第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：
（一）在本省行政區(qū)域內(nèi)的通航水域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通航水域）航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施及其有關(guān)人員；
（二）本省地方船舶修造企業(yè)。
第三條 各級(jí)交通行政主管部門(mén)設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港監(jiān)機(jī)關(guān)），是全省水上交通安全的主管機(jī)關(guān)。其主要職責(zé)是，依照《條例》、《交通部關(guān)于長(zhǎng)江干線港航監(jiān)督管理若干問(wèn)題的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，對(duì)水上交通安全統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 凡擁有一定數(shù)量運(yùn)輸船舶的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)指定一名負(fù)責(zé)人，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的安全管理工作，并配備鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶管理員。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶管理員在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，業(yè)務(wù)上接受港監(jiān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第二章 船舶、排筏和設(shè)施
第五條 本省地方船舶修造企業(yè)，必須持有本省船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的《船舶修造技術(shù)許可證》，方可從事船舶修造。
第六條 船舶修造企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建船舶，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定將船舶的主要設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件報(bào)送船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。如需要修改已經(jīng)批準(zhǔn)的船舶設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，應(yīng)將修改部分送原審批機(jī)構(gòu)重新審批。
第七條 在本省境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的船舶及生產(chǎn)的船用安全產(chǎn)品，須按規(guī)定向法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，取得產(chǎn)品合格證書(shū)后，方準(zhǔn)出廠或銷(xiāo)售。
第八條 轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押、報(bào)廢船舶，須到港監(jiān)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第九條 船舶必須具備下列條件，方準(zhǔn)航行：
（一）經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，持有載明船舶噸位、載重線、適航內(nèi)容的合格證書(shū)。載客、渡客船舶還需持有乘客定額證書(shū)。載客、渡客船舶臨時(shí)增加乘客定額或者非定船臨時(shí)載運(yùn)乘客，還應(yīng)獲得臨時(shí)乘客定額證書(shū)；
（二）持有港監(jiān)機(jī)關(guān)核發(fā)的船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶登記證書(shū)或船舶執(zhí)照；
（三）按國(guó)愛(ài)規(guī)定必須投保船舶險(xiǎn)的船舶，應(yīng)持有船舶保險(xiǎn)文書(shū)或者證明文件；
（四）按國(guó)家規(guī)定配備持有有效職務(wù)適任證書(shū)的技術(shù)船員、駕長(zhǎng)、渡工和其他船員。
第十條 竹木排筏應(yīng)當(dāng)配備必要的安全航行設(shè)備、救生設(shè)備和足以保障安全航行的排工。
第十一條 水上設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定配備安全設(shè)備和人員。
第十二條 輪船船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、無(wú)線電報(bào)務(wù)員或話務(wù)員，非機(jī)動(dòng)船舶的駕長(zhǎng)、渡工，須經(jīng)港監(jiān)機(jī)關(guān)考試或考核合格，持有有效的職務(wù)適任證書(shū)；其他船上工作人員、排工及水上設(shè)施工作人員，上崗前必須經(jīng)過(guò)水上交通安全知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
輪船船長(zhǎng)、駕長(zhǎng)、渡工、排工及其他船上工作人員，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守有關(guān)操作規(guī)程。
第十三條 船舶、排筏、設(shè)施的所有人和經(jīng)營(yíng)人，必須遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全管理的法規(guī)、規(guī)章，對(duì)其所有的或經(jīng)營(yíng)的船舶、排筏、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，服從港監(jiān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)按國(guó)家的規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
第三章 裝載、航行及停泊
第十四條 船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按規(guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勘劃航區(qū)載重線。
嚴(yán)禁船舶超載航行和不具備載客條件的船舶私自載客。
第十五條 港口、碼頭以及船舶、排筏、設(shè)施，儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，必須遵守國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定。
船舶在港口裝卸危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定事先報(bào)港監(jiān)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。
在港口從事危險(xiǎn)貨物裝卸管理的技術(shù)人員。必須經(jīng)過(guò)港監(jiān)機(jī)關(guān)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，或取得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資歷認(rèn)可證書(shū)。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。因交通方面的特殊原因確需用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，承運(yùn)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，在每次運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物之前，向當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)機(jī)關(guān)申領(lǐng)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證，并采取安全可靠的措施。
