各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)：
        為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故發(fā)生，按照《xx市 2012 年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》（xx號）、《2012年xx市安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》，特制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局第 44 號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 3 號令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 30 號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)〔2010〕23 號)精神，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及安全資格證書的管理，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識和防范能力，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
        二、工作目標(biāo)
        提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立安全培訓(xùn)臺賬，健全安全培訓(xùn)檔案，落實(shí)安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，摸清各類應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)及已接受培訓(xùn)人員底數(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗工作，力爭從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗率達(dá) 100%。
        三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
        (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況;
        (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;
        (三) 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗及操作證書是否有效情況；
        (四)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全培訓(xùn)檔案的情況;
        (五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況。
        四、成立鎮(zhèn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作小組
        由鎮(zhèn)長xx任組長，負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)全面工作；副鎮(zhèn)長xx任副組長，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；安監(jiān)辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。
        五、工作步驟
        本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，自 2012年5月15 日起至 20l2年 11月30日結(jié)束，分宣傳動(dòng)員、企業(yè)自查、村（居）委會(huì)檢查以及鎮(zhèn)安監(jiān)辦大排查、xx市安監(jiān)局大排查、xx市安監(jiān)局檢查組抽查、xx市整改復(fù)查6個(gè)階段進(jìn)行。
        (一) 宣傳動(dòng)員階段(5月15日至5月20日)
        各村(居)委會(huì)、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制訂安全培訓(xùn)及持證上崗自查方案，全面落實(shí)責(zé)任，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛動(dòng)員，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)，經(jīng)營行為的重要意義，切實(shí)提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法．行動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。通過廣播、會(huì)議等方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳安全培訓(xùn)及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業(yè)人員持證上崗的自覺性和主動(dòng)性。
        (二)企業(yè)自查階段(5月21日至6月30日)
        各企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及要求，做好本單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況自查工作，整理匯總相關(guān)資料備查。對查出的問題，要制定整改計(jì)劃，限期解決。
        (三)鎮(zhèn)安辦排查階段（7 月1日至8月31日）
        各企業(yè)要對本次行動(dòng)的自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對自查中的問題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)安委會(huì)將對鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，并對大排查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
        (四)xx市安監(jiān)局排查階段（7 月1日至8月31日）
        xx市安監(jiān)局對全市范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，工礦科負(fù)責(zé)對非煤礦山及各類冶金企業(yè)、建筑施工企業(yè)；危化科負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營單位；煤監(jiān)局負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時(shí)，按照管理權(quán)限，組織安全培訓(xùn)及安全資格證的取證、換證等工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查。執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對以上各類企業(yè)進(jìn)行抽查。
        (五)迎接xx市安監(jiān)局抽查階段（9月1日至10月15日）
        xx市安監(jiān)局檢查組對我市生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，至少抽查8家生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)、建筑施工和今年發(fā)生過死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
        (六)復(fù)查階段（10月16日至11月30日）
        對檢查出來的問題，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改。市安監(jiān)局要對已下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》的企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
        六、工作要求
        (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基本要求，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，各村（社區(qū)）、企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展好此次專項(xiàng)執(zhí)法工作，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要盡快制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
        (二)搞好結(jié)合，抓好整改。安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要與其它專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來，既要保證本次行動(dòng)不走過場，查細(xì)查實(shí)，又要防止多頭重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改意見，明確整改時(shí)限，切實(shí)把開展專項(xiàng)執(zhí)法工作作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實(shí)現(xiàn)以執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全培訓(xùn)、以安全培訓(xùn)促進(jìn)從業(yè)人員安全意識、安全技能的提高。
        (三)依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中要嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，做到認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)，確保不走過場，及時(shí)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求給予上限處罰。
        (四)認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)管理。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真做好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施工作，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案，落實(shí)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業(yè)人員要持證上崗及有操作證書。