第一章 總 則
第一條 為加強城市道路管理,保障城市道路完好,發(fā)揮城市道路功能,促進城市經濟和社會發(fā)展,根據國務院《城市道路管理條例》,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內的城市道路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和路政的管理。
第三條 本條例所稱城市道路,是指城市內供車輛、行人通行的,具備一定技術條件的道路、橋梁及其附屬設施。
城市道路范圍以已實施的規(guī)劃道路紅線為準;規(guī)劃道路紅線尚未實施的,以現(xiàn)狀道路為準。
城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路。
第四條 城市道路管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展和建設、養(yǎng)護、管理并重的原則。
第五條 本條例由市人民政府負責組織實施。
市、區(qū)人民政府有關行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責:
?。ㄒ唬┦谐青l(xiāng)建設行政主管部門負責全市城市道路建設的管理工作;
?。ǘ┦谐鞘泄芾硇姓鞴懿块T(以下簡稱市城管部門)負責全市城市道路養(yǎng)護、維修和路政的管理工作,相關的日常工作由市道橋管理機構負責;
?。ㄈ﹨^(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)城管部門)按照職責權限,負責轄區(qū)內城市道路養(yǎng)護、維修和路政的管理工作;
?。ㄋ模┘行惺钩鞘泄芾硇姓幜P權的行政執(zhí)法機關負責實施本條例規(guī)定的相關行政處罰;
(五)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安交通、財政等行政主管部門和國有資產管理機構,按照職責權限,負責城市道路管理的相關工作。
第二章 規(guī)劃和建設
第六條 市人民政府應當組織市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、城管、公安交通、交通運輸等行政主管部門依據城市總體規(guī)劃和國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃,編制城市道路發(fā)展規(guī)劃。
新建城市道路時,應當規(guī)劃建設管線(含纜線,下同)共同溝等地下空間設施;改造城市道路時,具備條件的應當規(guī)劃建設管線共同溝等地下空間設施。
規(guī)劃建設管線共同溝的區(qū)域,同類管線應當納入管線共同溝。
第七條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據城市道路發(fā)展規(guī)劃,編制城市道路建設年度計劃,納入年度城建計劃實行統(tǒng)一管理。
第八條 城市道路規(guī)劃和建設應當符合國家有關技術標準、規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:
(一)快速路、主干路、次干路與鐵路相交處建設立體交通設施;
?。ǘ┰O計時速超過三十公里每小時的,設置機動車道與非機動車道分離設施;
?。ㄈ┙ㄔO無障礙設施;
?。ㄋ模┰诳焖俾?、主干路過街人流相對集中的區(qū)域建設人行過街設施;
?。ㄎ澹┑缆放潘O施建設與防止道路內澇相適應。
具備條件的,應當規(guī)劃和建設公共交通專用道、港灣式公共交通??空九_和公共停車場。
第九條 建設城市道路應當依法履行建設審批程序。
建設單位應當依法通過招投標方式確定城市道路建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。
第十條 城市道路建設(包括新建、改建、擴建,下同)前,應當由建設單位向市城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請辦理地下管線及附屬設施綜合會簽。
市城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在十日內,組織相關管線主管部門和管護責任單位進行綜合會簽。
第十一條 城市道路建設工程開工前,建設單位應當到市城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理工程質量監(jiān)督注冊手續(xù),并提報下列材料:
?。ㄒ唬┙ㄔO、施工、監(jiān)理單位的質量技術管理機構組成材料及相關人員崗位資質證書;
?。ǘ┦┕D設計文件技術審查報告和行政審查批準書;
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。
市城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在材料齊全后一個工作日內予以辦理質量監(jiān)督注冊手續(xù)。
第十二條 投資額在三十萬元以上的道路建設工程開工前,建設單位應當依法向市城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證。
申請領取建設工程施工許可證,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┙ㄔO工程規(guī)劃許可證;
?。ǘ┲袠送ㄖ獣?;
(三)施工圖審查批準書;
?。ㄋ模┵|量監(jiān)督注冊表;
?。ㄎ澹┌踩夹g措施備案登記表;
?。﹤浒傅氖┕ず贤?;
?。ㄆ撸﹤浒腹こ瘫O(jiān)理委托合同。
市城鄉(xiāng)建設主管部門應當在材料符合要求后的四個工作日內予以頒發(fā)施工許可證。