(2008年7月25日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》第一次修正 根據(jù)2013年11月29日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議“關(guān)于修改《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》的決定”第二次修正)
??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛駕駛?cè)?、行人、乘?chē)人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。
??????? 第三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施道路交通安全規(guī)劃,建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和道路交通安全工作責(zé)任制,改善道路通行條件,完善道路交通安全設(shè)施,依法做好道路交通安全工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作。
??????? 第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
??????? 交通、建設(shè)、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、教育、新聞出版、廣播電視、保險(xiǎn)監(jiān)管、財(cái)政等部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)道路交通安全的相關(guān)工作。
??????? 第五條 本省所有機(jī)關(guān)、駐鄂部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位(轄區(qū))人員進(jìn)行道路交通安全教育,依法履行維護(hù)道路交通安全義務(wù)。
??????? 全體公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)道路交通安全意識(shí),自覺(jué)遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
??????? 每年的1月22日為道路交通安全教育宣傳日。
??????? 第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),模范遵守和執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī),公正、文明執(zhí)法,維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全暢通。
??????? 第七條 對(duì)在道路交通安全工作中有突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第二章 車(chē)輛和駕駛?cè)?br />
??????? 第八條 嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)登記制度。準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車(chē)必須是符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的產(chǎn)品。
??????? 第九條 嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度。達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)不得上道路行駛,并依法辦理注銷(xiāo)登記。
??????? 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有合法資質(zhì)。從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行登記制度,登記內(nèi)容包括報(bào)廢車(chē)輛所有人的身份證明、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼及回收日期?;厥盏膱?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)必須由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督下定期集中解體。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收機(jī)構(gòu)不得將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)出售。
??????? 第十條 登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目和方法進(jìn)行檢驗(yàn)并建立檔案。
??????? 機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車(chē)到指定的場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)、維修或者保養(yǎng);不得對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)附加法定要求以外的條件。機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外另行收取任何費(fèi)用。
??????? 營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)依照法律行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的項(xiàng)目,不再重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)。
??????? 嚴(yán)禁向未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)出具虛假檢驗(yàn)合格證明和發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
??????? 第十一條 公路客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)由車(chē)輛所有人或者使用人在車(chē)門(mén)或者臨近部位噴涂經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)和核定的準(zhǔn)載人數(shù),并按規(guī)定配備安全防范器材和急救器材。
??????? 公路客運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)時(shí),在普通公路上行駛單程400公里以上、在高速公路上行駛單程600公里以上的,應(yīng)當(dāng)配備兩名以上具有客運(yùn)車(chē)輛駕駛資格的駕駛員。
??????? 第十二條 用于接送義務(wù)教育階段的學(xué)生或者學(xué)齡前兒童上下學(xué)的7座以上載客汽車(chē),必須符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)規(guī)定取得校車(chē)標(biāo)牌。校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得校車(chē)駕駛資格。
??????? 第十三條 公路客運(yùn)車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備。行駛記錄設(shè)備所記錄的數(shù)據(jù)是實(shí)行道路交通安全管理的證據(jù)。
??????? 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者使用人可自行選擇購(gòu)買(mǎi)和安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備。禁止任何單位和個(gè)人指定購(gòu)買(mǎi)、安裝特定型號(hào)的行駛記錄設(shè)備,禁止執(zhí)法單位和執(zhí)法人員介入行駛記錄設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??????? 第十四條 對(duì)上道路行駛的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)實(shí)行登記制度。
??????? 準(zhǔn)予登記的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)必須符合國(guó)家非機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不符合國(guó)家非機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不予登記。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē),不得上道路行駛。
??????? 辦理電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)登記應(yīng)當(dāng)提交車(chē)輛所有人身份證明、車(chē)輛來(lái)歷證明和車(chē)輛合格證明。申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)登記的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)出具的殘疾人下肢殘疾證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)符合登記條件的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,發(fā)給登記證書(shū)、行駛證和號(hào)牌。
??????? 第十五條 省會(huì)城市和設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可以對(duì)城區(qū)電動(dòng)自行車(chē)采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?。采取控制措施,?yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),廣泛征求公眾意見(jiàn)。
??????? 第十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期累積記分達(dá)到十二分的,除依法接受處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
??????? 持本省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的駕駛?cè)嗽诘缆方煌ò踩`法行為或者交通事故處理完畢后,一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分未達(dá)到滿分的,可以申請(qǐng)參加駕駛證核發(fā)地或者經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的為期一日的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)每次可以減少其累積記分二分,但一個(gè)記分周期內(nèi)的安全教育減分不得超過(guò)四分。