第十七條 農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)的船名牌，標(biāo)明載重線，并不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)輸。
第十八條 船舶航行應(yīng)保持適航狀態(tài)，遵守航行規(guī)則，不得超越核定的航區(qū)。
第十九條 船舶進(jìn)出港口，應(yīng)按規(guī)定向港監(jiān)機(jī)關(guān)辦理簽證手續(xù)，接受監(jiān)督檢查。
第二十條 船舶應(yīng)使用安全航速行駛。遇到防汛搶險(xiǎn)等緊急情況時(shí)，船舶應(yīng)服從港監(jiān)機(jī)關(guān)或防汛指揮機(jī)構(gòu)、水上公安機(jī)關(guān)指揮，以確保防汛搶險(xiǎn)等任務(wù)的完成和船舶及堤防的安全。
第二十一條 船舶應(yīng)在規(guī)定的地點(diǎn)停泊，不得超出停泊許可范圍。
船舶停泊期間，應(yīng)有足夠數(shù)量的船員值班。
第四章 渡口安全管理
第二十二條 渡口必須設(shè)置在水流平緩、水深足夠、航道順直寬闊、岸坡穩(wěn)定的地方，符合國(guó)家規(guī)定的渡運(yùn)安全技術(shù)條件。
第二十三條 在通航水域內(nèi)設(shè)置、遷移渡口，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
撤銷(xiāo)通航水域的渡口，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 渡口所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)加強(qiáng)渡口的安全管理，完善渡口安全設(shè)施，確保渡運(yùn)安全，接受港監(jiān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第二十五條 港監(jiān)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)渡口不具備渡運(yùn)安全條件的，可視情況責(zé)令限期整改、停止渡運(yùn)或者提請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其渡口。
第五章 航行安全保障
第二十六條 航道和助航、導(dǎo)航標(biāo)志管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道和助航、導(dǎo)航標(biāo)志的管理和養(yǎng)護(hù)，保障航道暢通和助航、導(dǎo)航標(biāo)志明顯、有效。
任何單位和個(gè)人均不得侵占、破壞航道和助航、導(dǎo)航設(shè)施及其它航道設(shè)施。凡造成損毀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 在港區(qū)岸線構(gòu)筑永久性設(shè)施，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報(bào)經(jīng)港監(jiān)機(jī)關(guān)和水行政主管部門(mén)（或河道專(zhuān)門(mén)管理機(jī)關(guān)）同意后，方可辦理基本建設(shè)審批手續(xù)。
第二十八條 交通管制區(qū)、錨地和停泊區(qū)的劃定與調(diào)整，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，由港監(jiān)機(jī)關(guān)報(bào)上級(jí)港監(jiān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十九條 在通航水域修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設(shè)跨河電纜，必須符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
第三十條 從事爆破、測(cè)量、鉆探、挖掘、采挖砂石和其他水上水下施工作業(yè)，涉及航道的，由港監(jiān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)會(huì)同其他部門(mén)共同批準(zhǔn)。
港監(jiān)機(jī)關(guān)收到施工作業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)作出同意或者不同意的決定。施工作業(yè)申請(qǐng)一經(jīng)同意，港監(jiān)機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)給作業(yè)者《水上水下施工作業(yè)許可證》，劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，并發(fā)布航行通告。
第三十一條 在通航水域內(nèi)禁止設(shè)置固定漁具、種植水生物、傾倒砂石或廢棄物。
第三十二條 對(duì)影響航行安全和有潛在危險(xiǎn)的沉沒(méi)物、漂流物，其所有人或經(jīng)營(yíng)人必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，報(bào)告港監(jiān)機(jī)關(guān)，并在港監(jiān)機(jī)關(guān)要求的期限內(nèi)打撈清除。逾期不打撈清除的，港監(jiān)機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制打撈清除，其全部費(fèi)用由沉沒(méi)物、漂流物的所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
未經(jīng)港監(jiān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自打撈通航水域內(nèi)的沉沒(méi)船舶或其他沉沒(méi)物。
第三十三條 在通航水域內(nèi)搬遷或拆除設(shè)施、打撈或清除沉沒(méi)物體、從事其他施工作業(yè)，應(yīng)及時(shí)清場(chǎng)，不得留有妨礙船舶航行、停泊和作業(yè)安全的物體。
如違反前款規(guī)定，由港監(jiān)機(jī)關(guān)責(zé)令設(shè)障人、遺留人改建或拆除礙航建筑，清除淤積或其他礙航物體。
第六章 處 罰
第三十四條 違反本辦法的規(guī)定，對(duì)交通事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，由港監(jiān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第三十五條 拒絕、阻礙港監(jiān)人員依法執(zhí)行公務(wù)或者有其他違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依照《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行行政處罰決定的，由港監(jiān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法所稱(chēng)“通航水域”，是指本省境內(nèi)的江、河、湖泊、水庫(kù)內(nèi)船舶可以航行的水域及其港口。
第三十八條 本辦法所稱(chēng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶”，限指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)民用于運(yùn)輸?shù)拇?，不包括?zhuān)門(mén)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶和漁業(yè)船舶。
第三十九條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題，由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。