武漢市搬運裝卸經(jīng)營管理辦法
（一九九一年九月十九日武漢市人民政府發(fā)布）
第一條 為了保護搬運裝卸經(jīng)營者和貨主的合法權(quán)益。維護運輸秩序，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市轄區(qū)內(nèi)從事搬運裝卸經(jīng)營的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱搬運裝卸，是指下列營業(yè)性作業(yè)：
（一）用人力或機械將貨物裝上、卸下車船；
（二）對貨場、倉庫、廠區(qū)內(nèi)的貨物過磅、碼堆、上（下）高、捆扎罐裝、倒包和縫貨包等；
（三）用非機動車輛短途運輸貨物。
第四條 市交通委員會是本市搬運裝卸經(jīng)營管理的主管部門（以下簡稱交通主管部門），本辦法主要由交通主管部門所屬搬運裝卸管理機構(gòu)（以下簡稱搬運裝卸管理機構(gòu)）負責(zé)實施。
工商、稅務(wù)、物價、勞動等管理部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)范圍和本辦法的規(guī)定，加強對搬運裝卸經(jīng)營的管理。
第五條 本市從事搬運裝卸經(jīng)營的單位，應(yīng)具備下列條件：
（一）有相應(yīng)的搬運裝卸機（工）具、資金和人員；
（二）有相應(yīng)的貨源；
（三）有經(jīng)營管理機構(gòu)和固定作業(yè)場所；
（四）從業(yè)人員是本市城鎮(zhèn)常住人口。
本市個人申請從事個體搬運裝卸經(jīng)營應(yīng)符合前款（一）、（二）、（四）項的規(guī)定。
第六條 從事搬運裝卸經(jīng)營的單位和個人應(yīng)分別持主管部門的批準文件和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明，向搬運裝卸管理機構(gòu)申請核發(fā)許可證后，并向工商、稅務(wù)管理部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和辦理稅務(wù)登記。
向稅務(wù)部門申請核發(fā)統(tǒng)一印制的發(fā)票，應(yīng)經(jīng)搬運裝卸管理機構(gòu)簽署意見。
第七條 外地來漢單位和個人在本市城區(qū)從事搬運裝卸經(jīng)營，應(yīng)符合本辦法第五條第一款（一）、（二）、（三）項規(guī)定并事先按本辦法第六條和《武漢市外來勞動力管理暫行規(guī)定》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在本市城區(qū)的單位（含港口、鐵路部門，下同）和個體工商戶使用外來勞動力搬運裝卸貨物，應(yīng)按《武漢市外來勞動力管理暫行規(guī)定》辦理審批手續(xù)。
第八條 單位內(nèi)部的固定搬運裝卸超出本單位業(yè)務(wù)范圍從事搬運裝卸經(jīng)營，應(yīng)按本辦法第六條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第九條 非港口、鐵路部門的搬運裝卸單位進入港、站從事搬運裝卸（除裝卸火車、船外）經(jīng)營，應(yīng)經(jīng)搬運裝卸管理機構(gòu)批準。
港、站裝卸力量不足，壓船、壓車、壓貨情況嚴重，搬運裝卸管理機構(gòu)應(yīng)組織力量協(xié)助解決。
第十條 交通主管部門應(yīng)將市人民政府為防汛、搶險、救災(zāi)等下達的緊急搬運裝卸任務(wù)作為指令性計劃落實。
第十一條 經(jīng)批準在區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)范圍內(nèi)從事搬運裝卸經(jīng)營的單位和個人到其他區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)點經(jīng)營，應(yīng)經(jīng)搬運裝卸管理機構(gòu)批準。
第十二條 從事搬運裝卸經(jīng)營的單位和個人在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行效能主管部門的有關(guān)規(guī)定和物價部門制定的收費標(biāo)準，不得巧立名目亂收費用；
（二）不得偷稅、漏稅和違反發(fā)票管理規(guī)定；
（三）嚴格遵守操作規(guī)程，執(zhí)行搬運裝卸作業(yè)標(biāo)準，不得野蠻裝卸、毀損貨物；
（四）遵守職業(yè)道德規(guī)范，文明禮貌服務(wù)，不得欺行霸市，強裝強卸；
（五）按期向搬運裝卸管理機構(gòu)報送營業(yè)收入報表，并按交通部、財政部發(fā)布的《公路運輸管理費征收和使用規(guī)定》繳納管理費不得拖延或拒繳。
第十三條 有下列行為之一，由搬運裝卸管理機構(gòu)按交通部發(fā)布的《道路運輸違章處罰規(guī)定（試行）》有關(guān)條款予以處罰：
（一）未經(jīng)搬運裝卸管理機構(gòu)核發(fā)許可證，擅自從事搬運裝卸經(jīng)營活動，由工商管理部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 違反本辦法第十二條（一）、（二）項的規(guī)定，分別由物價、稅務(wù)部門按物價、稅務(wù)管理規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本辦法第七條的規(guī)定，由勞動管理部門按《武漢市外來勞動力管理規(guī)定》的規(guī)定予以處罰。
第十七條 執(zhí)行本辦法中收繳的罰款，一律上交財政。
第十八條 搬運裝卸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)模范執(zhí)行本辦法；對徇私舞弊、以權(quán)謀私、貪污受賄的，由主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由武漢市交通委員會負責(zé)解釋。本辦法實施前已從事搬運裝卸經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)在本辦法發(fā)布之日起三個月內(nèi)，按本辦法第六條的規(guī)定補辦審批手續(xù)。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。