根據(jù)《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全培訓(xùn)整治推進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升的通知》（煤安監(jiān)行管[2018]6號）、省安全監(jiān)察局貴州煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《2018年度煤礦安全培訓(xùn)整治工作方案的通知》（黔安監(jiān)培訓(xùn)函[2018]3號）和安順市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)《安順市煤安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)2018年度煤礦安全培訓(xùn)整治工作方案>的通知》等文件精神，為進一步規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，推動煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升，經(jīng)礦委會研究決定，制定2018年度煤礦安全培訓(xùn)整治工作方案。

一、成立煤礦安全培訓(xùn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：XX（礦長）

副組長：XX（安全副礦長）、XX（總工程師）

成 員：XX、XX、XX、XX、XX及各科室負責人。

組長全面負責安全培訓(xùn)整治工作布署。

副組長負責安全培訓(xùn)整治工作的實施和監(jiān)督檢查驗收管理。

成員負責安全培訓(xùn)整治工作的落實情況和資料的收集整理建檔工作。

二、工作目標

認真貫徹落實國家煤安監(jiān)行管[2018]6號和黔安監(jiān)培訓(xùn)函[2018]3號文件精神，以《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（總局令第92號）為基礎(chǔ)，以提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)為目標，以整治安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為，強化職業(yè)準入為重點，大力貫徹落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，強化安全培訓(xùn)企業(yè)主體責任，加大培訓(xùn)執(zhí)法力度，形成煤礦安全培訓(xùn)工作基本規(guī)范、職業(yè)準入基本合符規(guī)定的良好局面。

三、工作安排

（一）自查階段：從2018年5月1日起至5月31日止

（二）自查整治階段：從2018年6月1日至2018年7月20日止

（三）自查整治驗收階段：2018年7月21日到2018年7月15日止，自查整改驗收，迊接上級主管部門檢查。

（四）煤礦自查自改

認真組織學(xué)習(xí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》并嚴格按照規(guī)定，開展以下5個方面的自查自改。

一查從業(yè)人員是否合符要求。自2018年3月1日起，查新任礦長、副礦長、總工程師、副總工程師是否具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，是否具有3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷年；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人是否具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，是否具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷；自2018年6月1日起新上崗的特種作業(yè)人員是否具備高中及以上學(xué)歷年；自2018年3月1日起，新招錄的煤礦其他從業(yè)人員是否具備初中及以上學(xué)歷。對不具備以上相關(guān)要求的，應(yīng)立即整改，調(diào)整其工作崗位；對新任職的必須符合上述要求。

二查從業(yè)人員是否考核合格。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否在任職后6個月內(nèi)參加安全知識和管理能力考核并合格；對考核不合格的，必須及時調(diào)整其工作崗位，且一年內(nèi)不得再次任命同類職務(wù)。特種作業(yè)人員是否參加安全生產(chǎn)知識和實際操作能力考核并取得特種作業(yè)操作證；對未考核合格并取得特種作業(yè)操作證的，不得上崗作業(yè)。其他從業(yè)人員是否培訓(xùn)合格并取得安全培訓(xùn)合格證明；未培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。

三查是否存在違法規(guī)培訓(xùn)行為。特種作業(yè)人員是否進行專門的安全生產(chǎn)知識和實際操作能力培訓(xùn)，培訓(xùn)地點是否具備培訓(xùn)條件、是否按照國家規(guī)定培訓(xùn)大綱進行培訓(xùn)、是否按照國家標準進行實際操作培訓(xùn)；不符合要求的，應(yīng)重新培訓(xùn)考核。新入職從業(yè)人員是否按國家規(guī)定學(xué)時、內(nèi)容進行培訓(xùn)，從業(yè)人員每年再培訓(xùn)是否脫產(chǎn)并達到20學(xué)時；未達到以上要求的，立即重新培訓(xùn)，不得以班前（后）會等形式代替煤礦從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和再培訓(xùn)。

