為了夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境,保障員工人身及公司財(cái)產(chǎn)安全,節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),根據(jù)公司實(shí)際情況,特制定如下效能監(jiān)察方案:
一、 監(jiān)察目的
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感為目標(biāo)。
二、 監(jiān)察范圍
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場(chǎng)隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況;
2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
3、安全事故責(zé)任追究情況;
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;
5、特種設(shè)備的安全使用和管理;
6、員工安全教育培訓(xùn)情況。
四、工作步驟
一、準(zhǔn)備階段(2010年5月10日前)
對(duì)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,制定效能監(jiān)察實(shí)施方案。
二、實(shí)施階段(2010年5月11日-9月30日)
1、自查自糾。公司各單位對(duì)照廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行自查,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的自查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。
2、檢查和抽查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問(wèn)題。
3、問(wèn)題整改階段。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要匯同有關(guān)部門(mén)共同分析原因,分清責(zé)任,提出整改意見(jiàn)和建議。并督促及時(shí)整改。對(duì)整改不及時(shí)的給予處罰。同時(shí),針對(duì)安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位或部門(mén)建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結(jié)階段(2010年10月1日-10月30日)
對(duì)效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和所取得的成效,對(duì)工作效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,做好資料的歸檔工作。
五、 監(jiān)察方法
1、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否落實(shí)。主要檢查:各單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任是否到位;各級(jí)安全員安全管理責(zé)任是否明確和落實(shí);安全的責(zé)任和管理職責(zé)是否明確,是否按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求,對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否完善,培訓(xùn)工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項(xiàng)工作的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)真檢查和整改;對(duì)存在的問(wèn)題是否制定了切實(shí)可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運(yùn)行是否落實(shí)。
4、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時(shí)采取了有力措施把損失降到最??;是否按規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)上報(bào);是否按照法律法規(guī)對(duì)受傷害的職工進(jìn)行規(guī)范的善后處理;是否對(duì)安全事故的每一個(gè)細(xì)節(jié)與形成的原因進(jìn)行了深入剖析提出整改建議,并建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)違紀(jì)違法或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運(yùn)作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好車(chē)間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車(chē)間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運(yùn)輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。
六、保障措施
1、強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理XXX任組長(zhǎng),黨總支書(shū)記任副組長(zhǎng),XX、XXX、XX、XXX為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企管部,負(fù)責(zé)具體的日常工作。企管部部長(zhǎng)XXX兼任辦公室主任。
2、加強(qiáng)督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》和《監(jiān)察決定書(shū)》。
3、過(guò)硬考核獎(jiǎng)懲。對(duì)各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對(duì)公司各級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任人履行職責(zé)、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責(zé)任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實(shí)責(zé)任追究等關(guān)鍵內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時(shí)效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀(jì)行為,并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究,加強(qiáng)管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認(rèn)識(shí),充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。
2、搞好協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,及時(shí)溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)通報(bào)情況和溝通有關(guān)信息,避免錯(cuò)位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強(qiáng)工作責(zé)任心,認(rèn)真進(jìn)行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開(kāi)展起來(lái)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。在效能監(jiān)察過(guò)程中要認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,客觀公正,實(shí)事求是,嚴(yán)于律已,遵守工作紀(jì)律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績(jī)促進(jìn)公司又快又好的發(fā)展。
項(xiàng)目監(jiān)察小組
2010年5月8日