第一條 為了保障露天礦場(chǎng)生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱露天礦場(chǎng),是指本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有的露天礦山、采石(土)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱礦場(chǎng))。
第三條 各級(jí)人民政府確定的礦場(chǎng)行業(yè)主管部門對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。
各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
第四條 礦場(chǎng)必須配備安全生產(chǎn)管理人員,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。礦場(chǎng)法定代表人(個(gè)體采礦者)是本礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者;采取承包經(jīng)營(yíng)的礦場(chǎng),其安全生產(chǎn)工作由發(fā)包人和承包人共同負(fù)責(zé)。
第五條 礦場(chǎng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源前,必須先向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)對(duì)其礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合礦場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的,由勞動(dòng)行政部門簽署意見(jiàn)后,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門方可發(fā)放《采礦許可證》;對(duì)不符合礦場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的,由勞動(dòng)行政部門提出理由,書(shū)面通知礦場(chǎng)。
第六條 向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)礦床的賦存條件和水文地質(zhì)情況;
(二)安全設(shè)施和技術(shù)力量情況;
(三)礦長(zhǎng)安全資格證書(shū);
(四)反映礦山開(kāi)拓、安全設(shè)施布置的生產(chǎn)(設(shè)計(jì))圖紙和地形地質(zhì)圖;
(五)礦石類型、礦場(chǎng)的地理位置及其與居民區(qū)、重要建筑物、交通干線、輸電通信線路的距離。
第七條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到礦場(chǎng)提交的有關(guān)資料之日起15日內(nèi),完成審查核實(shí)工作。
第八條 礦場(chǎng)每年必須定期向勞動(dòng)行政部門報(bào)告安全生產(chǎn)的情況。
第九條 礦場(chǎng)必須遵守下列規(guī)定:
(一)依法保護(hù)環(huán)境和礦產(chǎn)資源,具備專用排土場(chǎng),水采的礦場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫(kù),禁止亂排亂放;
(二)作業(yè)場(chǎng)所具備安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)措施落實(shí),保障從業(yè)人員的安全與健康;
(三)明確礦場(chǎng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
(四)建立健全邊坡、爆破、危石等檢查處理制度,對(duì)事故隱患,采取預(yù)防措施;
(五)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育;特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后持證上崗;
(六)礦場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第十條 礦場(chǎng)與從業(yè)人員必須依法簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行從業(yè)人員造冊(cè)登記制度。
勞動(dòng)合同和花名冊(cè)應(yīng)當(dāng)報(bào)礦場(chǎng)行業(yè)主管部門和勞動(dòng)行政部門備案。
第十一條 礦場(chǎng)必須按照規(guī)定編制采剝作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程;建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、事故隱患分析報(bào)告制度。
第十二條 礦場(chǎng)必須按照由上而下的開(kāi)采順序,分成臺(tái)階開(kāi)采。禁止從下部不分段掏采和在同一工作面上下同時(shí)作業(yè)。
第十三條 礦場(chǎng)臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角和最小平臺(tái)寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦巖性質(zhì)、采剝和穿爆方式以及開(kāi)采、裝卸、運(yùn)輸設(shè)備的要求確定,具體為:
(一)機(jī)械化開(kāi)采的,臺(tái)階高度不得超過(guò)10米。人工開(kāi)采的,臺(tái)階高度為:土砂礦巖不得超過(guò)1.8米,松軟礦巖不得超過(guò)3米,堅(jiān)硬礦巖不得超過(guò)6米;
(二)臺(tái)階坡面角:松軟礦巖不得大于45度,較堅(jiān)硬礦巖不得大于50度,堅(jiān)硬礦巖不得大于80度;
(三)最小工作平臺(tái)寬度應(yīng)當(dāng)保證采礦和運(yùn)輸?shù)陌踩?,機(jī)械化開(kāi)采的最小平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定,但最小不得小于30米;人工開(kāi)采的最小不得小于5米。采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞,臺(tái)階工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保持平整;
(四)深凹型礦場(chǎng)的幫坡角度按設(shè)計(jì)規(guī)定執(zhí)行,在開(kāi)采深度不超過(guò)50米時(shí),松軟巖石不得超過(guò)40度,較穩(wěn)固巖石不得超過(guò)50度,堅(jiān)硬巖石不得超過(guò)60度。
第十四條 采剝工作面有松浮石時(shí),必須立即處理或者設(shè)置安全標(biāo)志,并不得在松浮石危險(xiǎn)區(qū)從事其他任何作業(yè),人員不得在邊坡底部休息和停留。
礦場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé)邊坡管理。邊坡管理人員發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時(shí),有權(quán)責(zé)令停止采剝作業(yè)、撤出人員和設(shè)備,并立即向礦場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十五條 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,必須佩戴安全帽。在距地面超過(guò)3米或者坡度超過(guò)30度的臺(tái)階坡面上作業(yè)的人員,必須使用安全繩。安全繩在使用前必須進(jìn)行檢查,其安全系數(shù)不得小于5,尾繩長(zhǎng)度不得超過(guò)1米。禁止兩人同時(shí)使用一條安全繩。
