第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除建筑物、構(gòu)筑物等活動(dòng)，以及對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程是指房屋建筑工程和市政公用工程。

　　第三條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，減少建設(shè)工程施工安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)公共利益的行為。

　　第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

　　縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。

　　皋蘭縣、榆中縣、永登縣、紅古區(qū)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受本縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)委托對(duì)本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施日常監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上接受市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則。

　　第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程的相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的違法行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理

　　第八條 建設(shè)行政主管部門(mén)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定；

　?。ǘ┙⒔ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；

　?。ㄈ┱莆蘸桶l(fā)布建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；

　?。ㄋ模z查和督促重大建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；

　?。ㄎ澹┘m正和處罰違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；

　?。╊I(lǐng)導(dǎo)和管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；

　?。ㄆ撸┙⒑吐鋵?shí)建設(shè)工程安全許可證制度；

　?。ò耍┙⒔ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)信用檔案，并記錄和公告相關(guān)不良行為。

　　第九條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門(mén)委托，具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)建筑業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理工作及建筑施工企業(yè)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證的動(dòng)態(tài)考核管理工作，并行使安全生產(chǎn)否決權(quán)；

　　（三）負(fù)責(zé)建設(shè)工程開(kāi)工前安全條件備案；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查從事建筑施工活動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建立、運(yùn)行和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工，組織建筑安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；

　?。┍O(jiān)督管理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用品的使用；

　?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核工作，監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)的提取和使用，督促建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)；

　?。ò耍┴?fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，發(fā)布本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，參加重大事故的調(diào)查和處理；