本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了導(dǎo)航地理數(shù)據(jù)庫(kù)的概念數(shù)據(jù)模型、邏輯數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和物理編碼格式。給出了數(shù)據(jù)庫(kù)可能具有的內(nèi)容（要素、屬性與關(guān)系），并說明如何表達(dá)這些內(nèi)容、如何定義元數(shù)據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)著重描述道路及與道路相關(guān)的信息，也包括智能交通系統(tǒng)（ITS）應(yīng)用所需的其他相關(guān)信息,如:
示例1：ITS應(yīng)用需要使用地址系統(tǒng)信息來說明地點(diǎn)及/或目的地。因此本標(biāo)準(zhǔn)將行政區(qū)劃及郵政分區(qū)等信息作為重要內(nèi)容之一。
示例2：地圖顯示是ITS應(yīng)用中的重要組成部分。為了提高地圖表達(dá)效果，本標(biāo)準(zhǔn)包含了土地覆蓋、水體覆蓋等信息。
示例3：興趣點(diǎn)或服務(wù)信息是出行者關(guān)注的重要內(nèi)容，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行了描述。
本標(biāo)準(zhǔn)的典型應(yīng)用領(lǐng)域是車載和便攜式導(dǎo)航系統(tǒng)、交通管理中心或與道路管理系統(tǒng)相關(guān)的服務(wù)（如公共交通系統(tǒng)等）。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于ITS應(yīng)用和服務(wù)。其中概念數(shù)據(jù)模型不僅適用于ITS應(yīng)用，也適用于其他相關(guān)應(yīng)用。概念模型是獨(dú)立于應(yīng)用的，可以與其他地理數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)相融合。
本標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定地理數(shù)據(jù)的表示方法，不涉及數(shù)據(jù)的具體內(nèi)容。在使用本標(biāo)準(zhǔn)的過程中，如果用戶采用的電子地圖數(shù)據(jù)內(nèi)容與國(guó)家地圖保密原則發(fā)生沖突，應(yīng)首先遵守國(guó)家地圖數(shù)據(jù)的保密原則。