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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2016年06月14日

湖北省電梯使用安全管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2016年第388號
發(fā)布單位:湖北省人民政府
發(fā)布日期:2016-06-14
實(shí)施日期:2016-08-01

 ?。ㄒ唬┟鞔_電梯及曳引機(jī)、制動器等重要部件的設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期;
 ?。ǘ╇娞萃度胧褂煤螅瑢ζ渲圃斓碾娞莸陌踩\(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、了解、記錄,對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位、使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,提供必要的技術(shù)幫助,保證電梯的配件供應(yīng);
 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
  第二十條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),并提出電梯選型的意見。
  建設(shè)單位采購電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),滿足消防、急救、無障礙通行等要求。載人電梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動平層功能,并配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置。
  施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對電梯的數(shù)量、布局、功能等進(jìn)行審查,保證電梯使用安全。
  電梯轎廂、機(jī)房、井道不得設(shè)置和安裝與電梯無關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。
  鼓勵(lì)新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。
  第二十一條公眾聚集場所的電梯應(yīng)當(dāng)配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),滿足記錄事故、故障、維護(hù)保養(yǎng)情況與應(yīng)急救援的需要。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
  鼓勵(lì)其它場所使用的電梯配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。
  本辦法實(shí)施前投入使用的公眾聚集場所電梯,未加裝安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)在下一次定期檢驗(yàn)日期前加裝。
  第二十二條電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。
  電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同,明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi),電梯安全保護(hù)裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。
  第二十三條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前,應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證編號、施工人員名單及其資格證書編號、施工地點(diǎn)、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息,書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。
  電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式的電梯制造許可資格的,使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號等。改造單位對改造后的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé),并履行相應(yīng)電梯制造單位的義務(wù)。
  電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。
  第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用單位;建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。
  第四章維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任
  第二十五條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)合同的約定對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。
  第二十六條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),做好下列工作:
  1.對維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);
  2.設(shè)立24小時(shí)值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援;
  3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、下次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和維護(hù)保養(yǎng)情況;
  4在維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場做好安全警示和安全防護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生;
  5對維護(hù)保養(yǎng)過程與結(jié)果進(jìn)行記錄并由使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字,維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進(jìn)行公示;
  6.建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案,保存期至少4年;
  7.電梯定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度自行檢查,出具自行檢查記錄或者報(bào)告,配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗(yàn)工作;
  8.接到電梯故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間不超過30分鐘,其他地區(qū)不超過1小時(shí)。
  (二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;
  (三)發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告:
  1.使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
  2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
  3.違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;
  4.其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。
  第二十七條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。
  第二十八條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,配備取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得在2個(gè)以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
  第五章檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的責(zé)任
  第二十九條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。
  檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
  第三十條電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗(yàn)申請的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合檢驗(yàn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn):
 ?。ㄒ唬┰?個(gè)工作日內(nèi)安排對電梯安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗(yàn);
 ?。ǘ┰?個(gè)工作日內(nèi)安排對電梯的定期檢驗(yàn);
 ?。ㄈ┥暾埲藢z驗(yàn)日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn);
 ?。ㄋ模╇娞萁?jīng)檢驗(yàn)合格的,自檢驗(yàn)合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗(yàn)意見。
  經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見通知書,提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的,自整改期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告,并書面向所在地縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,及時(shí)予以處理。
  電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。
  第三十一條電梯檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行。
  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為,或者由于施工、維護(hù)保養(yǎng)工作不到位致使電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
  第六章監(jiān)督管理
  第三十二條市(州)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后,組織分級實(shí)施。對學(xué)校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場、體育場館、展覽館、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭等公眾聚集場所的電梯,根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
  第三十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的,不得許可、登記;對已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。
  第三十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令相關(guān)單位整改,及時(shí)消除事故隱患。對逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談其主要負(fù)責(zé)人,并依法予以處罰;對存在嚴(yán)重事故隱患的電梯,依法責(zé)令停止使用并予以查封。
  第三十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,核實(shí)情況,按規(guī)定上報(bào),并會同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。
  第三十六條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng),記錄并及時(shí)分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息,并向社會提供查詢服務(wù)。
  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度,發(fā)揮電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護(hù)保養(yǎng)單位,使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的作用,構(gòu)建電梯安全信用社會評價(jià)體系。
  第七章法律責(zé)任
  第三十七條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第三十八條電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款:
  (一)未制定完善的電梯使用安全管理制度的;
 ?。ǘ╇娞菥o急報(bào)警裝置不能正常使用的;
  (三)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí),未及時(shí)采取措施組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的;
  (四)出現(xiàn)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)的;
  (五)未按規(guī)定對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;
  (六)停用電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志、防護(hù)措施和公示相關(guān)信息,或未切斷電梯主電源的。
  第三十九條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬╇娞葜圃靻挝晃疵鞔_電梯及曳引機(jī)、制動器等重要部件設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期的;
 ?。ǘ╇娞莞脑靻挝晃醇皶r(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號的;
 ?。ㄈ┦芪袉挝晦D(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的;
  (四)公眾聚集場所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的。
  第四十條違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪磸堎N電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志或者維護(hù)保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字的;
  (二)聘用其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。
  第四十一條違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
 ?。ㄒ唬⒕S護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的;
 ?。ǘ┎鸪娞莅踩Wo(hù)裝置、短接安全回路。
  第四十二條負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不履行法定職責(zé)、違法履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé),導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問責(zé)。
  第八章附則
  第四十三條自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。
  第四十四條本辦法自2016年8月1日起施行。
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