一 、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和存在問題的現(xiàn)狀
        基于已經(jīng)表現(xiàn)和反映出不利于安全管理的問題，亟需進(jìn)一步調(diào)研掌握實(shí)際，并分析、解決之，以利于安全管理工作持續(xù)改進(jìn)、深入發(fā)展，更好地為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。問題的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：
        部分作業(yè)區(qū)、班站管理人員在抓安全教育培訓(xùn)上，對(duì)職工自覺學(xué)習(xí)掌握、理解能力的個(gè)體差異考慮較少，針對(duì)性指導(dǎo)不夠、方法不多、層次不清，督促學(xué)習(xí)的力度不大。各班組以及職工間的安全教育水平與發(fā)展不平衡，部分職工對(duì)安全學(xué)習(xí)的意義認(rèn)識(shí)尚有差距，機(jī)械背誦條條款款、結(jié)合實(shí)際理解較差，因方法不當(dāng)、學(xué)習(xí)能力等原因進(jìn)而感到學(xué)習(xí)吃力，成效欠佳。
            2．深入貫徹精細(xì)化管理理念的任務(wù)依然較重。部分職工思想認(rèn)識(shí)上與管理層面的要求，仍然存在較大的差異，表現(xiàn)出不適應(yīng)。一些職工認(rèn)為工作中要寫要記要背要說的東西太多、程序煩瑣，占用了較多的時(shí)間，同時(shí)又擔(dān)心在這些方面出現(xiàn)疏漏或錯(cuò)誤，容易導(dǎo)致被考核，感覺所受到的管理壓力大。
        3．職工密切關(guān)注現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)改革、生產(chǎn)檢修主輔改制。支持改革，但也希望個(gè)人利益與公司利益能相協(xié)調(diào)，有好的期盼也有更多的各種擔(dān)憂，對(duì)于未來能否得到較好結(jié)果感到很不確定。
        4．對(duì)現(xiàn)有的安全管理考核制度規(guī)定及執(zhí)行理解上，大多數(shù)職工認(rèn)為，搞好企業(yè)，考核是必要的，對(duì)“不以規(guī)矩、不成方圓”有廣泛認(rèn)可。同時(shí)，也有相當(dāng)部分職工談到這樣的看法，現(xiàn)在基層職工對(duì)收入是普遍感覺較低，而現(xiàn)有的考核條款大多又偏重、與低的收入比例不諧調(diào)，經(jīng)濟(jì)壓力大，對(duì)較重的考核能否真正使人心服、能起到多大的正面效應(yīng)、會(huì)不會(huì)產(chǎn)生心理逆反，有疑惑、不全認(rèn)同。
        二 、存在問題的簡(jiǎn)要分析
        1．部分作業(yè)區(qū)、班組等基層管理人員本身，可能因生產(chǎn)任務(wù)重，或出于對(duì)于安全的成績(jī)見效不明顯、費(fèi)力不一定討好等認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全教育的重要意義與實(shí)質(zhì)，認(rèn)識(shí)還不到位；或仍然受到粗放式管理思維慣性影響，加之生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重，忽視了或缺乏對(duì)一些相對(duì)落后職工的幫教耐心、信心、專心，低估了人的能動(dòng)性、可塑性。
        2．對(duì)于現(xiàn)代安全管理的必要程序與技術(shù)手段的意義與好處，可能存在宣傳不甚透徹，基層少數(shù)職工還有模糊認(rèn)識(shí)，個(gè)別職工甚至有認(rèn)為是上面搞政績(jī)、搞形式主義的錯(cuò)誤理解。這些職工雖然也在執(zhí)行制度，但或多或少帶有一些抵觸情緒，難免影響制度執(zhí)行成效。
        3．職工關(guān)注企業(yè)制度建設(shè)和改革，本身不可避免也勿須避免。對(duì)此，打個(gè)比方，對(duì)于現(xiàn)在人們往往是“我已失半杯水”而非“我還有半杯水”的思維模式，值得思考。又為什么往往不愿意去開源“打井”或“建管道”引來更多的水呢？其實(shí)，這些思維從側(cè)面反映了社會(huì)轉(zhuǎn)型階段面臨的現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于目前對(duì)此類問題的教育引導(dǎo)還比較缺乏。