四查安全培訓(xùn)檔案是否造假。是否按照培訓(xùn)規(guī)定，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，安全培訓(xùn)檔案未建立健全的、存在造假行為的要在1個內(nèi)整改完畢。對于培訓(xùn)檔案造假，實際沒有進行培訓(xùn)的，要重新進行培訓(xùn)。

五查安全培訓(xùn)組織與管理是否完善。是否建立符合實際的安全培訓(xùn)管理制度；是否明確負責安全培訓(xùn)工作的機構(gòu)并配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員；是否按照國家規(guī)定的比例提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費，每年用于安全培訓(xùn)的經(jīng)費是否不低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的40%。不符合上述規(guī)定要求的，要立即整改。

在開展自查自改工作的同時，要統(tǒng)籌謀劃好煤礦安全生產(chǎn)各項工作，廣泛開展技能訓(xùn)練和技能比武，大力推進安全技術(shù)創(chuàng)新活動，構(gòu)建激勵約束機制，不斷強化并規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。

（五）培訓(xùn)機構(gòu)自查自改。

煤礦企業(yè)培訓(xùn)中心對自身是否具備培訓(xùn)條件進行自查自改。

對照《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ/T801）進行自查，重點檢查是否有固定、獨立和相對集中并且能夠同時滿足60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及后勤保障設(shè)施；是否配備3名以上專職管理人員；是否配備熟悉安全培訓(xùn)教學(xué)規(guī)律、掌握安全生產(chǎn)相關(guān)知識和技能的專（兼）職教師，培訓(xùn)教師是否在本專業(yè)領(lǐng)域具有5年以上實踐經(jīng)驗；是否有健全的培訓(xùn)管理組織，是否有學(xué)員考核、培訓(xùn)登記、檔案管理、過程控制、經(jīng)費管理、后勤保障等制度，并建立相應(yīng)工作臺賬；特種作業(yè)人員是否到有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進行送培并考試合格取得證件。達不到相關(guān)要求的培訓(xùn)機構(gòu)，要徹底整改，整改完畢之前，不得開展相關(guān)培訓(xùn)工作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（六）煤礦安全科強化安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查管理。

一是要結(jié)合煤礦安全實際，落實工作措施，細化工作方案，結(jié)合自查內(nèi)容認真組織開展專項檢查。同時，要將安全培訓(xùn)納入本年度考核，檢查安全生產(chǎn)時一并檢查安全培訓(xùn)工作。

二是在檢查中發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)弄虛作假的，不按規(guī)定進行培訓(xùn)的，必須嚴格處罰；對從業(yè)人員未培訓(xùn)合格下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗的必須嚴格處罰。

四、措施要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視安全培訓(xùn)整治工作，主要負責人要親自研究工作方案，加強協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進，充分調(diào)動礦級管理人員和各科室負責人、培訓(xùn)機構(gòu)的積極性和主動性，確保煤礦安全培訓(xùn)整治有成效；煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全培訓(xùn)自查自改工作全面負責，成立以主要負責人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體措施，細化分解任務(wù)，落實負責部門和責任人，扎實開展煤礦安全培訓(xùn)整治。自查自改工作要在7月底前全部完成，檢查工作在10月底前完成。

（二）強化問題整改。各科室和培訓(xùn)機構(gòu)要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目標，嚴格對標自查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要做到立查立改，應(yīng)盡應(yīng)改，對于不能立即整改的，必須明確整改時限和責任人，限期整改到位。對自查問題清單和整改情況在7月31日前報送市級煤礦安全監(jiān)管部門。

（三）強化問責追責。各科室要堅持高標準、嚴要求，嚴格對標檢查，對不按要求組織開展自查自改或工作不力的，要公開曝光，依法重處，并對主要負責人和相關(guān)負責人進行通報批評；對自查自改后仍然存在的突出問題要嚴肅追究責任。

（四）及時報送信息。2018年7月15日前及時向市局報送自查自改情況及自查自改情況統(tǒng)計表。

附：表1煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)自查自改情況統(tǒng)計表

表2XX煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)安全培訓(xùn)自查自改情況統(tǒng)計表

貴州XX礦業(yè)有限責任公司

西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)XX煤礦

2018年5月1日