廣東省公路路政管理規(guī)定
第一章　總　則
第一條　為加強(qiáng)公路路政管理，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和專用公路（以下統(tǒng)稱公路）。
第三條　公路、公路用地、公路設(shè)施（包括改建后的舊路、橋、渡口碼頭和房產(chǎn)等，以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)）受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。
因公路修建、養(yǎng)護(hù)需要，在經(jīng)縣以上（含縣，下同）人民政府核準(zhǔn)的料場(chǎng)取土、取沙、采石，任何單位和個(gè)人不得借故阻撓或索價(jià)。
第四條　各級(jí)公路管理部門是所轄地區(qū)公路路產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)，依法制止、處理各種侵占、破壞公路路產(chǎn)行為。
第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、國(guó)土、城建、工商等有關(guān)部門應(yīng)各司其職，配合公路管理部門做好路政管理工作。公路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和工礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村民委員會(huì)，要經(jīng)常向群眾宣傳保護(hù)公路路產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，制訂愛(ài)路、護(hù)路的鄉(xiāng)、村規(guī)民約，協(xié)助公路管理部門共同做好護(hù)路工作。
第二章　機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條　各級(jí)公路管理部門應(yīng)設(shè)置路政管理機(jī)構(gòu)，配備專職路政管理人員，具體實(shí)施公路路政管理工作?？h（區(qū)）公路管理部門可聘用兼職或義務(wù)路政管理人員協(xié)助工作。
第七條　路政管理機(jī)構(gòu)及路政管理人員行使下列職權(quán)：
（一）管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；
（二）堅(jiān)持上路巡查路產(chǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況；
（三）依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；
（四）控制公路兩側(cè)建筑紅線；
（五）審理從地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他設(shè)施的建筑事宜；
（六）對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行審批，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（七）維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；
（八）為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；
（九）對(duì)損害路產(chǎn)和發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛，可責(zé)令其停放在指定地點(diǎn)暫停行駛，等候處理；
（十）有復(fù)議職能的公路管理部門辦理有關(guān)路政復(fù)議案件，參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng)；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條　公路路政管理人員上路巡查路產(chǎn)，執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定著裝，佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽，持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”及指揮旗（燈）；兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝，但須佩戴由省公路管理局統(tǒng)一制發(fā)的袖標(biāo)，并持有“中華人民共和國(guó)公路路證管理證”；路政巡查車必須按統(tǒng)一規(guī)定噴涂顏色并安裝標(biāo)志和燈飾。
第三章　路產(chǎn)管理
第九條　各市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)公路改造規(guī)劃劃定本轄區(qū)范圍內(nèi)公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣：國(guó)道不少于６０米、省道不少于４０米、縣道不少于３０米、鄉(xiāng)道不少于２０米，作為“公路管理控制區(qū)”；在“公路管理控制區(qū)”內(nèi)，劃定公路邊溝外緣國(guó)道不少于２０米，省道不少于１５米，縣道不少于１０米，鄉(xiāng)道不少于５米，作為“不準(zhǔn)建筑區(qū)”，公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足行車視距或改作立體交叉的要求；在“不準(zhǔn)建筑區(qū)”內(nèi)，劃定公路兩側(cè)邊溝外緣不少于１米作為公路用地。