第十六條 礦場(chǎng)從事爆破作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》(GB6722-86)、《大爆破安全規(guī)程》(GB13349-92)的規(guī)定;
(二)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材進(jìn)行爆破;
(三)禁止使用鐵器裝藥或者將硝銨類炸藥的藥粉與硫化礦直接接觸;
(四)使用導(dǎo)火索起爆,應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)爆破工人進(jìn)行爆破作業(yè),并采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火。采用單人點(diǎn)火的,必須使用計(jì)時(shí)導(dǎo)火索點(diǎn)火,計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長(zhǎng)度不得超過(guò)該次點(diǎn)火最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的三分之一;
(五)一人一次點(diǎn)炮個(gè)數(shù)不得超過(guò)10根(組);
(六)在任何情況下,導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得短于1.2米;
(七)工作面遇有瞎炮時(shí),必須立即處理,處理時(shí)禁止掏出或者拉出起爆藥包,禁止打殘眼;
(八)禁止在雷雨天、霧天、黃昏、夜間進(jìn)行爆破作業(yè);
(九)硐室、深孔、深孔藥壺和蛇穴爆破應(yīng)當(dāng)按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行;
(十)爆破地點(diǎn)與居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、重要建筑物、輸電、交通干線和重要通信線路的距離不得小于300米,復(fù)雜地形條件下不得小于400米;
(十一)人員和爆破地點(diǎn)間的最小安全距離,裸露爆破不得小于400米,淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和硐室爆破不得小于300米,深孔爆破不得小于200米,淺眼眼底擴(kuò)壺和深孔孔底擴(kuò)壺不得小于50米;
(十二)爆破時(shí),應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)區(qū)的邊界和通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志爆破前。應(yīng)當(dāng)發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào),并采取相應(yīng)的組織的措施,使在危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)。信號(hào)應(yīng)當(dāng)分預(yù)告、爆破和解除警戒信號(hào);
(十三)爆破結(jié)束15分鐘后,才能進(jìn)入工作面檢查;經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。
第十七條 礦場(chǎng)爆破器材的管理,必須按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 礦場(chǎng)產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn)必須采取有效的防塵措施,實(shí)行濕式作業(yè)。粉塵濃度不得超過(guò)國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
接觸粉塵作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴防塵口罩。接觸粉塵和其他有害物質(zhì)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查。
第十九條 本規(guī)定對(duì)礦場(chǎng)從事放射性、劇毒性礦產(chǎn)資源開(kāi)采作業(yè)和其他作業(yè)沒(méi)有規(guī)定的,參照煤炭、冶金、有色、化工、建材、核工業(yè)等行業(yè)有關(guān)礦山安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 對(duì)在礦場(chǎng)安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 礦場(chǎng)違反本規(guī)定有下列行為之一的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,并處以300元以上1500元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;
(二)違反本規(guī)定第六條、第八條、第十條第二款、第十一條規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,并處以300元以上1500元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;
(三)違反本規(guī)定第九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰;
(四)違反本規(guī)定第九條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓;
(五)違反本規(guī)定第九條第(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》第四十三條、第四十五條的規(guī)定處罰;
(六)違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九十八條的規(guī)定處理;
(七)違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十八規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,并處以500元以上5000元以下的罰款;
(八)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的,由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。
罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十二條 本規(guī)定施行前已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦場(chǎng),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的,由勞動(dòng)行政部門會(huì)同管理礦場(chǎng)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn);逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其《采礦許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 勞動(dòng)行政部門違反本規(guī)定第五條、第七條規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自1996年12月1日起施行。
第一條 為做好本市女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,保障女職工的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《廣東省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于廣州地區(qū)范圍內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān),人民團(tuán)體,全民、集體所有制的企、事業(yè)單位,中外合資、合作和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),股份制企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商業(yè)戶的女職工(含固定工、合同制工、臨時(shí)工)。
