五、基礎(chǔ)工作與保障

　　1. 基礎(chǔ)范圍。應(yīng)急聯(lián)動基礎(chǔ)工作包括經(jīng)費保障、氣象監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資及裝備建設(shè)和維護保障等。

　　2. 培訓(xùn)與演練。由省安全監(jiān)管局負責組織對全省高速公路應(yīng)急處置機構(gòu)及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊伍和兼職救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。每年組織一次以上全省惡劣天氣高速公路突發(fā)事件現(xiàn)場救援、區(qū)域道路交通管控等為內(nèi)容的應(yīng)急處置模擬演練。各地、各部門也應(yīng)積極組織本地區(qū)、本系統(tǒng)開展演練活動，提高實戰(zhàn)能力。

　　3. 應(yīng)急機械與裝備的配備。各級財政部門要將公安、交通運輸、氣象、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)對高速公路災(zāi)害和突發(fā)事件工作的經(jīng)費、物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項經(jīng)費列入年度預(yù)算。高速公路運營公司要將應(yīng)對突發(fā)事件的救援設(shè)備、物資儲備列入管理成本，并根據(jù)高速公路發(fā)展水平不斷提高應(yīng)急處置基礎(chǔ)建設(shè)資金保障水平。

　　4. 應(yīng)急救援器械及物資的儲備和調(diào)用。省、市路警聯(lián)合指揮中心和各區(qū)域分中心要建立全省和區(qū)域兩級高速公路應(yīng)急救援裝備和物資數(shù)據(jù)庫，明確裝備和物資類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證統(tǒng)一調(diào)度使用。應(yīng)急裝備和物資擁有單位應(yīng)加強裝備的維護、保養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃存放地點，確保裝備性能完好、應(yīng)急物資儲備充足，同時確保裝備和物資數(shù)據(jù)庫實時動態(tài)更新。

　　5. 信息、通訊保障。加強省、市路警指揮中心聯(lián)動應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，制定和完善高速公路信息化標準體系，規(guī)范高速公路各運營主體的信息、通信系統(tǒng)建設(shè)，打通斷點，逐步實現(xiàn)全省高速公路視頻、語音、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的跨區(qū)域互聯(lián)互通和跨部門聯(lián)動共享，保障聯(lián)動單位之間信息暢通。完善面向公眾的高速公路應(yīng)急信息發(fā)布環(huán)節(jié)，明確應(yīng)急信息報送發(fā)布機制和審核程序，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信及高速公路沿線可變電子情報板等途徑，及時發(fā)布惡劣天氣信息預(yù)警和路況信息。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體主管單位在接到有關(guān)聯(lián)動單位的通知后，應(yīng)立即發(fā)布信息。

　　六、評估與考評

　　實行聯(lián)動處置評估制度。每次應(yīng)急聯(lián)動處置結(jié)束后，參與處置的聯(lián)動單位應(yīng)向本級道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室和上級業(yè)務(wù)部門報告聯(lián)動處置情況。道路交通安全工作聯(lián)席會議應(yīng)定期對聯(lián)動處置指揮調(diào)度、安全保障等情況進行評估。

　　省、市、縣道路交通安全工作聯(lián)席會議應(yīng)將惡劣天氣高速公路交通安全管理聯(lián)動工作納入年度考評內(nèi)容。對在應(yīng)急處置中因責任不落實、措施不到位等，造成長時間交通堵塞、引發(fā)群死群傷道路交通事故等嚴重后果的，進行責任倒查、追究。