一機(jī)械廠的員工吳某因公去尼日利亞出差后回來染上“怪病”,發(fā)熱不退、渾身酸痛。吳某輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院進(jìn)行治療,被確診為惡性瘧疾。經(jīng)無錫市人力資源中心和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱人社局)認(rèn)定,吳某所患瘧疾為工傷,而機(jī)械廠卻認(rèn)為吳某只是單純的患病,不是因工作原因受到的傷害。近日,機(jī)械廠為此事向江蘇省無錫市崇安區(qū)人民法院提起了行政訴訟。
案件回放:因工出國染上瘧疾,機(jī)械廠不服工傷認(rèn)定狀告人社局
2010年9月11日,吳某隨機(jī)械廠的一名領(lǐng)導(dǎo)人去尼日利亞工作,十日后回國。10月初,吳某出現(xiàn)渾身發(fā)熱、全身酸痛癥狀。“剛開始我還以為是感冒,吃點(diǎn)藥就沒事了。”幾日過去,吳某的身體仍沒有好轉(zhuǎn),去社區(qū)醫(yī)院和錫山醫(yī)院診斷時(shí),醫(yī)生竟稱病因不明,吳某這才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。
10月29日,吳某來到無錫市第二人民醫(yī)院進(jìn)行住院治療,醫(yī)生給出了瘧疾的答復(fù),后醫(yī)院在聯(lián)系了傳染病醫(yī)院會(huì)診后同意轉(zhuǎn)院治療。11月24日,吳某被傳染病醫(yī)院確診為“惡性瘧原蟲瘧疾”。
住院期間,吳某公司支付了1萬元醫(yī)療費(fèi),隨后停發(fā)了吳某的工資。12月2日,吳某出院。“在無錫本地怎么會(huì)有瘧疾?”想到之前去非洲出過差,吳某認(rèn)為此次染病肯定和尼日利亞的蚊蟲叮咬有關(guān)。在詢問醫(yī)生后,醫(yī)生回答其惡性瘧疾發(fā)病具有11~16天的潛伏期,而吳某確實(shí)為尼日利亞輸入性惡性瘧。
為給自己討個(gè)說法,吳某向人社局提起工傷認(rèn)定。2011年9月,經(jīng)調(diào)查,人社局認(rèn)定吳某所受傷害為工傷。機(jī)械廠不服,向無錫市人民政府提出行政復(fù)議被駁回,后機(jī)械廠向法院提起訴訟。
庭審焦點(diǎn):輸入性惡性瘧是患病還是工傷?
原被告雙方就吳某所染惡性瘧是不是工傷展開了激烈的辯論。
原告機(jī)械廠提出,同去尼日利亞出差的不僅只有吳某一人,為什么偏偏就吳某得了???且吳某在回國后一直好好的,到10月初才發(fā)病,在無錫市第二人民醫(yī)院診斷時(shí),醫(yī)生給出的書面報(bào)告是“惡性瘧可能”,這并不能證明吳某得的就是瘧疾。
機(jī)械廠指出,在《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定中均沒有找到有關(guān)“因公出國期間染病視同工傷”的規(guī)定,而《工傷保險(xiǎn)條例》中對(duì)工傷的規(guī)定是“因工作原因受到傷害”,機(jī)械廠認(rèn)為,吳某所得的病就如同感冒一樣,不能認(rèn)定為工傷。
面對(duì)機(jī)械廠的質(zhì)疑,人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在吳某轉(zhuǎn)入傳染病醫(yī)院治療后,該醫(yī)院出具的醫(yī)療證明書載明“診斷:惡性瘧原蟲疾病”。2011年6月,錫山疾控中心出具關(guān)于吳某輸入性惡性瘧疾的證明,因該區(qū)無惡性瘧疾本地患者,確定吳某為尼日利亞輸入性惡性瘧疾。
人社局認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定:職工因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,而吳某所患惡性瘧已被排除在國內(nèi)感染的可能。吳某是因單位的工作安排而出國,并非私人活動(dòng),所得瘧疾與外出工作有必然聯(lián)系,因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
法院判決:瘧疾由特定勞動(dòng)環(huán)境造成,駁回機(jī)械廠的訴求
經(jīng)法院審理查明,吳某向人社局提供的醫(yī)院出院記錄、檢驗(yàn)報(bào)告單等證據(jù)形成了證據(jù)鎖鏈,能夠證明吳某在尼日利亞工作回國后被發(fā)現(xiàn)感染輸入性惡性瘧及其治療過程。
法院認(rèn)為,瘧疾屬于國家規(guī)定傳染病,吳某在尼日利亞工作期間感染瘧疾,是由特定的勞動(dòng)環(huán)境造成的,屬于因工作原因造成傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷情形。原告機(jī)械廠推出吳某所患并非瘧疾、其所受傷害不符合工傷等主張,未能提供足夠證據(jù)證明,且理由不成立,故法院不予支持。最后,法院依法駁回了原告機(jī)械廠的訴訟請(qǐng)求。
法官說法:瘧疾與普通的感冒等疾病不同,其不是一種常見疾病,是國家規(guī)定的傳染病。吳某回國后發(fā)病被醫(yī)院診斷為瘧疾,且錫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心經(jīng)核實(shí)確定其所患為尼日利亞輸入性惡性瘧,結(jié)合吳某發(fā)病前曾出差去尼日利亞工作的情況,可以斷定吳某所患瘧疾是由特定的勞動(dòng)環(huán)境造成,屬于因工作原因受到傷害的情形。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定,職工因外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。