第二十條車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)(館)、影劇院、歌舞廳、醫(yī)院、商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、旅游區(qū)(點(diǎn))、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全管理規(guī)定:
?。ㄒ唬┲贫ㄓ行У陌踩芾泶胧┖屯话l(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
?。ǘ┰O(shè)置符合要求并且標(biāo)志明顯的安全出口和疏散通道,配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防設(shè)備和器材;
(三)有關(guān)人員掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,熟練使用應(yīng)急廣播、消防設(shè)備和器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
?。ㄋ模└鶕?jù)需要設(shè)置相應(yīng)的安全技術(shù)防范設(shè)施,建立安全檢查制度;
?。ㄎ澹?duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全措施的情況,及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十一條公共交通工具的經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案,為公共交通工具配備報(bào)警裝置和應(yīng)急照明設(shè)備、消防器材、應(yīng)急避險(xiǎn)工具等應(yīng)急救援設(shè)備,注明其使用方法,并確保正常使用。
城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,定期對(duì)供電、通信、監(jiān)控等安全保障系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造;設(shè)置導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等各類(lèi)安全標(biāo)志;乘客流量達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),并采取分時(shí)進(jìn)入或者限制進(jìn)入等措施。
第二十二條本市建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度,對(duì)排查出的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛,所在地人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)予以化解。
第二十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共安全形勢(shì)分析會(huì)議制度,定期研判突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的總體形勢(shì),部署相關(guān)工作。
第二十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供決策和處置建議。
第二十五條本市國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,針對(duì)不同對(duì)象確定教育內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的安全意識(shí),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和處置能力。
第二十六條市和區(qū)縣人民政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,廣泛開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及其他社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作特點(diǎn),協(xié)助人民政府開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳。
第二十七條本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力,采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。
教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)本單位職工進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律、法規(guī)和安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等方面的教育培訓(xùn),提高職工安全防范的意識(shí)和能力。
第二十九條本市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)教育基地,開(kāi)展公共安全與應(yīng)急管理知識(shí)的宣傳教育。政府投資建設(shè)的防災(zāi)減災(zāi)教育基地應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
第三十條市人民政府依托市公安消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;依托社會(huì)力量建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
市和區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專(zhuān)職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的行政機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),提高搶險(xiǎn)救援和安全防護(hù)能力。
第三十一條市和區(qū)縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)、市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)采取多種形式,組織跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練,提高協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
市和區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,每年開(kāi)展不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練。