第四章 漁船、船員安全行為規(guī)范

　　第十四條 漁業(yè)船舶在海上航行、作業(yè)、錨泊時(shí)，應(yīng)正確顯示號(hào)燈、號(hào)型、鳴放聲號(hào)，加強(qiáng)瞭望，嚴(yán)格遵守海上避碰規(guī)則以及海事部門公布的水上交通安全相關(guān)規(guī)定，應(yīng)正確輸入漁業(yè)船舶安全救助終端和漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別（簡稱AIS）系統(tǒng)船載終端的相關(guān)船舶信息，并使其保持開機(jī)狀態(tài)。

　　第十五條 船長12米及以上漁業(yè)船舶推行公司化或者協(xié)會(huì)化的管理模式并編隊(duì)生產(chǎn)。具體規(guī)定由省漁業(yè)行政主管部門另行制定。

　　第十六條 漁業(yè)船舶必須按規(guī)定配備并正確安裝救生筏。

　　第十七條 漁業(yè)船舶接到各類船舶遇險(xiǎn)求救信號(hào)時(shí)，在保證自身安全的前提下，應(yīng)積極施救。

　　第十八條 船舶發(fā)生碰撞、觸損事故時(shí)，事故雙方當(dāng)事人應(yīng)盡力救助，不得逃逸。

　　第十九條 進(jìn)入網(wǎng)具儲(chǔ)存艙室、冰艙、漁獲物儲(chǔ)存艙室時(shí)，應(yīng)做好防范，預(yù)防硫化氫等有毒氣體中毒事件的發(fā)生。

　　第二十條 漁業(yè)船舶生產(chǎn)作業(yè)不得有下列情形：

　?。ㄒ唬┖叫凶鳂I(yè)的海區(qū)超過《漁船檢驗(yàn)證書》核定的航區(qū)及《捕撈許可證》上核定的作業(yè)區(qū)域；

　?。ǘ╇S船出海的船員總數(shù)超過《漁船檢驗(yàn)證書》核定的救生設(shè)備可供使用的總?cè)藬?shù)；

　?。ㄈO業(yè)生產(chǎn)服務(wù)船舶（漁業(yè)輔助船）、養(yǎng)殖漁船從事海洋捕撈生產(chǎn)活動(dòng)；

　?。ㄋ模氖螺d客載貨等經(jīng)營性運(yùn)輸活動(dòng)；

　　（五）被責(zé)令停航的，未整改到位擅自開航；

　?。┥米愿淖兇胺N類或作業(yè)類型，影響船舶安全性能；

　　（七）到無資質(zhì)認(rèn)可的修造企業(yè)建造、維修漁船；

　?。ò耍?duì)船上易燃易爆物品不按規(guī)定定期檢查和妥善管理；

　?。ň牛┦褂秒?、毒、炸等非法捕撈方式；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它禁止行為。

　　第二十一條 漁業(yè)船舶船員不得有下列情形：

　?。ㄒ唬┞殑?wù)船員疲勞操作；

　　（二）無證或超過其所持證書核定的等級(jí)上崗;

　?。ㄈ┚坪笊蠉彛?/p>

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它禁止行為。

　　第五章 事故報(bào)告與調(diào)查處理

　　第二十二條 漁業(yè)船舶水上事故包括水上生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故。

　　第二十三條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)漁業(yè)船舶水上事故的調(diào)查處理工作。

　　第二十四條 發(fā)生漁業(yè)船舶水上事故后，船舶、設(shè)施當(dāng)事人或者其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)通過電話等通訊設(shè)備立即向海上搜救機(jī)構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門所屬的應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并及時(shí)組織自救。報(bào)告內(nèi)容：

　　（一）船舶或設(shè)施名稱、所有人或經(jīng)營人名稱及通信方式；

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、水域情況；

　?。ㄈ┐盎蛟O(shè)施的損壞程度、人員傷亡情況；

　?。ㄋ模┐熬壬?、通訊設(shè)備的配備情況及救助要求；

　?。ㄎ澹┡鲎彩鹿蔬€應(yīng)包括當(dāng)事各方的船名號(hào)、航向、航速和船舶特征等。

　　第二十五條 應(yīng)急指揮中心接到漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，采取應(yīng)急處置措施，并按下列規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況：

　　（一）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部及其相關(guān)海區(qū)漁政局；并由農(nóng)業(yè)部上報(bào)國務(wù)院；

　?。ǘ┹^大事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)應(yīng)急指揮中心，省級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部及其相關(guān)海區(qū)漁政局；

　?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄?bào)至市級(jí)應(yīng)急指揮中心，市級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)抄報(bào)省級(jí)應(yīng)急指揮中心。

　　特別重大事故和重大事故應(yīng)在首次接報(bào)后4小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院，較大事故和一般事故逐級(jí)上報(bào)時(shí)每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府并通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。非本地管轄漁業(yè)船舶發(fā)生的事故應(yīng)通報(bào)該船船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)，由其逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)，有關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可以越級(jí)或跨區(qū)上報(bào)。

　　第二十六條 各級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)按以下規(guī)定組織調(diào)查：

　　（一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，相關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查；

　?。ǘ┲卮笫鹿视墒〖?jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)組織調(diào)查；

　?。ㄈ┹^大事故由市級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)組織調(diào)查；

　　（四）一般事故由縣級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)組織調(diào)查。

　　上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可對(duì)下級(jí)調(diào)查權(quán)限內(nèi)的事故進(jìn)行調(diào)查。

　　第二十七條 船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上事故由當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)級(jí)別漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。

　　漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上事故，由船籍地相應(yīng)級(jí)別漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。第一到達(dá)港與船籍地不一致的，船籍地漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可委托第一到達(dá)港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查；不同船籍港漁業(yè)船舶間發(fā)生的事故由其共同上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查，也可由其共同上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)指定的有關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。

　　第二十八條 漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和調(diào)查處理工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正的原則，各級(jí)應(yīng)急指揮中心和漁業(yè)船舶水上事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故,查清事故經(jīng)過與損失，分析事故原因，確認(rèn)事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。