第七章　監(jiān)督檢查

　　第六十七條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)消防安全情況開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估，建立分級分類監(jiān)督檢查制度，完善火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的消防監(jiān)督措施及消防安全重點(diǎn)單位抽查制度。

　　第六十八條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

　?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)能夠即時(shí)排除的火災(zāi)隱患，責(zé)令立即排除；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依照規(guī)定對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施；重大火災(zāi)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大火災(zāi)隱患排除后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

　?。ㄈτ凶C據(jù)證明不符合保障消防安全的國家和本市標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

　?。ㄋ模z查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正；對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定。

　　第六十九條　對具有下列火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的危險(xiǎn)部位或者場所，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依照有關(guān)規(guī)定予以臨時(shí)查封：

　?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ馈踩隹诓荒軡M足安全疏散需要的；

　?。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施不具備防火滅火功能的；

　?。ㄈ┤藛T密集場所違反消防安全規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的；

　?。ㄋ模┕娋奂瘓鏊`反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝飾裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

　?。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　第七十條　對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以向社會公告；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

　　第七十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、文化、水務(wù)、商務(wù)、民政、文物、交通、旅游等行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送。

　　第七十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)消防安全檢查制度，組織專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行消防安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消防違法行為及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所依法處理。

　　第七十三條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全需要，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級人民政府。

　　接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取措施，予以整改。

　　第七十四條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。

　　消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。

　　第七十五條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

　　第七十六條　《中華人民共和國消防法》和本條例規(guī)定負(fù)有消防工作職責(zé)的各級人民政府、有關(guān)行政部門及其工作人員開展消防工作，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對負(fù)有消防工作職責(zé)的各級人民政府、有關(guān)行政部門及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第七十七條　對違反本條例的行為，《中華人民共和國消防法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第七十八條　負(fù)有消防工作職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國消防法》和本條例規(guī)定，未履行或者未按照規(guī)定履行法定職責(zé)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七十九條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬Σ环舷腊踩蟮南涝O(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程及公眾聚集場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格；

　?。ǘo故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)；

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改；

　　（四）為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第八十條　單位消防控制室的值班人員有擅離職守等違反國家和本市消防控制室操作規(guī)程行為，或者單位未對本單位消防設(shè)備操作控制人員、專職和兼職防火人員等重點(diǎn)崗位的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的，責(zé)令改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　消防安全重點(diǎn)單位未將本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的基本情況和消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案向所在區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令改正，并可處1000元以上2000元以下罰款；未按照本條例規(guī)定進(jìn)行電氣防火安全檢測并將檢測記錄存檔備查的，責(zé)令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第八十一條　住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有違反《中華人民共和國消防法》和本條例規(guī)定的下列行為的，按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)管理，造成消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；

　?。ǘ﹦澏ê驮O(shè)置停車泊位及設(shè)施占用、堵塞消防車通道的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；

　?。ㄈφ加?、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為未進(jìn)行勸阻，或者未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告的，責(zé)令改正，處500元以上1000元以下罰款。

　　第八十二條　建設(shè)工程的施工單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者2000元以上2萬元以下罰款，可對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處200元以上2000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┰陂_工前未將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場消防安全措施和保衛(wèi)方案向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的；

　　（二）施工暫設(shè)和安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、施工保溫材料不符合消防安全規(guī)范或者使用易燃、可燃材料的；

　?。ㄈ┻`反消防安全管理規(guī)定存放、保管、使用施工材料的；

　?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍的；

　?。ㄎ澹┪丛O(shè)置臨時(shí)消防車通道或者有在臨時(shí)消防車通道上堆物、堆料等擠占臨時(shí)消防車通道情形的；

　?。┪窗凑找?guī)定配置消防器材或者設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的；

　?。ㄆ撸┦褂貌环袭a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)用電設(shè)備和電線的。