第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理工作,確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、正常運行,有效預防和避免煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求(AQ6201-2006)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范( AQ1029-2007)》等法律法規(guī)及行業(yè)標準,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),是指具有模擬量、開關量、累計量采集、傳輸、存儲、處理、顯示、打印、聲光報警、控制等功能,用于監(jiān)測甲烷濃度、一氧化碳濃度、風速、風壓、溫度、煙霧、饋電狀態(tài)、風門狀態(tài)、風筒狀態(tài)、局部通風機開停、主通風機開停,并對甲烷濃度超限等異常信息實現(xiàn)聲光報警、斷電和甲烷風電閉鎖控制,由主機、傳輸接口、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報警器、電源箱、避雷器等設備組成的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和具有數(shù)據(jù)傳輸、接收、顯示、報警、儲存功能的網(wǎng)絡監(jiān)控終端的總稱。
第三條 對涉及煤礦開拓、掘進、采煤、頂板管理、運輸、排水、提升、供電、通信、洗煤、外運等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控系統(tǒng)建設、驗收、運行和檢驗參照本辦法執(zhí)行。全市煤礦企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設必須報市級以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。
第四條 本辦法適用于全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作。本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作是指市、縣兩級安監(jiān)局依法對全市煤礦和相關服務機構(單位)在煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運行與服務方面遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督管理,并對在安全監(jiān)控系統(tǒng)管理中違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行處理的行政執(zhí)法活動。
第二章 組織管理
第五條 市、縣兩級安監(jiān)局對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)實施監(jiān)督管理,并對市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心的工作進行綜合考評。
市煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于市安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員??h(區(qū)、市)煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于縣(區(qū)、市)安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員。市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控中心負責煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)日常運行和管理,履行下列職責:
(一)負責煤礦企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行情況的監(jiān)督管理。依照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,將安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行、管理到位作為煤礦能否復工復產(chǎn)的前置條件之一。
(二)負責實時監(jiān)控煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況,對出現(xiàn)異常信息煤礦下達監(jiān)管指令。
(三)負責煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每日異常信息的匯總、分析和報告。
(四)負責煤礦安全監(jiān)控中心工作人員和相關服務機構(單位)工作人員的培訓考核指導工作。
(五)對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控管理機構及校驗機構、安裝維護單位等服務單位工作進行管理、指導和考評。
(六)組織開展轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。
(七)調(diào)研、起草煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的有關政策和規(guī)章制度。
(八)推進煤礦安全監(jiān)控信息化和標準化建設。
(九)負責本級煤礦安全監(jiān)管部門交辦的其它工作。
第六條 煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控機構履行下列工作職責:
(一)負責煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息的上報和處理。
(二)負責煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息的匯總、分析和報告。
(三)負責煤礦日常安全生產(chǎn)運行狀態(tài)的上報。
(四)負責煤礦安全監(jiān)控設備及網(wǎng)絡設備的安裝、調(diào)試、維護和管理工作。
(五)負責各類監(jiān)控賬卡、圖表及牌板的繪制和更新工作,對安全監(jiān)控系統(tǒng)相關資料進行歸檔和保存。
(六)負責煤礦安全監(jiān)控崗位工作人員的培訓、復訓計劃申報工作。
(七)負責制定本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)各類規(guī)章制度。
(八)負責煤礦安全監(jiān)控信息化和標準化建設。
第七條 市、縣兩級安監(jiān)局和煤礦集團公司要設置完善的安全監(jiān)控管理機構,按規(guī)定配備安全監(jiān)控主要負責人、監(jiān)管人員、技術人員、值班人員和網(wǎng)絡管理人員。
第八條 煤礦企業(yè)要設置獨立的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機構,成立專業(yè)維護隊伍,隸屬于煤礦企業(yè)的總調(diào)度室或安全管理部門。煤礦企業(yè)主要負責人是安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的第一責任人。
煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理部門必須配備足夠數(shù)量的管理人員、值班人員、網(wǎng)絡管理人員和井下專業(yè)維護人員,30萬噸/年以上礦井不得少于12人(含系統(tǒng)維護人員至少5名),30萬噸/年以下礦井不得少于8人(含系統(tǒng)維護人員至少3名),并持證上崗。
第九條 安全監(jiān)控系統(tǒng)值守人員、井下專業(yè)維護人員按煤礦特種作業(yè)人員管理。