為了有效預(yù)防和遏制清明期間森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《xx市2016年清明節(jié)期間森林消防工作方案》(x森防指〔2016〕x號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
一、按照《xx市2016年清明節(jié)期間森林消防工作方案》(x森防指〔2016〕x號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在3月份組織開展森林消防宣傳月活動(dòng):
1、鎮(zhèn)、村要通過宣傳車、標(biāo)語、橫幅、手機(jī)短信、廣播等多種形式,開展森林消防宣傳。大力宣傳《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》等森林消防法律法規(guī),廣泛普及全民防火自救知識(shí)。
2、組織做好《臺(tái)州市關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》、《臺(tái)州市關(guān)于清明期節(jié)間全面禁止銷售燃放煙花爆竹的通知》和《xx市人民政府關(guān)于做好清明期間全市森林消防工作的通告》的宣傳。
3、開展移風(fēng)易俗宣傳,提倡無煙掃墓、文明祭祖新風(fēng)尚,積極推廣植樹、種草、獻(xiàn)花等文明祭祖新方式,逐步改變燒香、燃燭、放鞭炮等傳統(tǒng)上墳陋習(xí),讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識(shí)深入人心。
4、在全鎮(zhèn)中小學(xué)校中開展森林消防“五個(gè)一”教育活動(dòng)。
5、組織召開全鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作會(huì)議,專題部署具體工作。
二、按照《xx市2016年清明節(jié)期間森林消防工作方案》(臨森防指〔2016〕3號(hào))的文件要求規(guī)定2016年3月26日至4月4日定為清明期間森林消防禁火期。各村要在森林消防禁火期做好如下工作:
全鎮(zhèn)清明期間森林防火工作會(huì)議結(jié)束后,各村要對本村森林消防工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要因地制宜、因時(shí)制宜、有針對性地采取措施,嚴(yán)密部署,細(xì)致安排,把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。各村干部和黨員要包戶、包山頭地塊,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。要堅(jiān)持往年好的做法,各村要高質(zhì)量開好三個(gè)會(huì)議:一是開好村兩委會(huì);二是黨員、村民代表以上森林消防責(zé)任分解落實(shí)會(huì);三是開好村級(jí)老年協(xié)會(huì)會(huì)議。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)三件事:一是落實(shí)重點(diǎn)進(jìn)山道口、墳?zāi)辜袇^(qū)的看守、巡查、檢查人員;二是可燃物清理,對林區(qū)墓地、林區(qū)村莊周圍、干道游道兩側(cè)、林緣責(zé)任田、林內(nèi)地邊地堰等重點(diǎn)部位的可燃物(茅草及枯枝落葉),提早組織力量,采取人工割除等手段徹底予以清理,最大限度降低可燃物載量和林火發(fā)生概率;三是特殊人群監(jiān)管,落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等特殊人群的監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。
三、具體做法
切實(shí)做好火源的控制和管理,堅(jiān)持堵、疏、導(dǎo)結(jié)合,從源頭上控制火種進(jìn)山。
一是在禁火期內(nèi),禁止一切野外用火。凡進(jìn)入禁火區(qū)范圍活動(dòng)的人員要嚴(yán)格執(zhí)行市八條禁令。3月26日至4月4日,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止銷售煙花爆竹。鎮(zhèn)組織安監(jiān)中隊(duì)、派出所、工商所等部門做好煙花爆竹禁售工作,加強(qiáng)煙花爆竹的封存管理。擅自銷售煙花爆竹的,一律依法予以沒收處理,并追究相關(guān)責(zé)任;攜帶煙花爆竹、香、紙、燭等上墳火種的,一律依法予以收繳處理;燃放煙花爆竹的,一律依法予以治安拘留;燒香、燒紙錢、點(diǎn)蠟燭、燒墳草及生產(chǎn)性等野外用火的,一律依法予以行政處罰。
