??????? 23. 樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項檢查，及時清理樓道、樓梯間的堆集物，確保樓道、樓梯通暢，損壞的照明設(shè)備要及時更換，過道欄桿高度要符合安全標準；要從學(xué)生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要有統(tǒng)一的安全要求，并有專人指揮，防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
??????? 　　24.道路交通安全管理。教育局要借助校園及周邊治安綜合治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，聯(lián)合公安、交警等有關(guān)部門對城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點學(xué)校學(xué)生上下學(xué)乘車問題進行整治，切實解決學(xué)生上下學(xué)乘坐農(nóng)用車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具。學(xué)校要扎實開展交通安全教育，提高教職員工、學(xué)生的交通安全意識，禁止學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拼裝車、報廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運輸工具，要進一步完善學(xué)生上下學(xué)小黃帽制度。
??????? 25. 食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校要加強對飲食衛(wèi)生和食堂設(shè)施設(shè)備的管理。食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗要符合《食品安全法》的規(guī)定；嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可標準，食堂從業(yè)人員應(yīng)取得健康證，自覺接受衛(wèi)生部門監(jiān)督；實行食堂從業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度，嚴禁無餐飲服務(wù)許可證擅自經(jīng)營。校內(nèi)小賣部要納入學(xué)校統(tǒng)一管理，必須要有營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，進貨要通過合法渠道，符合食品衛(wèi)生標準。
??????? 26. 防性侵安全。學(xué)校要加強對學(xué)生，特別是女生的教育，引導(dǎo)學(xué)生認識什么是性侵害；了解性侵害的主要形式；知道防范和應(yīng)對性侵害行為的主要措施和方法。學(xué)校要加強對教職工、臨聘人員的職業(yè)道德和法規(guī)紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，防范和避免學(xué)校內(nèi)部人員對學(xué)生的性侵害事件的發(fā)生。
??????? 27.狠抓活動安全。學(xué)校要加強體育課、課外活動和各種文體比賽安全管理。加強對學(xué)生綜合社會實踐、體育比賽、文藝演出等集體外出活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，對活動場所要事先踩點，明確帶隊領(lǐng)導(dǎo)和教師的責任，負責管理的教師要與參加活動的學(xué)生人數(shù)按照一定的比例安排，制定活動安全工作預(yù)案，選擇安全性能良好的運輸工具和有正規(guī)運營資質(zhì)的運輸單位，確保學(xué)生活動安全。
??????? 師生乘車外出活動，必須制定安全工作應(yīng)急預(yù)案，明確責任人、落實責任。租車的必須與有資質(zhì)的公司簽訂租乘車協(xié)議。完成好上述手續(xù)后，帶安全工作預(yù)案和租乘車協(xié)議到教育局報備案。
??????? 28. 狠抓設(shè)施安全。學(xué)校應(yīng)對體育設(shè)施、實驗室安全、實習(xí)基地等進行定期檢查。危險化學(xué)物品管理要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對危險化學(xué)品領(lǐng)、用、剩、廢、耗的數(shù)量必須詳細記錄，嚴格落實雙人管理、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙人記賬、雙人雙鎖的要求。
??????? 　? 29. 狠抓網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校應(yīng)建立嚴格的校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，校園網(wǎng)要能有效防范反動、色情、暴力等不良信息，防止不法分子利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理漏洞自動轉(zhuǎn)發(fā)不法郵件或進行其他破壞信息安全的非法活動，要嚴禁任何單位和個人利用校園網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、泄露國家機密的活動，嚴禁從校園網(wǎng)絡(luò)查閱、復(fù)制和傳播有礙政治穩(wěn)定、社會治安和黃色的低級庸俗信息。
???????? 五、做好安全排查，狠抓隱患整改，嚴格防范各類安全責任事故的發(fā)生
??????????? 30. 學(xué)校安全工作檢查?？h教育局將根據(jù)《祿豐縣學(xué)校安全工作管理檢查實施方案》，對學(xué)校安全工作開展檢查。主要檢查安全工作規(guī)章制度是否健全，安全事故預(yù)警預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案是否制訂，防范措施是否落實，安全設(shè)施是否完好，安全教育是否有規(guī)劃、有安排、有落實，是否存在安全隱患。各學(xué)校要按照“縱向到底，橫向到邊”的原則，實行安全工作周檢查、月排查，開學(xué)初和期中、期末組織詳查的集中檢查制度，并及時分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，根據(jù)不同季節(jié)、重點部位和特定情況組織開展專項檢查，確保安全隱患排查整改不留死角。
