第一章 總 則
第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理，預防農(nóng)業(yè)機械事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機，其他動力機械及與其配套作業(yè)的機械。但專用于漁業(yè)生產(chǎn)、加工的機械不包括在內(nèi)。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員，是指直接駕駛操作農(nóng)業(yè)機械進行作業(yè)的專業(yè)人員。
第三條 本辦法適用于本省境內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理工作(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理工作)。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門(以下簡稱農(nóng)機部門)，主管本行政區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作。
公安機關(guān)對委托農(nóng)機部門管理的拖拉機的安全監(jiān)督管理工作進行指導和檢查。
第五條 省政府各有關(guān)部門應當依照職責分工，協(xié)助、支持農(nóng)業(yè)機械主管部門做好農(nóng)機監(jiān)理工作。
第六條 農(nóng)機監(jiān)理工作堅持安全第一、預防為主的方針和為農(nóng)業(yè)服務，為農(nóng)機化服務，為農(nóng)民服務的原則。
第七條 農(nóng)機監(jiān)理工作所需事業(yè)經(jīng)費，縣級(含縣級，下同)以上人民政府及其農(nóng)機部門應予保證。
第二章 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)及監(jiān)理人員
第八條 農(nóng)機部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機關(guān)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機關(guān))具體負責本行政區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作。
第九條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)的主要職責：
(一)貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
(二)負責對擁有和使用農(nóng)業(yè)機械的單位和個人進行安全教育；
(三)負責對農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員進行考試、考核、核發(fā)證件和定期審驗；
(四)負責對農(nóng)業(yè)機械進行安全技術(shù)檢驗、核發(fā)牌證和年度檢驗；
(五)對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)實行安全檢查，糾正違章行為，處理農(nóng)機事故；
(六)建立健全農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員檔案；
(七)協(xié)助保險機構(gòu)做好拖拉機第三者責任法定保險工作；
(八)負責其他有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理方面的工作。
第十條 縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應配備與所承擔工作任務相適應的專職農(nóng)機監(jiān)理員。
農(nóng)業(yè)機械較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以聘請兼職的農(nóng)機監(jiān)理員或安全員，協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)做好農(nóng)機監(jiān)理工作。
第十一條 農(nóng)機監(jiān)理員應具備下列條件：
(一)具有中?；蚋咧挟厴I(yè)以上文化程度，并從事農(nóng)機管理工作3年以上；
(二)掌握農(nóng)機基礎(chǔ)知識和操作技能，熟悉與農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
農(nóng)機監(jiān)理員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并經(jīng)考試合格，取得《中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理證》后，方可持證上崗。省農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對農(nóng)機監(jiān)理員實行年度審核制度，凡審核不合格者，不得繼續(xù)擔任農(nóng)機監(jiān)理工作。
第十二條 農(nóng)機監(jiān)理員執(zhí)行公務時，應堅持原則，秉公執(zhí)法，并主動出示證件。
第十三條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)進行核發(fā)牌證，檢驗考核等工作，按規(guī)定收取農(nóng)機監(jiān)理費。農(nóng)機監(jiān)理費的標準、使用辦法，按省物價局、省財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 主要農(nóng)業(yè)機械管理
第十四條 對拖拉機、收獲機械、農(nóng)用運輸機械和農(nóng)田基本建設(shè)機械等農(nóng)業(yè)機械(以下簡稱主要農(nóng)業(yè)機械)實行牌證管理。
新購置的主要農(nóng)業(yè)機械，車主應在3個月內(nèi)到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申領(lǐng)牌證。沒有獲得號牌、行駛證或準用標牌、準用證的，不得投入使用。
第十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對應核發(fā)牌證的主要農(nóng)業(yè)機械進行安全技術(shù)檢驗。對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的主要農(nóng)業(yè)機械，不得核發(fā)牌證。
