X月x日全國交通安全緊急電視電話會議、x月x日省安委會緊急擴大會議、x月x日全市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省市統(tǒng)一部署，為推動安全生產(chǎn)專項檢查整治活動深入開展，結(jié)合我縣工作實際，特制訂本實施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“促轉(zhuǎn)變，保增長，保穩(wěn)定”為目標，認真貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神，始終保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
        二、工作目標
            通過深入開展安全生產(chǎn)專項檢查整治活動，有效預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。堅決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            三、檢查整治時間與方式
           從xx年x月x日至x月x日，共計x天時間。本次安全生產(chǎn)專項檢查整治活動采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)轄區(qū)檢查和部門行業(yè)檢查相結(jié)合的方式進行。
            第一階段：宣傳動員、制定方案（x月x日-x月x日）。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門制定專項整治實施方案，成立專項整治工作小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，落實工作職責(zé)，確保檢查工作的順利開展。各企業(yè)要成立機構(gòu)，制訂方案，開展自查貫穿活動始終。
            第二階段：全面排查檢查階段（x月x日-x月x日）。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門逐企業(yè)、單位、車輛開展事故隱患排查，逐企業(yè)建立隱患檔案，制定整改方案，提出整改措施。
            第三階段：隱患整改、驗收總結(jié)階段（xx月x日-x月x日）。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門根據(jù)隱患臺帳，督促企業(yè)單位逐項落實整改，實行隱患整改銷號制度和隱患整改責(zé)任跟蹤督查追究制，消除一切隱患。
           （二）工作重點
            本次安全生產(chǎn)專項檢查整治活動以非煤礦山和尾礦庫、道路和水上交通、危險化學(xué)品及煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，抓住行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入扎實抓好專項整治。
            1、非煤礦山及尾礦庫安全專項整治，由縣安監(jiān)局、公安局、國土局、水利局、環(huán)保局和各鎮(zhèn)政府負責(zé)。
        非煤礦山：一查企業(yè)采礦證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效；二查企業(yè)安全管理機構(gòu)、安全管理制度、責(zé)任制是否健全，責(zé)任落實是否到崗、到點、到人，作業(yè)規(guī)程、采掘設(shè)計是否規(guī)范，各項安全生產(chǎn)記錄是否完善和規(guī)范，安全投入是否到位；三查安全管理人員是否齊備，安全管理人員和各種特種崗位工作人員是否持證上崗，從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否及時到位；四查礦山企業(yè)地質(zhì)水文資料、采礦范圍是否清楚、是否按設(shè)計和規(guī)范施工，各工隊是否具備相應(yīng)資質(zhì)，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，機械通風(fēng)系統(tǒng)是否建立，電器線路、排水系統(tǒng)是否規(guī)范，井巷管理是否到位，井下提升系統(tǒng)是否符合規(guī)范要求，露天采場是否按操作規(guī)程作業(yè)，排渣場安全管理是否落實到位；五查已關(guān)停的礦山是否私自恢復(fù)生產(chǎn)或存在亂挖濫采、偷采等違法行為；六查采石場、采砂廠的安全監(jiān)管責(zé)任是否落實到位。
        尾礦庫：檢查各尾礦庫企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否落實到位；壩體安全、排洪、排滲、觀測設(shè)施、筑壩、水位控制、滲流控制、觀測設(shè)備等是否達到規(guī)范要求；安全距離內(nèi)是否有人員居住，需要搬遷戶是否已進行搬遷：各企業(yè)的防汛組織、防汛隊伍、防汛值帶班、防汛物資、防汛預(yù)案是否到位，是否進行防汛演練；對不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫要采取重點督查，掛牌督辦，落實到人，限期整改，直至關(guān)停。
            3、道路和水上交通安全專項整治，由縣交警大隊、交通局、農(nóng)村公路管理局、公路管理段、農(nóng)機局、海事處、運管所和各鎮(zhèn)政府負責(zé)。一查道路交通安全監(jiān)管工作落實情況，交警人員、鎮(zhèn)村干部包路段、包車輛責(zé)任是否落實；二查人、車管理情況，要加大對“三超”、“五駕”、“五車”、“三危”等嚴重違章行為的打擊力度；三查鄉(xiāng)村道路監(jiān)管情況，檢查短途超載，貨車、農(nóng)用車、拖拉機載人，無牌無證和報廢車輛、摩托車違章載人等嚴重違章行為，重點檢查農(nóng)用車監(jiān)管制度、職責(zé)落實情況；四查交通事故多發(fā)點、重點路段的隱患整改、監(jiān)管人員責(zé)任落實情況；五查出租、公交、短途客運、貨運等車輛駕駛員的教育培訓(xùn)管理情況。六查各運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各項安全管理制度的建立與落實情況。   
            4、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治，由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、消防大隊、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社等部門負責(zé)。一查從事劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)的證照情況和日常安全管理措施的落實情況；二查安全生產(chǎn)責(zé)任制、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查、劇毒化學(xué)品準購及準運制度的執(zhí)行、事故隱患整治和事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂落實情況；三查從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核情況；四查危險化學(xué)品包裝物采用定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的購銷使用、職工防護用品發(fā)放和使用情況。要以集中開展“四專一防”整頓活動為重點，嚴格經(jīng)營許可，嚴禁越量配送，堅決打擊非法產(chǎn)品流入和無證經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為，確保全縣煙花爆竹經(jīng)營和使用安全。城市燃氣由住建局、規(guī)劃局負責(zé)。