??????? 31. 校舍及附屬設(shè)施安全檢查。學(xué)校要對校舍及其附屬設(shè)施逐一進行檢查、檢測和維修，對存在的安全隱患進行徹底的排查、維護，確保校舍及設(shè)施的安全和所有應(yīng)急通道的暢通。要加強校園體育活動設(shè)施的檢查、維修和日常保養(yǎng)工作，定期進行防銹、防腐和加固處理，保證正常使用。要開展用電設(shè)施和電網(wǎng)電路的安全檢查。要對校園供電設(shè)備、用電設(shè)施和電教設(shè)施設(shè)備的使用情況、保養(yǎng)維修情況進行檢查登記，對使用中存在的安全故障、隱患和易損配件要列入檢查維護的重點，做好常態(tài)檢查，實現(xiàn)動態(tài)管理的目標要求。
??????? 32. 飲食衛(wèi)生安全檢查。各學(xué)校要對學(xué)校食堂、小賣部的購貨、貯存、加工、出售等環(huán)節(jié)不定期進行抽查，對所購貨物要堅持索證制度，確保貨源安全。要全面落實飲食衛(wèi)生規(guī)范和安全規(guī)定，規(guī)范加工、出售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，堅持餐具消毒制度，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲食服務(wù)。
???????????? 33. 學(xué)生遵守交通秩序檢查。各學(xué)校要安排人員在上學(xué)、放學(xué)人流高峰時間段，對學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況進行檢查，并將檢查情況通過學(xué)生大會或校園廣播、板報、網(wǎng)絡(luò)等形式予以通報。要加強與交管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強放學(xué)疏散時間重點路段、路口的交通管理，進一步教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，為學(xué)生交通安全提供保障。
??????? 34. 學(xué)生校園活動安全檢查。各學(xué)校要明確學(xué)生在體育活動、大型集會和樓梯集中疏散等方面的行為規(guī)范要求和安全注意事項，明確責任處室、年級組和教師的管理責任、監(jiān)督責任、疏導(dǎo)責任；要不定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子檢查值班人員、值周教師和相關(guān)教師盯崗到位和履行職責情況，檢查違規(guī)違紀學(xué)生情況，并進行教育和通報，確保體育活動、疏散的安全。
???????????? 35. 特種設(shè)備安全檢查。各學(xué)校要組織或協(xié)同專業(yè)技術(shù)人員對校園內(nèi)的防雷擊設(shè)備、實驗設(shè)備、安防設(shè)施等特種設(shè)備，按規(guī)定時限進行檢測、保養(yǎng)、維護，確保正常安全運行。
?????????? 36. 安全隱患集中整治。對危及師生人身安全的重大隱患，要采取果斷措施立即整改，該停用的必須停用，該拆除的必須拆除，該警示的必須警示，嚴防失職、瀆職行為造成學(xué)校安全事故的發(fā)生；不能及時整改的要明確專人負責，嚴看死守，確保師生安全；安全隱患排查整改中要落實“誰檢查，誰簽字，誰負責”的安全隱患排查整改責任制，并認真記錄匯總存檔。
??????? 六、制定應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平
??????? 37. 各學(xué)校要建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)安全事故的危害，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行。
??????? 38. 各學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案要按照 “先控制、后處置，救人第一，減少損失”的原則，指定專人擬制。應(yīng)急預(yù)案主要包括：學(xué)校重大火災(zāi)安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校重大交通安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校重大危險藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校集體外出、大型活動安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)生踩踏事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校食物中毒安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校流行傳染疾病安全事故應(yīng)急預(yù)案；寄宿制學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故應(yīng)急預(yù)案；自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案；其他可能發(fā)生的安全事故應(yīng)急預(yù)案等。
??????? 39. 各學(xué)校要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案適時組織開展應(yīng)急演練。要把組織應(yīng)急預(yù)案演練活動作為一項常規(guī)工作，及時針對不同學(xué)段學(xué)生的安全素養(yǎng)培養(yǎng)要求和各地各校的安全狀況，安排專門時間，組織師生開展多種形式的演練活動。各學(xué)校每學(xué)期至少要開展一次針對地震、火災(zāi)、擁擠踩踏等災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案演練，使師生掌握各類事故的避險、逃生、自救自護方法。
