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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年12月12日

南京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第16號(hào))
發(fā)布單位:江蘇省南京市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2014-12-12
實(shí)施日期:2015-01-01

  (二)項(xiàng)目概(預(yù))算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動(dòng)情況;
 ?。ㄈ┰O(shè)備、物資和材料采購情況;
 ?。ㄋ模┩恋睾头课菡魇昭a(bǔ)償情況;
 ?。ㄎ澹┱袠?biāo)投標(biāo)程序和執(zhí)行情況;
  (六)合同簽訂、履行和變更情況;
 ?。ㄆ撸┴?cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況;
 ?。ò耍┕こ蹋ㄔ靸r(jià))結(jié)算和竣工決算情況;
 ?。ň牛╉?xiàng)目投資績效情況;
 ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
  第十六條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定期限內(nèi)提供下列資料:
 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目立項(xiàng)、用地許可、建設(shè)許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、概(預(yù))算以及綜合驗(yàn)收等文件和資料;
 ?。ǘ┛辈熨Y料,設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙,施工圖審查文件和工程變更資料;
 ?。ㄈ┱袠?biāo)投標(biāo)文件、合同資料;
 ?。ㄋ模╇[蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備材料檢驗(yàn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、施工組織設(shè)計(jì)等資料;
  (五)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算資料;
  (六)工程質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、工程(造價(jià))結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等資料;
 ?。ㄆ撸徲?jì)機(jī)關(guān)依法要求提供的其他資料。
  第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì),在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起三個(gè)月內(nèi)出具竣工決算審計(jì)報(bào)告。因特殊情況需要延長審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),但延長期限最長不得超過三個(gè)月。
  第十八條 建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中載明預(yù)留適當(dāng)比例的工程價(jià)款,在竣工決算審計(jì)后結(jié)算。
  第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并依法向社會(huì)公布。
  審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大問題的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。
  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改;未按照規(guī)定整改的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令限期執(zhí)行、提請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
  被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,可以依法提請(qǐng)政府裁決、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目及其審計(jì)工作的監(jiān)督。
  公民、法人或者其他組織對(duì)于審計(jì)工作中的違法或者不當(dāng)行為,可以向有關(guān)主管部門和單位投訴舉報(bào)。
  投訴舉報(bào)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理,將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人,并對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。
  第二十一條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位、相關(guān)單位或者有關(guān)人員違法、違規(guī)行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理;對(duì)于不屬于審計(jì)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并于六十個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理情況告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
  第二十二條 建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定,在工程結(jié)算中多計(jì)工程款項(xiàng)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令調(diào)整;多付工程價(jià)款的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期收回。
  建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定,改變項(xiàng)目資金用途,轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用項(xiàng)目建設(shè)資金的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期收回。
  建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十三條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢、招標(biāo)代理、征收等相關(guān)單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位追回,對(duì)相關(guān)單位給予警告,沒收違法所得,并處騙取資金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)責(zé)任人處以五千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、單位出具虛假審計(jì)工作結(jié)果,隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題,或者有其他違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為告知相關(guān)主管部門記入社會(huì)誠信檔案,并依法向社會(huì)公布。
  審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范審計(jì)行政處罰自由裁量權(quán),根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素,對(duì)行政處罰的種類、范圍和幅度進(jìn)行細(xì)化并向社會(huì)公布。
  第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)、相關(guān)部門和單位審計(jì)人員有下列行為之一的,由其所在單位、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┬孤秶颐孛芑蛘弑粚徲?jì)單位商業(yè)秘密的;
 ?。ǘ┧髻V、受賄或者接受不當(dāng)利益的;
  (三)隱瞞被審計(jì)單位違法、違規(guī)行為的;
 ?。ㄋ模┡c被審計(jì)單位、聘請(qǐng)的外部專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)串通舞弊的;
  (五)無故拖延導(dǎo)致在國家規(guī)定期限內(nèi)不能出具審計(jì)報(bào)告的;
 ?。┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
  第二十七條 本市國有及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目,使用本條例第二條第二款所列資金占項(xiàng)目總投資比例在百分之五十以下且未擁有實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,以及由政府回購或者收回所有權(quán)等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,參照本條例執(zhí)行。
  第二十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
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