第十條　在“公路管理控制區(qū)”內(nèi)建設(shè)各種建筑物、構(gòu)筑物，均應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和我省的土地管理、城市規(guī)劃管理、公路管理、公路沿線店鋪管理的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行管理。公路管理部門必須在劃定的“不準(zhǔn)建筑區(qū)”邊緣設(shè)置公路界碑。
第十一條　在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）設(shè)置電桿、變壓器、地下管線（包括輸水、油、氣管道和電線）、廣告牌、招牌及其他類似設(shè)施；
（二）設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)、維修場(chǎng)、加油站及其他類似臨時(shí)設(shè)施；
（三）堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物；
（四）挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、打場(chǎng)曬糧、曬煤、拉鋼筋及其他類似作業(yè)；
（五）堵塞水溝以及其他違章利用、侵占、損壞、污染公路路產(chǎn)的行為。
第十二條　在“不準(zhǔn)建筑區(qū)”范圍內(nèi)，嚴(yán)禁修建永久性構(gòu)造物和設(shè)施；確需安排供電、供水、供氣、通訊等設(shè)施及臨時(shí)設(shè)施的，須報(bào)縣以上公路管理部門同意（省道、國(guó)道報(bào)市公路管理部門，跨市的報(bào)省公路管理局），并經(jīng)規(guī)劃建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后，與公路管理部門簽訂協(xié)議。尚未征用的水田、魚(yú)塘、果林場(chǎng)等，仍由群眾耕種。
第十三條　本規(guī)定頒布前已在“不準(zhǔn)建筑區(qū)”內(nèi)修建的永久性構(gòu)造物和設(shè)施，按下列情況分別處理：
（一）１９８０年５月７日前，在粵府〔１９８０〕８７號(hào)文規(guī)定范圍內(nèi)（公路邊溝外緣國(guó)道１５米，省道、縣道１０米，下同）修建，影響公路擴(kuò)建，改建或交通安全的，應(yīng)予拆遷；其余的待公路改造擴(kuò)寬時(shí)再拆遷。拆遷時(shí)可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（二）１９８０年５月８日至１９８７年１２月３１日期間，在粵府〔１９８０〕８７號(hào)文規(guī)定范圍內(nèi)修建的，均屬違章建筑，必須無(wú)償拆除；與公路管理部門簽訂協(xié)議的，按原協(xié)議執(zhí)行。
（三）《條例》實(shí)施前，在粵府〔１９８０〕８７號(hào)文規(guī)定范圍外，《條例》規(guī)定范圍內(nèi)修建的，對(duì)公路擴(kuò)建、改建或交通安全無(wú)嚴(yán)重影響的，可暫維持原狀，但必須與所在地縣以上公路管理部門補(bǔ)辦協(xié)議，如公路改造擴(kuò)寬需拆遷時(shí)，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（四）《條例》實(shí)施后，在《條例》規(guī)定范圍內(nèi)修建的，均屬違章建筑，必須無(wú)償拆除，嚴(yán)禁續(xù)建。
第十四條　在“公路管理控制區(qū)”外設(shè)置臨時(shí)設(shè)施或從事開(kāi)山、采礦、伐木、爆破等施工作業(yè)，不得危及公路路產(chǎn)安全。有可能危及公路路產(chǎn)安全的，必須先經(jīng)所在市公路管理部門同意。施工單位在施工中應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
第十五條　興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠、地下管線或其他建設(shè)工程，需挖掘公路和因特殊情況占用、利用公路路產(chǎn)的，須經(jīng)縣以上公路管理部門同意（跨縣的報(bào)市公路管理部門，跨市或挖掘、占用、利用國(guó)道超過(guò)５０００平方米的須經(jīng)省公路管理局同意），簽訂協(xié)議。工程完成后，建設(shè)單位必須按原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或商定標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)并經(jīng)路方驗(yàn)收。如委托路方修復(fù)的，還須繳納修復(fù)費(fèi)。影響交通的，必須征得公安交通管理部門同意后才能施工。
第十六條　修建跨越公路的各種橋梁（含人行天橋）、渡槽、管線等設(shè)施，必須考慮公路遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T和公安交通管理部門同意后才能施工。
第十七條　在公路上增設(shè)交叉道口，必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得公安交通管理部門同意，經(jīng)縣以上公路管理部門批準(zhǔn)（省道報(bào)市公路管理部門，國(guó)道報(bào)省公路管理局）。
第十八條　履帶車、鐵輪車、以及類似可能損害公路路面的其他運(yùn)輸機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的，由縣以上公路管理部門批準(zhǔn)（跨縣的報(bào)市公路管理部門批準(zhǔn)，跨市的報(bào)省公路管理局批準(zhǔn)）。
