為強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照唐山市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)唐山市深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案的通知》(唐政辦函〔2013〕249號)和遵化市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)遵化市深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案的通知》(遵安辦〔2013〕號)要求,結(jié)合公司實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強化企業(yè)主體責(zé)任的指示要求,著眼于強化各級各部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任,以承諾制建設(shè)為載體,以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心,突出“三項制度”建設(shè)和隱患排查治理兩個重點,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實提高公司本質(zhì)安全水平,有效防范各類安全生產(chǎn)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司安全生產(chǎn)承諾領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全處,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)承諾扎實有效開展。
組 長:
副組長:
成 員:
2、成立工作小組,負責(zé)安全生產(chǎn)承諾各項工作的落實,
組 長:
副組長:
成 員:
3、各部門也要成立相應(yīng)的機構(gòu)。
三、工作原則
(一)逐級負責(zé),確保承諾制有序開展。哪一級負責(zé)組織簽訂責(zé)任狀,哪一級負責(zé)督導(dǎo)落實。
(二)注重實效,突出踐諾結(jié)果考核。注重承諾制建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾條款;制定配套措施,加大激勵和約束力度。
四、承諾范圍、內(nèi)容和時限
(一)承諾范圍。
公司向政府、二級單位與公司、車間與二級單位、班組與車間、員工與班組逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
(二)承諾內(nèi)容。全面落實黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大部署和要求,認(rèn)真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策措施,高度重視安全生產(chǎn)工作,全面落實單位主體責(zé)任。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為核心,突出強化企業(yè)法人代表或主要負責(zé)人的“第一責(zé)任”,加強制度建設(shè),深化隱患排查治理,加大安全投入,落實培訓(xùn)責(zé)任,防范職業(yè)危害,健全應(yīng)急救援體系,有效防范安全生產(chǎn)事故。
各單位制定本單位的逐級、具體安全生產(chǎn)責(zé)任狀內(nèi)容。
(三)承諾時限。自2014年1月1日至2015年12月31日,承諾期為2年。公司內(nèi)部實逐年、逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、方法步驟
(一)前期準(zhǔn)備(2013年12月20日前)
各單位根據(jù)本單位實際情況制定逐級安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
(二)組織簽訂承諾書(2013年12月21日至12月31日)
1.各單位分別舉行責(zé)任狀簽訂儀式,啟動責(zé)任狀簽訂活動。
2.各單位簽訂責(zé)任狀后,要召開職工代表大會,單位負責(zé)人現(xiàn)場宣讀責(zé)任狀,并組織員工學(xué)習(xí),接受廣大職工監(jiān)督;并將承諾事項逐級分解,在單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀。
(三)兌現(xiàn)落實(2014年1月1日至2015年12月31日)
各單位嚴(yán)格按照責(zé)任狀明確的承諾事項,制定兌現(xiàn)落實計劃和工作保障措施,逐條逐項兌現(xiàn)落實承諾內(nèi)容。每半年對落實情況進行一次自查自評,并作出階段性工作小結(jié),每年7月5日前以書面形式報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門,每半年向職工代表大會進行一次述職,每年末對承諾落實情況專題向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門述職。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安全生產(chǎn)承諾制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安全處。各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確專人具體負責(zé),切實做好本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂和督促落實工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。對承諾書簽訂情況進行專項檢查。各單位對責(zé)任狀簽訂情況進行專項督導(dǎo)檢查活動,檢查情況于2014年1月15日前以書面形式報安全處。各單位要將承諾落實情況納入日常檢查的必查內(nèi)容,每半年組織開展1次以承諾制建設(shè)為主要內(nèi)容的督導(dǎo)檢查,并將檢查情況于每次檢查活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)書面報安全處。每年第四季度,公司組織對各承諾單位落實承諾情況進行集中檢查,嚴(yán)格考核各承諾單位目標(biāo)任務(wù)的完成質(zhì)量。各單位對直接組織簽訂責(zé)任狀的單位的年度檢查要達到100%。
(三)總結(jié)匯報
各單位于2013年12月25日前將本單位承諾工作實施方案及備案表(見附件1)報安全處。各單位主管部門要對簽訂的責(zé)任狀進行匯總、分類建檔,每半年對本單位承諾制工作情況進行一次分析總結(jié),責(zé)任狀簽訂情況和工作總結(jié)匯總整理后分別于每年7月1日、12月1日前報安全處。