二是設(shè)立卡點(diǎn)、收繳火種。清明期間,全鎮(zhèn)組織力量設(shè)一個(gè)機(jī)動(dòng)巡查組和三個(gè)主卡點(diǎn)(方溪村口、xx山門、大嶺村口)。各村要建立火源管理分片包干責(zé)任制,駐村干部和村黨員干部在主要進(jìn)山道口及墳?zāi)辜械?,對進(jìn)山人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,要堅(jiān)決收繳攜帶的一切火種及容易引起森林火災(zāi)的祭祀用品。采取人盯人、人盯墓地的辦法,嚴(yán)防死守,真正做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。在條件許可的情況下,可在指定的安全區(qū)域設(shè)立集中焚燒點(diǎn),允許群眾焚燒已攜帶的祭品。
三是成立督查組加大面上的督查力度。
四是成立森林消防撲救組,抽調(diào)30名半專業(yè)撲火人員在三個(gè)主卡點(diǎn)待命,同時(shí)各村要自行組織10?5名人員進(jìn)山巡查管火。
四、組織 領(lǐng)導(dǎo)
總 指 揮:林xx
常務(wù)副總指揮:朱xx
副 總 指 揮:汪xx
指 揮:陳xx
張xx
應(yīng)xx
五、具體工作措施及人員分組
(一)禁查組
主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行《臺(tái)州市關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》、《臺(tái)州市關(guān)于清明期節(jié)間全面禁止銷售燃放煙花爆竹的通知》和《xx市人民政府關(guān)于做好清明期間全市森林消防工作的通告》規(guī)定,對過主卡點(diǎn)的車輛及人員做到每車每人必檢,不漏一車一人,徹底收繳煙花爆竹、香、紙、燭等上墳火種。對阻撓、妨礙相關(guān)檢查工作的單位和個(gè)人,xx鎮(zhèn)派出所要依法依規(guī)予以處理。整個(gè)禁查組下設(shè)一個(gè)機(jī)動(dòng)巡查組和三個(gè)主卡點(diǎn),進(jìn)行面上巡查和定點(diǎn)檢查。
組 長:郭xx 吳xx
1、機(jī)動(dòng)巡查組
成 員:▲婁xx 王xx
派出所3人。
車輛配備:浙J65119面包車、警車1輛
2、三個(gè)主卡點(diǎn)
(1)方溪村口
成員:▲王xx 程衛(wèi)xx 派出所1人、移民局。
(2)xx山山門
成員:▲汪xx 尹xx 派出所1人、水利局。
(3)大嶺村口
成員:▲占xx 金xx派出所1人、機(jī)關(guān)黨工委、國資委、中保。
(二)督查組
主要職責(zé):①督查各片各村森林消防責(zé)任人及村工作人員到崗情況;②督查各片各村嚴(yán)格執(zhí)行市八條禁令情況。
組 長:陳xx
成 員:李xx
(三)森林消防撲救組
主要職責(zé):①統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)清明期間的森林防火工作;②清明森林防火戒嚴(yán)期間加強(qiáng)分組在面上巡查,一旦發(fā)生森林火災(zāi)立即上山撲火。
組 長:朱枝勝
副組長:程正德 陳祖軍
成 員:半專業(yè)消防隊(duì)員30人
(四)政策宣傳組
主要職責(zé):安排巡防車(三輛)在全鎮(zhèn)主要道路、各村進(jìn)行森林防火政策宣傳,要突出市八條禁令和“四個(gè)一律”政策的宣傳。
組 長:蔡xx
副組長:徐xx
六、工作要求
1、各村一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即組織力量撲救并及時(shí)向分片責(zé)任人和鎮(zhèn)防火指揮部 報(bào)告。
2、各卡點(diǎn)及駐村人員統(tǒng)一穿迷彩服并戴防火紅袖套,村防火工作人員戴防火紅袖套。
3、各村在收繳容易引起森林火災(zāi)的祭祀用品時(shí),如出現(xiàn)阻撓、妨礙等嚴(yán)重現(xiàn)象,駐村干部應(yīng)立即向禁查組組長 匯報(bào),便于事情處置。
4、各卡點(diǎn)及駐村人員要確保24小時(shí)手機(jī)暢通,每天下午4時(shí)前,由各片匯總向黨政辦上報(bào)有關(guān)情況。
5、值班電話:xx