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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年11月28日

北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)
發(fā)布單位:北京市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2014-11-28
實(shí)施日期:2015-05-01

  第三十八條 行動(dòng)不便人士在無(wú)人陪同情況下進(jìn)出站上下車,可以聯(lián)系車站工作人員獲得幫助。

  視力殘障者攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車,應(yīng)當(dāng)出示視力殘障證件和導(dǎo)盲犬證。導(dǎo)盲犬應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)盲鞍和防止傷人的護(hù)具。

  第三十九條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理,會(huì)同交通主管部門、運(yùn)營(yíng)單位制定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、檢查分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范。

  運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法選擇具有保安資質(zhì)的單位從事安全檢查工作,按照公安機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)安全檢查單位實(shí)施管理。

  安全檢查單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定對(duì)軌道交通進(jìn)站乘車人員進(jìn)行安全檢查。

  第四十條 安全檢查人員應(yīng)當(dāng)具備軌道交通運(yùn)營(yíng)安全基礎(chǔ)知識(shí),熟悉安全檢查規(guī)章制度和安全檢查設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,掌握相應(yīng)的安全檢查技能,經(jīng)公安機(jī)關(guān)考核合格后方可上崗作業(yè)。

  安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)佩戴工作證件;

  (二)文明禮貌,尊重受檢查人;

  (三)執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;

  (四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品。

  第四十一條 禁止攜帶槍支彈藥、弩、匕首等管制器具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)站乘車。禁止攜帶物品目錄由公安機(jī)關(guān)制定并公告。

  第四十二條 進(jìn)入軌道交通車站的乘車人員應(yīng)當(dāng)接受并配合安全檢查。

  不接受安全檢查的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。

  發(fā)現(xiàn)非法攜帶法律、法規(guī)規(guī)定的違禁物品的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

  第四十三條 禁止下列危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:

  (一)擅自進(jìn)入軌道、隧道等高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域;

  (二)擅自進(jìn)入控制室、車輛駕駛室等非公共區(qū)域;

  (三)向車輛、維修工程車或者其他設(shè)備設(shè)施投擲物品;

  (四)在軌道線路上放置、丟棄障礙物;

  (五)在高架線路橋下空間、站前廣場(chǎng)存放、使用有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品;

  (六)在通風(fēng)亭周邊排放粉塵、煙塵、腐蝕性氣體;

  (七)在保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、燃放煙花爆竹;

  (八)在車站出入口、疏散通道內(nèi)、閘機(jī)口滯留;

  (九)強(qiáng)行上下車;

  (十)在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;

  (十一)在車站、車廂或者疏散通道內(nèi)堆放物品、設(shè)置攤點(diǎn)等影響疏散的行為;

  (十二)攀爬、跨越護(hù)欄護(hù)網(wǎng),違規(guī)進(jìn)出閘機(jī);

  (十三)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行;

  (十四)在車站、車廂內(nèi)追逐、打鬧或者從事滑板、輪滑、自行車等運(yùn)動(dòng);

  (十五)在車站、車廂內(nèi)乞討、賣藝;

  (十六)在車站、車廂內(nèi)派發(fā)廣告等物品;

  (十七)其他危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。

第五章 應(yīng)急管理

  第四十四條 軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全軌道交通運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)軌道交通設(shè)備設(shè)施狀態(tài)和運(yùn)營(yíng)狀況,歸集和分析氣象災(zāi)害、大型活動(dòng)等信息,對(duì)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形進(jìn)行報(bào)告和預(yù)警。

  第四十五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及相關(guān)單位制定軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定軌道交通路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通行政主管部門備案;運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和路網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通行政主管部門、軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)備案。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定軌道交通治安、消防突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  第四十六條 軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)備設(shè)施;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),保證從業(yè)人員了解本崗位應(yīng)急職責(zé),掌握應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容和使用應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的技能;建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;采取多種形式對(duì)公眾開(kāi)展應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防范和自救互救知識(shí)宣傳。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備和完善軌道交通治安、消防專用應(yīng)急設(shè)備,建立與本市軌道交通發(fā)展相適應(yīng)的消防專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  第四十七條 市交通行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可以邀請(qǐng)乘客參加。參加應(yīng)急演練的乘客應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員統(tǒng)一指揮。

  第四十八條 軌道交通發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí),市交通行政主管部門、軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的級(jí)別、職責(zé)、措施、程序開(kāi)展救援工作。

  市人民政府相關(guān)部門、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府和電力、電信、供水、地面交通運(yùn)營(yíng)等單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障。

  相關(guān)單位、乘客應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員統(tǒng)一指揮。

  第四十九條 因客流激增危及運(yùn)營(yíng)安全的,運(yùn)營(yíng)單位可以采取限制客流、封站等應(yīng)急措施;因惡劣氣象條件、自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件嚴(yán)重影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,運(yùn)營(yíng)單位可以停止部分線路的運(yùn)營(yíng)。采取上述措施應(yīng)當(dāng)報(bào)告軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)、市交通行政主管部門。

  相關(guān)部門需要運(yùn)營(yíng)單位配合采取封站等影響正常運(yùn)營(yíng)的措施,應(yīng)當(dāng)由市交通行政主管部門評(píng)估對(duì)客流的影響,并向運(yùn)營(yíng)單位下達(dá)指令;造成乘客大量積壓的,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)增加其他客運(yùn)運(yùn)力。

  第五十條 軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后,軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)多種方式準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布運(yùn)營(yíng)信息,并根據(jù)突發(fā)事件處置情況及時(shí)更新內(nèi)容,連續(xù)發(fā)布。

  第五十一條 軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人身傷害事件時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn),依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

第六章 法律責(zé)任

  第五十二條 市交通、安全生產(chǎn)、公安機(jī)關(guān)和其他對(duì)運(yùn)營(yíng)安全負(fù)有職責(zé)的行政主管部門,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依法給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本條例規(guī)定實(shí)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等行政許可的;

  (二)違反本條例規(guī)定未有效保障試運(yùn)行、試運(yùn)營(yíng)時(shí)間的;

  (三)未按照本條例規(guī)定履行驗(yàn)收職責(zé)的;

  (四)未按照本條例規(guī)定履行安全檢查監(jiān)管、應(yīng)急管理職責(zé)的;

  (五)未按照規(guī)定職責(zé)和法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

  (六)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按照規(guī)定采取措施,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的;

  (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第五十三條 軌道交通產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)管理單位和運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)配備的設(shè)施設(shè)備不符合安全性、可靠性、可維護(hù)性要求的;

  (二)對(duì)存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;

  (三)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;

  (四)拒不執(zhí)行有關(guān)部門限期責(zé)令改正指令的;

  (五)拒絕監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;

  (六)有其他不履行或者不正確履行安全管理職責(zé)的。

  第五十四條 違反本條例第十二條第二款的規(guī)定,未申請(qǐng)綜合評(píng)審或者綜合評(píng)審不符合試運(yùn)營(yíng)條件擅自投入試運(yùn)營(yíng)的,由市交通行政主管部門處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

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