為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真整改存在問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全萬(wàn)無(wú)一失。結(jié)合我局實(shí)際，特制定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實(shí)施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以國(guó)家工商總局“五個(gè)更加”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。
        二、工作目標(biāo)
        進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹(shù)立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國(guó)安全縣城而努力。
        三、組織領(lǐng)導(dǎo)
        為確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查工作，縣局成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
        四、落實(shí)責(zé)任，監(jiān)管范圍
        （一）各所所長(zhǎng)是本轄區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶(hù)，不漏一項(xiàng)；要從市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，全面檢查，重點(diǎn)掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個(gè)月，將本季安全檢查情況上報(bào)縣局市場(chǎng)股。
        （二）各所要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)市場(chǎng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查工作。重點(diǎn)檢查：一是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店使用不合格電線(xiàn)和超負(fù)荷用電的行為要及時(shí)糾正。同時(shí)，要認(rèn)真檢查各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的消防通道是否落實(shí)，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的證照，要抓緊辦理，堅(jiān)決杜絕無(wú)證照經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)石油和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體戶(hù)證、照嚴(yán)格管理，防止過(guò)期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無(wú)照經(jīng)營(yíng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火的問(wèn)題，要立即進(jìn)行徹底整改，不留隱患。三是對(duì)從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷(xiāo)售和文化娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)口。對(duì)無(wú)證、無(wú)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要堅(jiān)決予以取締；證照齊全的，要進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。四是對(duì)關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類(lèi)蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)違法違章經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品的經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對(duì)修理行業(yè)整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)縣局。
        五、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管
        （一）以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營(yíng)等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機(jī)錄入，時(shí)刻盯防，不能流于形式。
        （二）以節(jié)日為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)安全監(jiān)管，加強(qiáng)旅游景區(qū)市場(chǎng)巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過(guò)上健康祥和的節(jié)日。
        （三）以主要街道、大型市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所為檢查重點(diǎn)，對(duì)人員密集型場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資格和審批條件的，要堅(jiān)決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
        （四）加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
        按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒(méi)有前置許可證件、有效期已到期或過(guò)期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)。
        六、保障措施
        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
        各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實(shí)到位，每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。
        （二）加強(qiáng)教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
        在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識(shí)教育，適時(shí)組織機(jī)關(guān)、所、隊(duì)的消防演練，定期對(duì)食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度，加強(qiáng)對(duì)本單位的機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員安全行車(chē)意識(shí)教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí)，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)入手，積極與有關(guān)部門(mén)溝通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的教育和處罰。