第十六條 主要農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)籍、過戶、封存、報廢時，必須到農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)辦理異動或注銷手續(xù)。已封存、報廢的主要農(nóng)業(yè)機械不得使用或轉(zhuǎn)讓。
已封存的主要農(nóng)業(yè)機械需要啟封時，應經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)檢驗合格后，發(fā)給原號牌、行駛證或準用標牌、準用證，方可復駛或作業(yè)。
第十七條 主要農(nóng)業(yè)機械的標牌必須安裝在指定位置，并保持完好清晰。標牌不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造；遺失、損毀標牌的，必須及時補換。
第十八條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時，應遵守下列規(guī)定：
(一)上道路行駛的拖拉機應符合公安部規(guī)定的機動車運行安全技術(shù)條件；從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機應符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的檢驗項目及其技術(shù)要求；
(二)拖拉機除駕駛室內(nèi)可按行駛證規(guī)定載人外，其他任何部位不準乘坐人員；
(三)農(nóng)業(yè)機械的危險部位應設(shè)置明顯的警告標志和安全防護設(shè)施；
(四)農(nóng)業(yè)機械在易燃物場區(qū)作業(yè)時，排氣管必須安裝防火裝置；
(五)大型農(nóng)業(yè)機械通過危險地段時，應有專人護送。
第十九條 拖拉機懸掛、牽引的配套農(nóng)具，必須與拖拉機功率匹配。拖車必須安裝制動裝置和防護裝置，拖車箱板不得擅自擴大、加高。
第二十條 主要農(nóng)業(yè)機械不準私自拼裝、改型，不準改變其原設(shè)計傳動比或提高其轉(zhuǎn)速。
第二十一條 拖拉機在領(lǐng)取正式號牌之前，需要異地移動或上道路試車時，應向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申領(lǐng)臨時號牌或試車號牌。
自走式聯(lián)合收割機因異動或試車需要上道路行駛時，應經(jīng)公安部門批準。
第二十二條 對主要農(nóng)業(yè)機械實行定期檢驗制度。檢驗工作由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)負責。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不準投入使用。
第四章 駕駛、操作人員管理
第二十三條 農(nóng)機駕駛、操作人員應具備下列條件：
(一)年滿十八周歲；
(二)身體健康狀況符合駕駛、操作要求；
(三)具有初中以上文化程度和相應的駕駛、操作技術(shù)知識。
第二十四條 拖拉機駕駛、操作人員必須接受專門培訓，經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)考試、考核合格，取得駕駛證、操作證后，方可駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員需駕駛、操作準駕機型以外的農(nóng)業(yè)機械時，應到農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)辦理增駕手續(xù)。
駕駛、操作人員的居所、身份等發(fā)生變化的，必須持駕駛證或操作證到農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)辦理變更登記。
駕駛證、操作證遺失或損壞的，應書面申請原發(fā)證機關(guān)補發(fā)。證件遺失的，還應聲明作廢。
駕駛證、操作證不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。
第二十六條 主要農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員必須按規(guī)定接受農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)的年度審驗。未參加審驗或者審驗不合格的，不準繼續(xù)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十七條 駕駛、操作人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械時，應嚴格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：
(一)駕駛?cè)藛T必須攜帶駕駛證和行駛證；操作人員必須攜帶操作證和準用證；
(二)不得將農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作；
(三)不準駕駛、操作與駕駛證、操作證準駕(操)機型不符的農(nóng)業(yè)機械；
(四)不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械；
(五)不準駕駛、操作安全設(shè)備不全或者機件失靈的農(nóng)業(yè)機械；
(六)患病、過度疲勞或有其他妨礙安全的行為時，不準駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十八條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應采取多種形式，對農(nóng)機駕駛、操作人員進行安全知識教育。
第五章 事故處理
第二十九條 農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路、田間、場院從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動時，或在停放過程中發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災、爆炸及其他事故造成人、畜傷亡或財產(chǎn)損失的，為農(nóng)機事故。
第三十條 農(nóng)機事故發(fā)生后，應立即停機(車)，當事人及有關(guān)人員應保護現(xiàn)場，搶救傷員(如需移動現(xiàn)場物體，必須設(shè)立標記)，并及時報告農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)或其他有關(guān)部門。