第十九條　機(jī)動(dòng)車輛不得擅自在公路上試車。必須試車的，應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T同意，簽訂協(xié)議，并懸掛公安交通管理部門核發(fā)的試車號(hào)牌，設(shè)置試車標(biāo)志，在指定路段試車，并由車主（或修理廠家）向路方繳納公路損壞補(bǔ)償費(fèi)。
第二十條　在公路大中型橋梁和渡口上下游各２００米，公路隧道上方和洞口外１００米范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）采沙石、挖礦、修筑堤壩、壓縮或擴(kuò)寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進(jìn)行其他類似的作業(yè)；
（二）傾倒垃圾、污物、堆放或倒運(yùn)物資、停泊船只、排筏、停放裝載危險(xiǎn)品車輛或進(jìn)行其他類似活動(dòng)；
（三）其他妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全暢通的行為。
第二十一條　超過(guò)公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和物件，不得任意通行。必須通行的，須經(jīng)公安交通管理部門同意后，由縣以上公路管理部門批準(zhǔn)（跨縣的報(bào)市公路管理部門審批，跨市的報(bào)省公路管理局審批）并簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》后才能通行。超限運(yùn)輸單位必須承擔(dān)路方為此采取的技術(shù)保護(hù)措施，以及檢測(cè)和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用。
第二十二條　在公路兩側(cè)興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（加工區(qū)）、各項(xiàng)工程施工，不得危及公路路產(chǎn)安全，不得堵塞公路排水溝和損壞公路路基路面；必須設(shè)置永久性排水系統(tǒng)，填土基面標(biāo)高及排水系統(tǒng)溝底必須低于路肩外緣標(biāo)高５０厘米。
第二十三條　需報(bào)廢的公路路產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)省公路主管部門審核批準(zhǔn)，由國(guó)土管理部門收回土地使用權(quán)。
第二十四條　公路樹(shù)木、花草必須按公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范栽種；公路樹(shù)木誰(shuí)造誰(shuí)有，合造分成；嚴(yán)禁砍伐、毀壞公路樹(shù)木、花草；需要更新改造的，必須經(jīng)縣以上公路管理部門批準(zhǔn)（國(guó)、省道報(bào)市公路管理部門批準(zhǔn)，一次砍伐國(guó)道路樹(shù)１０公里以上的，報(bào)省公路管理局批準(zhǔn)）。
第四章　獎(jiǎng)　懲
第二十五條　對(duì)愛(ài)護(hù)公路路產(chǎn)和檢舉、協(xié)同查處破壞公路路產(chǎn)的違法、違章行為的有功人員，公路管理部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條　對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，公路管理部門可分別情況根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其返還原物，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以罰款；屬違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十七條　當(dāng)事人對(duì)公路管理部門處罰不服的，可在收到《公路路政處罰決定書(shū)》之日起７日內(nèi)以書(shū)面形式向上一級(jí)公路管理部門申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)公路管理部門應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起１５日內(nèi)依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行的，由作出路政處罰的公路管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章　附　則
第二十八條　損壞公路路產(chǎn)賠償、罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省公路主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)主管部門聯(lián)合制發(fā)。
第二十九條　賠償、罰款收入及支出，公路管理部門應(yīng)在財(cái)務(wù)帳上單獨(dú)反映，報(bào)表單獨(dú)填報(bào)，?？顚Ｓ?。罰沒(méi)收入必須按規(guī)定上繳財(cái)政。
第三十條　本規(guī)定自頒布之日起施行，廣東省人民政府１９８０年５月７日頒布的《廣東省公路路政管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三十條　本規(guī)定自頒布之日起施行，廣東省人民政府１９８０年５月７日頒布的《廣東省公路路政管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。