第三條 各級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各級(jí)衛(wèi)生部門以及工會(huì)、婦聯(lián)按其職責(zé)范圍協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行。
第四條 女職工在懷孕、產(chǎn)假、哺乳期間,所在單位不得解除或終止其勞動(dòng)合同。除按《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定開(kāi)除或除名者外。
第五條 女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事裝卸、搬運(yùn)等重體力勞動(dòng)及高空、低溫、冷水、野外作業(yè)。
第六條 女職工在職期間進(jìn)行婚前健康檢查應(yīng)給予一天脫產(chǎn)時(shí)間,并按勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算。
第七條 女職工在懷孕期間,所在單位不得安排其從事繁重體力勞動(dòng)、有毒有害作業(yè)或從事其他容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎等工種作業(yè)。
第八條 懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工,不得安排夜班勞動(dòng)和加班加點(diǎn)工作。從事體力勞動(dòng)的女職工,應(yīng)每天分上、下午安排兩次工間休息,每次休息時(shí)間為三十分鐘,按勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算。同時(shí)有五名以上懷孕女職工的單位,應(yīng)設(shè)立孕婦休息室。
第九條 懷孕的女職工,從懷孕滿六個(gè)月開(kāi)始,應(yīng)進(jìn)行定期產(chǎn)前檢查,每次檢查應(yīng)給予半天脫產(chǎn)時(shí)間,按勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算。
對(duì)從事立位作業(yè)的懷孕女職工,懷孕滿六個(gè)月的,其勞動(dòng)工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)工間休息座位。
第十條 女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。因難產(chǎn)而剖腹、III度會(huì)陰破裂者,增加產(chǎn)假三十天;吸引產(chǎn)、鉗產(chǎn)、臀位牽引產(chǎn)者,增加產(chǎn)假十五天(前兩項(xiàng)不能相加計(jì)算)。多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。
第十一條 女職工懷孕流產(chǎn)者,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。如女職工懷孕不滿四個(gè)月流產(chǎn)者,醫(yī)務(wù)部門要根據(jù)懷孕周期及病情,給予十五天至三十天的產(chǎn)假;懷孕四個(gè)月以上(含四個(gè)月)至七個(gè)月以下流產(chǎn)者,給予四十二天的產(chǎn)假;懷孕滿七個(gè)月以上者,遇死胎、死產(chǎn)或早產(chǎn)不成活者,給予七十五天的產(chǎn)假。
第十二條 女職工在產(chǎn)假期間照發(fā)工資、獎(jiǎng)金及工資性補(bǔ)貼。并享受原工作崗位上應(yīng)享受的福利待遇。
女職工在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和分娩的,其檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi),由所在單位全部負(fù)擔(dān)。費(fèi)用由原醫(yī)療經(jīng)費(fèi)渠道開(kāi)支。
第十三條 女職工產(chǎn)假期滿后,如有實(shí)際困難,由本人申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請(qǐng)哺乳假至嬰兒一周歲。哺乳期間,由所在單位發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%和工資性補(bǔ)貼。
第十四條 凡有未滿一周歲嬰兒又符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次哺乳時(shí)間為三十分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個(gè)嬰兒,每次增加哺乳時(shí)間三十分鐘。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)往返途中的時(shí)間,按勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算。
女職工在哺乳期間,所在單位不得安排其夜班勞動(dòng)或加班加點(diǎn)工作,不得從事國(guó)家規(guī)定的三級(jí)重體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期內(nèi)禁忌從事的有毒有害勞動(dòng)。
第十五條 女職工產(chǎn)假期滿上班,應(yīng)允許有一至兩周的適應(yīng)時(shí)間,使其逐漸恢復(fù)原勞動(dòng)定額。如因身體狀況仍不能工作的,經(jīng)醫(yī)務(wù)部門證明后,其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇,按照職工患病的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原工作時(shí),所在單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,減輕其勞動(dòng)量或暫時(shí)安排其他適應(yīng)的工作。
第十七條 每一至二年應(yīng)對(duì)女職工進(jìn)行一次婦科檢查。
第十八條 女職工較多的企、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以自辦或聯(lián)辦的形式籌集資金,逐步建立和完善女職工衛(wèi)生室和孕婦休息室、哺乳室以及托兒所、幼兒園等設(shè)施。
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位在新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)工作用房時(shí),要嚴(yán)格按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)計(jì)、裝備女工保護(hù)設(shè)施。
第二十條 實(shí)行計(jì)劃生育的女職工,可按有關(guān)規(guī)定享受晚婚假、晚育假、計(jì)劃生育假、節(jié)育手術(shù)假等假期及待遇。
第二十一條 女職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 女職工因生理特點(diǎn)禁忌從事勞動(dòng)的范圍,按照國(guó)家勞動(dòng)部頒發(fā)的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條 女職工違反計(jì)劃生育規(guī)定的,按有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理,不適用本辦法。
第二十四條 本辦法由廣州市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自一九九二年四月一日起執(zhí)行。