農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)接到事故報案后，應立即派人勘察現(xiàn)場，收集證據(jù)，組織調(diào)查處理。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)根據(jù)需要，有權(quán)暫時扣留與事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械和當事人的有關(guān)證件、物品。事故責任認定后應立即歸還被扣留的農(nóng)業(yè)機械和有關(guān)證件、物品。
農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)暫扣有關(guān)證件，物品，應開具統(tǒng)一印制的憑證。
第三十一條 農(nóng)機事故等級分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故：
(一)輕傷1至2人，或直接經(jīng)濟損失在100元以上500元以下的為小事故；
(二)重傷1至2人，或輕傷3至9人，或直接經(jīng)濟損失在500元以上2000元以下的為一般事故；
(三)死亡1至2人，或重傷3至9人，或輕傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失在2000元以上10000元以下的為大事故；
(四)死亡3至9人，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失在10000元以上50000元以下的為重大事故；
(五)死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失在50000元以上的為特大事故。
第三十二條 凡發(fā)生在道路上或發(fā)生在道路外但涉及其他機動車類的農(nóng)機事故，由公安機關(guān)處理。凡發(fā)生在道路外且不涉及其他機動車類的農(nóng)機事故，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)依照道路交通事故處理辦法的規(guī)定處理。
第三十三條 對大事故、重大事故、特大事故，縣(市、區(qū))農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應在12小時內(nèi)報省、地(市)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)。對重大事故的調(diào)查處理，省、地(市)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應及時派員指導。特大事故調(diào)查程序按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第三十四條 農(nóng)機事故發(fā)生后，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應及時查明原因、認定責任、確定損失，并召集當事人和有關(guān)人員對發(fā)生的損害賠償糾紛進行調(diào)解。農(nóng)機事故責任方應對事故造成的損失承擔賠償責任。
第三十五條 損害賠償糾紛的調(diào)解期限為30日(自事故發(fā)生之日起計算)，情況復雜的可延長15日。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應制作調(diào)解書。
第三十六條 調(diào)解書生效后，一方不履行的；或經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)不再調(diào)解。當事人可向人民法院提起訴訟。
第三十七條 損害賠償?shù)木唧w標準和辦法，由省農(nóng)業(yè)機械主管部門會同省物價局參照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定制定。
第三十八條 事故損害賠償費，由事故責任方按下列比例承擔：
(一)負全部責任的，承擔100%；
(二)負主要責任的，承擔60%-90%；
(三)負同等責任的，承擔50%；
(四)負次要責任的，承擔10%-40%；
(五)無責任的，不承擔賠償費。
第三十九條 農(nóng)機事故責任方應交納事故處理費，收費標準由省物價局會同省財政廳制定。
第六章 獎勵與處罰
第四十條 對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或農(nóng)業(yè)機械主管部門給予表彰、獎勵。
第四十一條 對拖拉機、農(nóng)業(yè)運輸機械駕駛?cè)藛T違反道路交通管理的行為，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)依照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定處理。
第四十二條 對違章駕駛拖拉機造成農(nóng)機事故的責任人員，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)依照《道路交通事故處理辦法》進行處理。
第四十三條 對未取得駕駛證駕駛拖拉機的人員，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可給予警告，令其補辦手續(xù)。
第四十四條 對私自改裝、拼裝拖拉機的車主，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應進行批評教育，限期改正。拒不執(zhí)行的，責令停止行駛。
第四十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)進行罰款，必須出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒憑證，罰款收入按規(guī)定上交同級財政。
第四十六條 當事人對農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請復議，上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應在接到復議申請之日起30日內(nèi)作出復議決定；當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請復議也不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 對違反本辦法規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)移交公安機關(guān)處理；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十八條 農(nóng)機監(jiān)理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法應用中的問題由省農(nóng)業(yè)機械主管部門負責解釋。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。