??????? 40. 各學(xué)校組織的演練活動，必須要有明確的演練程序、救助措施、疏散路線、地點、信號和時間要求等，在演練期間，要采取切實有效的保障措施，防止因演練導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。開展應(yīng)急演練要邀請專業(yè)人員進行指導(dǎo)，在組織完成演練活動后，要及時針對相關(guān)演練活動暴露出的問題和不足進行必要的整改，使演練活動更加科學(xué)、規(guī)范、嚴密、有序。各類演練要留有文字（方案、總結(jié)）和影像（圖片）等資料。
??????? 41．學(xué)校發(fā)生重、特大安全事故，要立即啟動應(yīng)急救援和處置預(yù)案，及時向110、120、119報告，以最快速度采取措施，積極搶救受傷人員，盡最大努力保護生命財產(chǎn)安全，保護事故現(xiàn)場，維護治安秩序，提供車輛和救援物資，安撫傷亡人員家屬，防止事故進一步擴大。同時，要在第一時間履行安全事故報告職責。
??????? 七、做好信息報送，建立獎懲機制，確保學(xué)校安全管理的各項責任和措施落實到位
??????? 42. 建立健全事故報告制度。安全事故發(fā)生后，各學(xué)校除緊急處置施救報警外，要按隸屬關(guān)系第一時間上報縣教育局。發(fā)生消防、交通、公共衛(wèi)生、人身意外、群體傷害事故以及涉及刑事案件等，必須在30分鐘內(nèi)上報。事故處理結(jié)束后，各學(xué)校要及時以書面形式將事故處理情況上報縣教育局。
??????? 43. 嚴格實行安全責任追究制度。對漏報、瞞報、大事小報并使事態(tài)擴大的，要對主要領(lǐng)導(dǎo)和責任人給予相應(yīng)通報和紀律處分；對學(xué)校管理混亂存在重大安全隱患的，要限期查處；對限期整改而拒不改正或明知故犯的相關(guān)責任人，將給予通報批評，造成安全事故的將依據(jù)法律法規(guī)給予相應(yīng)的組織處理、紀律處分和經(jīng)濟處罰；對未按照規(guī)定履行安全教育、管理和保護職責，造成重、特大傷亡事故的，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究有關(guān)人員責任。
??????? 44. 教師體罰、變相體罰學(xué)生。教師體罰、變相體罰學(xué)生，學(xué)校要建立制度，給予相應(yīng)的處分。經(jīng)教育不改的以及品行不良、侮辱學(xué)生等影響惡劣的，由所在學(xué)校提請縣教育局給予處理。造成傷、殘、死亡等嚴重后果構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
??????? 45. 建立學(xué)校安全工作考核制度。將學(xué)校安全工作列入學(xué)校管理、評估考核范圍，縣教育局與各學(xué)簽訂安全工作目標管理責任書。實行安全工作“一票否決制”，凡發(fā)生重大安全責任事故的學(xué)校，一律取消當年評優(yōu)資格。
??????? 46.加強學(xué)校安全工作的宣傳。為了宣傳一些學(xué)校在安全工作中好的做法、創(chuàng)新的工作以及通報學(xué)校的安全工作?！兜撠S教育》將開辟《學(xué)校安全》專欄，主要內(nèi)容為政策解讀、上級文件精神、案列分析、學(xué)校開展安全工作等。同時教育局在辦公平臺建立“學(xué)校安全”專版，主要內(nèi)容為各學(xué)校安全工作開展簡訊、安全檢查工作通報、學(xué)校安全工作整改通報、上級有關(guān)文件等，請各學(xué)校積極投稿。
????????? 八、增強政治使命感，適應(yīng)當前學(xué)校安全工作新常態(tài)
??????? 47.要適應(yīng)依法治國的新常態(tài)。在新時期，推進學(xué)校安全工作，必須要具備法治思維，依法依規(guī)開展學(xué)校安全管理，處置學(xué)生安全事故，適應(yīng)依法治國的新常態(tài)。
??????? 48.要適應(yīng)紅線意識、底線思維的新常態(tài)?！凹t線”就是“生命線”、“責任線”、“高壓線”。對紅線要有敬畏之心、戒懼之心。各級各類學(xué)校一定要著力解決安全工作 “新擺位”問題，堅持以人為本、生命至上，將捍衛(wèi)安全工作紅線作為學(xué)校工作的新常態(tài)，真正把保護師生生命安全放在首位，把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的保障和內(nèi)涵。
??????? 49.要適應(yīng)黨政同責、一崗雙責，管業(yè)務(wù)必須管安全的新常態(tài)。學(xué)校安全工作是一項系統(tǒng)工程，切實做好安全工作，需要黨政齊參與、上下共努力，擰成一股繩、形成組合拳。要簽訂一崗雙責責任書，無論分管什么工作，都要承擔起相應(yīng)的安全監(jiān)管責任，用制度激發(fā)群團組織和行政領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校安全工作中的主觀能動性。要把安全工作與其他各項工作同計劃、同部署、同落實、同考核，防止推諉扯皮。
??????? 50.要適應(yīng)學(xué)校安全作為民生特點，社會關(guān)注度高、影響大的新常態(tài)。目前，涉及學(xué)生的安全事故，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，社會各界關(guān)注度高、影響大已經(jīng)成為新常態(tài)。安全事故發(fā)生后，你不及時上報，相關(guān)部門會給你報，新聞媒體會給你報，因此，企圖隱瞞不報已經(jīng)是不可能的了，要適應(yīng)這個新常態(tài)。
??????? 51.要適應(yīng)通報批評、處分追責的新常態(tài)。當前，上級安全監(jiān)管部門對于安全工作中存在的問題指導(dǎo)非常具體，沒有多余的話，不留面子、不繞彎子，直奔主題，直接指出問題所在，要求按照規(guī)定進行整改。學(xué)校安全工作通報批評、處分追責已經(jīng)成為新常態(tài)。
??????? 九、特別說明
??????? 52.此方案的內(nèi)容與國家法律法規(guī)、政策、上級的規(guī)定、要求不符的地方，以國家法律法規(guī)、政策、上級的規(guī)定、要求等為準。
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??????? 祿豐縣教育局
??????? 2015年4月9日
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