        4．管理制度是一把“雙刃劍”。嚴(yán)格管理的初衷，稍不注意，實(shí)際就往往被扭曲，規(guī)章制度的具體執(zhí)行，同樣是一門科學(xué)與藝術(shù)。職工之所以對(duì)嚴(yán)格管理有這樣或那樣的看法，說明在制度執(zhí)行方法上必須改進(jìn)，制度本身也可能需要更加科學(xué)與不斷完善，但需要時(shí)間與機(jī)會(huì)，甚至需要付出犧牲和代價(jià)，這是個(gè)永恒課題。
        三 、處理問題的對(duì)策、措施及建議
        1．必須持續(xù)加強(qiáng)對(duì)管理者特別是作業(yè)區(qū)、班組骨干層面的教育培訓(xùn)，首先應(yīng)該使基礎(chǔ)管理執(zhí)行層具備與當(dāng)前管理形勢(shì)要求相適應(yīng)的執(zhí)行能力，與時(shí)俱進(jìn)，能夠并有積極性去“正確的做事”。
        2．可能存在“正確的結(jié)果不一定來自正確的程序”現(xiàn)象，但是，我們應(yīng)該堅(jiān)信“正確的程序執(zhí)行一定會(huì)導(dǎo)致程序設(shè)定的結(jié)果”，需要加大對(duì)已被事實(shí)證明是成功的科學(xué)管理方法的宣傳力度和宣傳針對(duì)性，努力減少非科學(xué)得來的所謂“冒險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)”的不利影響。用人的生命與健康來證實(shí)的經(jīng)驗(yàn)代價(jià)太大。
        3．在盡可能的情況下，建議企業(yè)內(nèi)部的有權(quán)機(jī)構(gòu)將企業(yè)已有的發(fā)展與規(guī)劃、制度的革新等具體的信息，通過正確的渠道，選擇把握好時(shí)機(jī)，發(fā)布可靠的消息，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，進(jìn)而為安全工作的穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。對(duì)于沒有譜的謠言，要重視其負(fù)面影響，迅速審慎應(yīng)對(duì)；對(duì)確有其實(shí)的，雖啟動(dòng)但尚未最終敲定的事，要積極、策略、把握時(shí)機(jī)的加以正面引導(dǎo)，切忌坐失良機(jī)或不做反應(yīng)造成被動(dòng)。
        4．應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層管理執(zhí)行者本身的管理和激勵(lì)。注意選好突破口，循序漸進(jìn)，積小勝為大勝。一定要注重管理規(guī)章執(zhí)行的公正、公平、公開，重視將管理與教育并重落到實(shí)處。要給予違規(guī)者申辯、訴求的機(jī)會(huì)，避免粗暴簡(jiǎn)單解決問題，要以理服人、用情感人。
        5．要相信教育轉(zhuǎn)化的能動(dòng)力量，關(guān)鍵是找到行之有效的方式方法，樹立人的思想與素質(zhì)可以提高的信心，堅(jiān)持教育長(zhǎng)抓不懈的恒心，努力踐行因才施教的專心，正確處理好“使用與培訓(xùn)”的關(guān)系，舍出必要的時(shí)間、精力、經(jīng)濟(jì)，得到安全環(huán)保長(zhǎng)治久安的碩果。
        行為科學(xué)認(rèn)為：人的行動(dòng)產(chǎn)生于動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)來自人的需要，人的需要又是多種多樣的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大氣候里，在安全管理的技防、物防舉措，還或多或少暫時(shí)受制于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的條件下，要搞好安全管理，還在于牢牢抓住“人”這個(gè)根本。我們確有必要圍繞現(xiàn)有的管理制度與實(shí)施，去認(rèn)真研究職工的思想和行為表象，積極應(yīng)對(duì)每個(gè)人的不同“需要”，切實(shí)達(dá)到管理目標(biāo)要求。
        參考文獻(xiàn)：
        《機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主編