由于一些企業(yè)安全保護措施不到位,或勞動者自我保護意識淡薄,工傷事故屢見不鮮。由于一些勞動者對相關法律知之甚少,一旦發(fā)生工傷,便陷入維權困境。
認定工傷需證明存在勞動關系
近日,江蘇來滬務工青年小王來到金山區(qū)法院咨詢,稱自己上班時頭部被建筑材料砸傷,開始時所在工廠還為他支付了部分醫(yī)療費,但后來工廠就以各種理由推脫。無奈之下,小王來到法院求助,法官告訴小王可以先進行工傷認定,然后向工廠索賠。但因為當初小王沒有和工廠簽訂勞動合同,小王不知如何證明自己和工廠存在勞動關系。
要解決工傷認定問題,首先就要認定受傷者與用工單位的勞動關系。法律要求用工單位必須與工人簽訂勞動合同,但對部分沒有簽訂勞動合同,卻具備事實勞動關系的,也可向勞動部門申請進行工傷認定。
要證明事實勞動關系,勞動者必須提供相應的證據。因此,工傷職工要及時注意證據的收集,比如用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務證”以及其他勞動者的證言等。
工傷勞動者在無法舉證存在勞動關系的情況下,要認定工傷是非常困難的,如果有證據證明傷害事實,可以依據《安全生產法》、《民法通則》及最高人民法院的有關司法解釋,向法院起訴要求用人單位承擔人身損害賠償。
只要勞動者因工負傷、致殘或死亡,即使勞動者本人負有責任,也應該享受工傷保險待遇。工傷保險不考慮個人的過錯責任,工傷的賠償責任完全由企業(yè)與社會來承擔。
補償協議不要輕易簽訂
保險基金由企業(yè)向社會統(tǒng)籌機構繳納,職工個人不承擔任何費用。由社會保險統(tǒng)籌機構來補償工傷職工,工傷保險基金不夠時,由政府財政予以補貼。工傷保險補償對工傷職工實行傾斜,在該補償或不該補償的臨界狀態(tài),工傷保險一般實行就高不就低、就有不就無的補償原則。
據媒體報道:某企業(yè)以與工傷職工簽訂的《工傷補償協議書》為由,拒絕受傷職工再次索賠。近日,勞動部門認定該協議違規(guī),企業(yè)應再補償工傷職工4.2萬元。
2005年9月,在某企業(yè)從事搬運工作的黃某,在工作期間不慎扭傷頸部,后被送往醫(yī)院住院治療。住院10日病情穩(wěn)定后,企業(yè)便為該職工辦理了出院手續(xù)并支付了住院費用。
后來,企業(yè)在未經勞動部門認定工傷及進行評殘的情況下,與黃某簽訂了一份《工傷補償協議書》,協議內容為黃某因工受傷,為更好調整身體,向工廠提出辭工回家休養(yǎng),企業(yè)一次性補償黃某5000元。雙方簽字后協議生效,黃某今后不得再向企業(yè)追索其他任何費用。
其后,黃某回家繼續(xù)治療,但5000元幾個月后便用完,于是向企業(yè)要求更多賠償,但企業(yè)不肯。為此,黃某投訴至勞動和社會保障部門。勞動保障部門認定黃某為工傷,經勞動能力鑒定委員會評定為10級傷殘。
近日,該區(qū)勞動爭議仲裁委員會認為,企業(yè)在黃某未認定工傷及進行等級殘評的情況下,與其私自簽訂協議無效。根據法律規(guī)定,企業(yè)應一次性支付黃某如下工傷保險待遇:補發(fā)停工工資、一次性傷殘補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金共47000元(包括已付的5000元)。
本案中,企業(yè)在職工未進行傷殘等級鑒定的情況下簽訂協議給予一定的補償并要求永不追索,且補償數額未達到國家法律規(guī)定的標準,明顯侵犯了職工的合法權益,應屬無效協議。
包工頭和發(fā)包商誰該負責
老李一直在同鄉(xiāng)張老板帶領的建筑隊里干活,一次在工地拉水泥時,被鋼管砸中背部,當場骨折。經過短暫治療,老李出院了。無法干重活使老李喪失了生活來源,所以老李找到張老板要求給點補償??蓮埨习宕藭r卻一反往日和善,說幫忙出醫(yī)藥費已經仁至義盡,自己也只是一個替發(fā)包商打工的小包工頭而已,老李再要錢只能自己去找發(fā)包商??衫侠钫业焦こ特撠熑撕螅瑓s被告知因為他是包工頭雇的人,出了事情發(fā)包商概不負責。此時的老李很迷茫,他不知道該找誰為自己的傷殘負責。
包工頭沒有資質,發(fā)包公司理應承擔工傷責任。建筑施工中,用人單位將工程(業(yè)務)或經營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。因此,作為發(fā)包方應該對老李的工傷負責。
申請工傷,莫錯過法定時間
有些企業(yè)老板在職工受傷初期信誓旦旦,答應給職工工傷待遇,致使許多工傷職工輕信老板的許諾沒有及時申請工傷鑒定,等到一年申請時效過后,老板就可以堂而皇之地置之不理。
勞動者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定或者通過行政復議、行政訴訟等法律途徑維護自身合法權益等,一定要在法定的時限內提出申請。如果超過法定時限,有關申請可能不會被受理,自身權益就難以得到保護。
職工發(fā)生工傷事故或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自工傷事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。用人單位未在規(guī)定期限內提出工傷認定申請的,受傷害職工或其直系親屬在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內,提出工傷認定申請。
職工或其親屬對勞動部門所作出的不認定為工傷的結論不服,可以申請行政復議,對復議決定不服,可以向人民法院提起行政訴訟。
職工發(fā)生工傷,經治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,用人單位應向勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。
工傷認定作出且職工所受傷害被認定為工傷后,受傷職工或其親屬才可直接向勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。
受傷者對勞動能力鑒定不服(指認為勞動能力傷殘等級過低),可向省級勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定,必須在收到初次鑒定之日起15天內提出。
受傷職工對用人單位落實工傷待遇有異議(包括用人單位拒絕支付各項費用),受傷職工可申請勞動仲裁,由勞動爭議仲裁委員會裁決用人單位支付各項費用。
裁決生效后,用人單位仍拒絕支付上述費用的,勞動者可申請法院強制執(zhí)行生效的裁決書內容。勞動者對勞動仲裁裁決不服的,在收到裁決書之日起15天內可向人民法院提起民事訴訟。