為保障銀行和其他金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫的安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收）工作的順利開展，明確專家組工作流程和要求，根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》（公安部86號令）和省公安廳《全省金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施意見》（浙公通字〔2006〕73號），特制定本規(guī)范。
一、市公安局經(jīng)文保支隊(duì)和各區(qū)、縣經(jīng)文保大隊(duì)負(fù)責(zé)建立由公安機(jī)關(guān)治安、內(nèi)保、科技民警和金融機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)、業(yè)務(wù)干部以及安全防范技術(shù)、計(jì)算機(jī)、電子等行業(yè)具有國家認(rèn)可的專業(yè)資格的專家組成的杭州市金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所（金庫）安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收）專家?guī)臁?br /> 專家經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，由杭州市公安局統(tǒng)一發(fā)給聘書（聘期2年），方能參與本地區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施的審批和驗(yàn)收工作。
二、每項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫的安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收），由5名專家組成專家組，組長由公安機(jī)關(guān)經(jīng)文保部門臨時(shí)指定。專家組組長負(fù)責(zé)將營業(yè)場所、金庫的安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收）材料發(fā)送各專家組成員，對安全防范設(shè)施建設(shè)方案（驗(yàn)收）進(jìn)行論證和審查。
專家評審工作可采用專家單獨(dú)評審或集中討論評審的形式進(jìn)行，采取討論進(jìn)行評審的，由專家組組長負(fù)責(zé)召集。
三、評審（驗(yàn)收）結(jié)束后，專家組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成專家組意見，由專家組組長負(fù)責(zé)填妥《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所（金庫）安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收）專家組意見書》，并由參與評審和驗(yàn)收的專家簽名后，報(bào)公安機(jī)關(guān)經(jīng)文保管理部門審核。
專家組評審、驗(yàn)收和專家組意見匯總工作應(yīng)在7日內(nèi)完成。
四、專家組成員對所提出的評審、驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)。
五、專家應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，掌握專業(yè)技術(shù)的基本理論和項(xiàng)目評審、驗(yàn)收的有關(guān)知識和規(guī)定，具備一定實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的邏輯分析能力。專家應(yīng)依據(jù)《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定》（GA38-2004）、《銀行金庫》（JR/T0003-2000）、《安全技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標(biāo)準(zhǔn)開展評審和驗(yàn)收工作。
專家應(yīng)遵循道德規(guī)范，以公正、客觀、科學(xué)、務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作。專家在評審過程中應(yīng)善于觀察，主動(dòng)認(rèn)識周圍環(huán)境和活動(dòng)，要忠實(shí)于客觀結(jié)果，不弄虛作假。
專家應(yīng)妥善保管單位資料，做好保密工作。專家未經(jīng)單位許可擅自使用相關(guān)資料，由此引發(fā)的法律責(zé)任由個(gè)人承擔(dān)。
六、專家組成員應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)經(jīng)文保部門和專家組組長工作安排，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好營業(yè)場所、金庫的安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收）論證和審查工作。
七、市公安局經(jīng)文保支隊(duì)和各區(qū)、縣（市）經(jīng)文保大隊(duì)分別負(fù)責(zé)安排市、區(qū)兩級專家?guī)鞂＜覅⒓釉u審工作。專家兩次無故不接受安排參與營業(yè)場所、金庫的安全設(shè)施建設(shè)工程方案（驗(yàn)收）論證和審查的，經(jīng)市公安局經(jīng)文保支隊(duì)調(diào)查情況屬實(shí)的，取消專家資格，并通報(bào)所在單位。
八、專家在評審工作中有下列行為之一的，取消專家資格并通報(bào)所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
??? 1、對明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案、（驗(yàn)收）材料仍予以通過的；
??? 2、除不可抗力外，不按照本辦法規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行評審的；
??? 3、故意刁難申請人、施工單位，索取、收受賄賂或者謀取其他利益的；
??? 4、實(shí)施其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
九、本辦法自2006年7月1日起施行。
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