??????? 第十七條 公路客運(yùn)車(chē)輛、城市公交車(chē)輛、出租車(chē)、重型載貨汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的所屬單位,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,對(duì)其駕駛?cè)藛T定期組織道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不少于五天。
??????? 第三章 道路通行條件
??????? 第十八條 道路主管部門(mén)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位以及道路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量、安全狀況、交通管理的需要以及規(guī)定的職責(zé),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在道路上設(shè)置和完善相應(yīng)的交通安全設(shè)施。
??????? 新建、改建、擴(kuò)建道路,交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,交通安全設(shè)施達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,道路不得交付使用。
??????? 鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、居民區(qū)、旅游區(qū)道路以及其他由個(gè)人或者組織自建的供機(jī)動(dòng)車(chē)通行的道路,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
??????? 第十九條 道路平面交叉路口、通道、出入口之間的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)道路主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得在已建成的道路兩側(cè)增設(shè)或者封閉平面交叉路口、通道、出入口。
??????? 城市道路平面交叉路口除設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)通行信號(hào)燈外,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置行人通行信號(hào)燈。沒(méi)有設(shè)置交通信號(hào)燈的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志。
??????? 農(nóng)村公路穿越集鎮(zhèn)、市場(chǎng)的路段或者路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號(hào)燈、道路照明燈、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)隔離欄等交通安全設(shè)施。沒(méi)有設(shè)置交通信號(hào)燈的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志。
??????? 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院周邊地區(qū)和居民聚居區(qū)等容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定設(shè)置交通安全設(shè)施。
??????? 第二十條 道路主管部門(mén)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位以及道路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)道路及其配套設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理、改進(jìn)措施。
??????? 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路及其配套設(shè)施存在交通安全隱患的,可以向道路主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者對(duì)道路及其配套設(shè)施負(fù)有養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任的單位報(bào)告。接到報(bào)告后,有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)先行采取警示和防護(hù)措施,并及時(shí)治理、消除交通安全隱患。
??????? 第二十一條 改建或者擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)采取機(jī)動(dòng)車(chē)通行疏導(dǎo)措施,設(shè)置警示標(biāo)志,并保障非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人安全通行。
??????? 第二十二條 遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工需要采取限制或者禁止通行措施,或者作出與公眾道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前七日向社會(huì)公告。因工程建設(shè)需要中斷國(guó)道、省道或者高速公路的,應(yīng)當(dāng)在省內(nèi)或者省以上影響較大的新聞媒體上公告施工時(shí)間、期限及交通疏導(dǎo)措施。
??????? 第二十三條 城市道路沿線的大型建筑以及其他重大項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全規(guī)劃。規(guī)劃部門(mén)審批時(shí)認(rèn)為可能對(duì)道路交通安全、暢通造成重大不利影響的,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。不符合道路交通安全規(guī)劃的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
??????? 城市道路沿線的大型建筑依法改變?yōu)樯虡I(yè)、會(huì)展、娛樂(lè)、餐飲、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等用途的,或者在城市道路沿線建設(shè)加油(氣)站、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的,建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在改建前向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為可能對(duì)道路交通安全、暢通造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位會(huì)商,采取相應(yīng)的措施。
??????? 第二十四條 城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和改造同步進(jìn)行。公共停車(chē)場(chǎng)、公交停車(chē)場(chǎng)(停車(chē)站)、公路客運(yùn)車(chē)輛停靠站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃,依法保障停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地。
??????? 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民區(qū)、旅游區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)。配建的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入使用,不得擅自停用或者挪作他用。
??????? 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)或者配置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地供本單位及其職工的車(chē)輛和外來(lái)辦事車(chē)輛停放。
??????? 鼓勵(lì)單位、個(gè)人興辦停車(chē)場(chǎng)或者出租自有場(chǎng)地供其他單位或者個(gè)人停放車(chē)輛。
??????? 公共停車(chē)場(chǎng)必須在明顯位置設(shè)置殘疾人車(chē)輛停放專(zhuān)用泊位,建設(shè)配備必要的無(wú)障礙設(shè)施。
??????? 第二十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位不足的城市街區(qū),在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同道路主管部門(mén)可以在道路上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、占用、撤除道路停車(chē)泊位。施劃道路停車(chē)泊位不得占用盲道。
??????? 按照前款規(guī)定施劃的道路停車(chē)泊位的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府價(jià)格、財(cái)政部門(mén)核定,收取的費(fèi)用全部用于道路停車(chē)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。
??????? 因緊急情況或者舉辦大型活動(dòng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在道路范圍內(nèi)確定臨時(shí)停車(chē)區(qū),或者暫停道路停車(chē)泊位的使用。
??????? 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施公交發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施優(yōu)先發(fā)展公共交通。城市道路具備條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交車(chē)輛專(zhuān)用車(chē)道和港灣式停靠站臺(tái)。
??????? 開(kāi)辟或者調(diào)整城市公交車(chē)輛、公路客運(yùn)車(chē)輛在城市道路上的行駛路線、站點(diǎn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),并向社會(huì)公告。
??????? 第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市客運(yùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、方便群眾的原則,在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置出租車(chē)臨時(shí)??空军c(diǎn)。在沒(méi)有設(shè)置出租車(chē)臨時(shí)??空军c(diǎn)的道路上,出租車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)的規(guī)定。
??????? 第四章 道路通行規(guī)定
??????? 第二十八條 省會(huì)城市和設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)城區(qū)行駛的摩托車(chē)實(shí)行總量控制。實(shí)行總量控制,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),廣泛征求公眾意見(jiàn)。