            5、公共聚集場所消防安全專項整治，由縣消防大隊、經(jīng)貿(mào)局、文廣局、教體局、衛(wèi)生局以及其他行業(yè)部門和各鎮(zhèn)政府負責(zé)。一查消防安全責(zé)任制和各項安全管理制度落實情況；二查商場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所或單位的電器線路、疏散通道、安全出口和消防設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)范要求；三查公共消防設(shè)施“三同時”建設(shè)情況；四查重大火災(zāi)隱患監(jiān)控整改情況、各項技術(shù)防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案完善演練情況。
            6、民用爆破器材安全專項整治，由縣治安大隊、各派出所負責(zé)。一查《民爆物品使用管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；二查民爆物品購買、使用“四級”審批和定點、定量供應(yīng)制度落實情況以及安全管理責(zé)任落實情況；三查并打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用民爆物品的情況；四查各使用企業(yè)儲存庫的標準化建設(shè)及日常安全管理情況；五查民爆服務(wù)隊人員、職責(zé)落實情況，重點檢查公益性建設(shè)項目中民爆物品的管理使用情況和停產(chǎn)企業(yè)民爆物品管理情況。
            7、建設(shè)施工安全專項整治，由縣住建局、交通、水利、電力、鐵路等部門負責(zé)。一查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實情況；二查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電等部位的安全防護情況；三查監(jiān)理單位安全職責(zé)履行情況；四查房屋拆除工程的安全管理情況；五查對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的查處情況；六查建筑施工單位“三級安全教育”和勞動安全防護用品發(fā)放、使用情況；七查企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全員證、項目經(jīng)理安全考核合格證、特種作業(yè)人員證等證件是否規(guī)范有效。農(nóng)村建房安全由各鎮(zhèn)政府負責(zé)，縣住建局要加強指導(dǎo)。強化日常安全管理，規(guī)范農(nóng)村建筑市場。
        8、校園安全生產(chǎn)專項檢查整治，由縣教體局、公安局、交通局、消防大隊、交警大隊和各鎮(zhèn)政府負責(zé)。要以校舍和校園周邊環(huán)境為重點，加強學(xué)校及校外住宿生安全管理，整治校園周邊環(huán)境，提高學(xué)生安全防范意識，特別要做好暑期學(xué)生下河游泳的安全教育工作，嚴防溺水事故發(fā)生，打擊嚴重危害學(xué)生成長及人身安全的行為，確保校園安全。
        9、特種設(shè)備安全安全專項整治，由縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)。加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道等危險性較大的特種設(shè)備加強監(jiān)管，組織安全專項檢查，確保設(shè)備安全運行。
        10、旅游景點安全專項整治，由縣文廣局和各鎮(zhèn)政府負責(zé)。要狠抓旅游景區(qū)、人員密集場所安全管理工作，對旅游運載工具、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能進行全面檢查，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等群體性事故發(fā)生，加強對危險地段的安全監(jiān)管，確保旅游安全。
        11、其他行業(yè)部門按照“管行業(yè)、必須管安全”的原則，抓好本行業(yè)安全檢查整治工作，嚴防各類事故的發(fā)生。
        四、工作要求
            1、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，安排部署本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)內(nèi)部的排查整治活動。各行業(yè)部門要安排一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，配合部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的干部參加檢查組。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓總，根據(jù)轄區(qū)實際制訂排查整治工作方案，研究具體措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建檢查組，集中力量對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面的排查整治。同時要積極配合各行業(yè)、各部門的各項整治工作，確保排查不留死角死面，隱患整治徹底，杜絕事故發(fā)生。
            2、協(xié)作配合，注重實效。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要針對目前汛期和“中秋、國慶黃金周”前后的特點，按照“相互配合，分工協(xié)作，責(zé)任明確，聯(lián)手互動”的原則，突出重點，狠抓落實，逐區(qū)域、逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)全面扎實開展集中排查，及時消除各類事故隱患，切實抓好近期安全生產(chǎn)工作。對排查出的隱患和問題，要建立臺賬，嚴格落實整治措施；對存在重大安全生產(chǎn)隱患需要停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉、取締的，要堅決按照相關(guān)程序責(zé)令限期整改，落實關(guān)閉、取締措施，扎實做好專項整治工作，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全穩(wěn)定大局。
        3、強化督查，狠抓落實。縣安委辦將抽調(diào)專人組成督查組，逐鎮(zhèn)、逐部門對安全生產(chǎn)專項檢查整治工作開展情況實施跟蹤督查，確保本次檢查工作抓出成效。對于排查整治工作組織不力，工作開展不積極，配合不緊密的單位要進行通報批評，對因工作不力造成本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴格實行責(zé)任追究。
        4、加強聯(lián)絡(luò)，反饋信息。各鎮(zhèn)、各部門要密切協(xié)作，加強信息溝通，及時通報檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題和檢查的進展情況。實行安全生產(chǎn)專項檢查整治活動周報制度，每周及時將工作進展情況報縣安委會辦公室（周報表樣及要求另行發(fā)文）。專項整治活動全面結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門于x月x日前，將安全檢查專項整治活動情況書面報安委會辦公室。