業(yè)機械必須符合機動車輛安全運行規(guī)定的技術條件;
(二)拖拉機掛車和農(nóng)用三輪、四輪運輸車車廂不準載人,確需乘坐押運或裝卸人員時,大中型拖拉機掛車和農(nóng)用四輪運輸車車廂不準超過5人,小型拖拉機掛車和農(nóng)用三輪運輸車車廂不準超過3人,農(nóng)機具未設座位或踏板的不得乘員;
(三)農(nóng)業(yè)機械啟動、掛接、升降時,必須有聯(lián)絡信號;
(四)農(nóng)業(yè)機械外露運轉(zhuǎn)部件必須有網(wǎng)、罩、欄、鏈等防護設施,嚴禁漏電、漏氣、漏油、在易燃場、區(qū)內(nèi)作業(yè)時,必須備有消防設施;
(五)大中型農(nóng)業(yè)機械通過村鎮(zhèn)、鐵路道口或道路危險地段,應當有人護行,時速不得超過5公里;
(六)大中型農(nóng)業(yè)機械在坡地作業(yè)時,要調(diào)寬輪距,橫坡作業(yè)坡度為:輪式拖拉機不得大于10度,聯(lián)合收割機不得大于15度,推土機不得大于20度;
(七)噴施農(nóng)藥時應當采取安全防護和防污染措施;
(八)清除雜物或排除故障時,應當在停機或切斷動力源后進行;
(九)液壓懸掛農(nóng)機具在停機后必須置于最低位置;
(十)確保安全的其它規(guī)定。
第十條 農(nóng)業(yè)機械在道路上行駛時,必須遵守交通管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三章 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的安全管理
第十一條 駕駛操作農(nóng)業(yè)機械的人員,必須經(jīng)縣級以上農(nóng)機培訓機構培訓,農(nóng)機監(jiān)理機構考試合格,領取駕駛操作證,方可駕駛操作農(nóng)業(yè)機械,并按照有關規(guī)定接受農(nóng)機監(jiān)理機構的安全教育、安全檢查和年度審驗。
第十二條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛操作農(nóng)業(yè)機械時,必須隨身攜帶與所駕駛操作機型相符合的駕駛操作證件和行駛、準用證件;
(二)不得將農(nóng)業(yè)機械交給無駕駛證、操作證的人員駕駛操作;
(三)不得飲酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機械;
(四)不得駕駛操作安全設施不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械;
(五)不得違反本條例第九條規(guī)定駕駛操作農(nóng)業(yè)機械;
(六)不得強迫他人違章作業(yè);
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其它規(guī)定。
第十三條 持有學習駕駛證的,應當在教練員隨車指導下駕駛農(nóng)業(yè)機械。
第四章 事故處理
第十四條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械事故(以下簡稱農(nóng)機事故)是指農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村道路、田間、場、區(qū)作業(yè)、停放過程中,因駕駛操作人員或其他人的違章行為,發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災等造成人畜傷亡,機械損毀、財產(chǎn)損失的責任事故。
第十五條 農(nóng)機事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四種。
(一)輕傷1至2人,或直接經(jīng)濟損失200元以下,為輕微事故;
(二)重傷1至2人,或輕傷3至10人,或直接經(jīng)濟損失200元以上2000元以下,為一般事故;
(三)死亡1至2人,或重傷3至10人,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟損失2000元以上10000元以下,為重大事故;
(四)死亡3人以上,或重傷10人以上,或直接經(jīng)濟損失10000元以上,為特大事故。
第十六條 農(nóng)機事故由農(nóng)機監(jiān)理機構負責處理。農(nóng)業(yè)機械在《中華人民共和國道路交通管理條例》規(guī)定的道路上發(fā)生的交通事故,由公安機關負責處理。
第十七條 發(fā)生農(nóng)機事故后,駕駛、操作人員應當立即停止作業(yè),保護現(xiàn)場,搶救傷者或財產(chǎn))如需移動現(xiàn)場物體時,必須設立標記),并及時報告農(nóng)機監(jiān)理機構和其他有關部門;不得偽造、破壞或逃逸現(xiàn)場。
農(nóng)機監(jiān)理機構接到報案后,應立即派人勘察現(xiàn)場,收集證據(jù),組織調(diào)查處理。
第十八條 農(nóng)機事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和無責任五種。
農(nóng)機事故責任人,應當按照違章情節(jié)及造成的后果承擔責任。
第十九條 農(nóng)機監(jiān)理機構處理農(nóng)機事故時,負責處理事故現(xiàn)場、認定事故責任、處罰事故責任者并作出事故處理決定和對損害賠償進行調(diào)解。
第二十條 農(nóng)機監(jiān)理機構在查明事故原因、認定責任并確定損失情況后,負責召集當事人及其他有關人員,對損害賠償進行調(diào)解。
損害賠償經(jīng)過調(diào)解達成協(xié)議的,農(nóng)機監(jiān)理機構應當制作調(diào)解書,由當事人、有關人員和調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構印章后即行生效。農(nóng)機監(jiān)理機構應當將調(diào)解書分別送交當事人和有關人員。
損害賠償調(diào)解未達成協(xié)議的,農(nóng)機監(jiān)理機構應當制作調(diào)解終結書。加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構印章,分別送交當事人和有關人員。
第二十一條 經(jīng)過調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書生效后當事人一方不履行的,農(nóng)機監(jiān)理機構不再調(diào)解,當事人可以向人民法院提起訴訟。
第五章 法律責任
第二十二條 違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構予以警告或處以500元以下罰款;責任者系駕駛操作人員,情節(jié)嚴重的,可以并處暫扣12個月以下駕駛證、操作證:
(一)駕駛操作無號牌和無證件的農(nóng)業(yè)機械的;
(二)無證駕駛操作或者駕駛操作與證件內(nèi)容不符的農(nóng)業(yè)機械的;
(三)將農(nóng)業(yè)機械交給無駕駛操作證的人員駕駛操作的;
(四)農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員未按照規(guī)定參加檢驗、審驗的;
(五)飲酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機械的;
(六)強迫他人違章作業(yè)的;
(七)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)機械號牌以及其他證件的;
(八)違反本條例第九條規(guī)定的。
法律、法規(guī)對前款情況另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 駕駛操作人員違反本條例,有下列情形之一的,除按照本條例第二十二條規(guī)定處罰外,由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構吊銷駕駛證、操作證:
(一)農(nóng)業(yè)機械發(fā)生特大事故,駕駛操作人員負次要責任、同等責任、主要責任或全部責任的;
(二)農(nóng)業(yè)機械發(fā)生重大事故,駕駛操作人員負同等責任、主要責任或全部責任的;
(三)農(nóng)業(yè)機械發(fā)生重大事故后,逃逸或破壞、偽造現(xiàn)場,毀滅證據(jù),隱瞞事故真相的。
法律、法規(guī)對前款情形另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議,也不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 農(nóng)機事故的責任人,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條 對拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理人員執(zhí)行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 農(nóng)機監(jiān)理人員在執(zhí)行職務時玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十八條 本條例自1997年10月1日起施行。