第一條為強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,建立安全生產(chǎn)長效機制,根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《江西省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(贛府發(fā)〔2004〕5號)和《九江市人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(九府發(fā)〔2004〕8號),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市范圍內(nèi)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)(含裝飾)以及從事危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的從業(yè)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事礦山、建筑施工(含裝飾)和危險化學品、煙花爆竹的企業(yè),必須依照本辦法繳納安全生產(chǎn)風險抵押金(以下簡稱風險抵押金)。
第四條風險抵押金主要用于企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的應急救援和善后處理,以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為的處罰資金。
第五條風險抵押金征收標準(詳見附表)。
第六條風險抵押金的管理:
?。ㄒ唬╋L險抵押金實行分級管理,由市、縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)、建設等行政管理部門分別負責收取,存入同級財政部門銀行專戶監(jiān)管,專戶存儲,專帳核算,??顚S?,任何單位和個人不得截留和挪用。
?。ǘ╋L險抵押金征收程序及方法:
1、中央、省屬、市屬企業(yè)及煤礦企業(yè)的風險抵押金由市安監(jiān)局負責收?。ńㄖ袠I(yè)除外);
2、非煤礦山企業(yè)按安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放權限實行分級管理;
3、煙花爆竹企業(yè)按經(jīng)營許可證發(fā)放權限實行分級管理;
4、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)由市安監(jiān)局負責收取,其他由縣級安監(jiān)部門負責收取。
5、建筑施工(含裝飾)企業(yè)在中標通知書備案時向中標工程所在地建設行政主管部門繳納風險抵押金。同級安監(jiān)部門負責監(jiān)督建設行政管理部門依法征收到位。
6、礦山企業(yè)、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)于每年2月底前一次性繳清當年的風險抵押金,逾期未繳納或拒不繳納安全生產(chǎn)風險抵押金的,安監(jiān)部門不得核發(fā)和審驗《安全生產(chǎn)許可證》、《經(jīng)營許可證》等有關證照。
(三)風險抵押金按年度結清。企業(yè)在當年未發(fā)生死亡、重傷事故,經(jīng)安監(jiān)部門綜合考核合格批準,風險抵押金可退還或轉作下年度使用。每項工程的風險抵押金在該工程竣工時,由當?shù)亟ㄔO部門出具安全生產(chǎn)監(jiān)督報告并報同級安監(jiān)部門審核后,辦理退還手續(xù)。