各中心、項目部、機關(guān)各辦公室:
為貫徹落實集團公司、石油工程建設(shè)公司、勝利油建公司“我為安全做診斷”2015年實施方案,強化全員安全生產(chǎn)意識,決定由安全部門牽頭,各部門、中心全員參與,發(fā)動全體干部職工查找和消滅身邊的隱患,發(fā)現(xiàn)安全工作中的短板,提出安全合理化建議,以此為契機,提升我公司HSE工作水平,現(xiàn)將《電氣安裝公司“我為安全做診斷”活動實施方案》印發(fā)給你們,自2015年4月份實施。
一、活動目標(biāo)
(一)發(fā)動全體員工,立足本職崗位,全面排查身邊的不安全因素,及時識別不安全風(fēng)險,排除安全隱患,改善安全狀況。
(二)強化全員安全意識,暢通全員為安全建言獻策的通道,讓每一個員工都為身邊的安全發(fā)揮作用,把安全意識變?yōu)槊咳盏男袆印?br />
(三)通過常態(tài)化、長期化開展“我為安全作診斷”活動,營造“全員重視安全、人人參與安全”的文化氛圍,持續(xù)提升生產(chǎn)安全水平。
二、主要內(nèi)容
(一)查找安全管理缺陷。
1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重點查找現(xiàn)有制度與國家法律法規(guī)和地方法規(guī)、規(guī)章及要求的不符合;制度具體條款不明晰,與實際不符,需要新增、修訂或廢止的內(nèi)容;與關(guān)聯(lián)制度有矛盾,存在不相一致的內(nèi)容等。
2.安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等存在的缺陷和風(fēng)險。重點查找裝置或設(shè)施在設(shè)計上存在的缺陷和奉獻。重點查找裝置或設(shè)施在設(shè)計上存在的安全缺陷;工藝、設(shè)備以及電氣儀表的操作完整性;日常管理存在的問題等。
3.作業(yè)方案及程序存在的風(fēng)險及隱患。重點查找作業(yè)方案的科學(xué)性、安全措施的針對性、有效性;作業(yè)程序存在的風(fēng)險等。
4.制度執(zhí)行及現(xiàn)場安全監(jiān)管存在的問題。重點查找現(xiàn)場相關(guān)人員在對作業(yè)方案、直接作業(yè)管理和許可制度執(zhí)行上存在的偏差;現(xiàn)場作業(yè)任務(wù)交底和風(fēng)險較低存在的問題;作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護、檢查、監(jiān)督存在的問題等。
(二)查找人的不安全行為。
1.觀察、記錄和制止身邊的不安全行為。
2.查找習(xí)慣性違章、習(xí)慣性不安全行為帶來的潛在安全風(fēng)險。
3.及時發(fā)現(xiàn)并制止“三違”和野蠻作業(yè)等不安全行為,同時告知管理人員。
(三)查找物不安全狀態(tài)、有害的作業(yè)環(huán)境。
1.排查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、施工等專業(yè)的安全隱患,確保安全風(fēng)險得到有效管控。
2.排查項目涉及采用的安全標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)問題。
3.及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏或跑損、異常排放等狀況。
4.及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素超標(biāo)、輔助設(shè)施建設(shè)不達標(biāo)問題。
5.重復(fù)性隱患。
三、活動實施方案
(一)“活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)
電氣安裝公司HSE管理委員會為“我為安全作診斷”活動(以下簡稱“活動”)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),安全環(huán)保辦公室為“活動”牽頭組織部門。
成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 蘇波 薛冬青
副組長:蔡震 胡曉東 宋向東 張明川 冷震
成立活動評審小組
組長:蔡震 胡曉東 宋向東 宋大衛(wèi)
成員:王向東 宋文軍 呂平 羅彬 付興華 劉東 鄭新華
3、活動四級主要責(zé)任人為各部門主任、支部書記。
(二)“安全診斷建議”工作程序
1.提交診斷建議。公司員工結(jié)合所在崗位日常工作,查找安全管理上的缺陷、制度上的缺失、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、職業(yè)健康危害因素、有害的作業(yè)環(huán)境,提出診斷建議。診斷建議包括問題描述、產(chǎn)生問題的原因分析及建議采取的整改措施等內(nèi)容,建議人填寫《安全問題及整改建議表》并提交給所在四級單位,由四級主要領(lǐng)導(dǎo)組織初審并簽字后每月16日前報安全環(huán)保辦公室。
2.評審診斷建議。第一步是初審,由診斷建議提出人所在四級單位提出初審意見,報送安全環(huán)保辦公室;第二步是審定和反饋,安全環(huán)保辦公室牽頭組織,有關(guān)技術(shù)、裝備、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)主管部門人員參加,對每項建議內(nèi)容進行審定,提出是否采納的處理意見,并在兩周時間內(nèi)向建議人反饋。
3.下達整改通知。對確定采納的建議,由安全環(huán)保辦公室下達問題整改通知書,并監(jiān)督問題整改。各單位分公司每月對采納的建議及獎勵情況在展板進行公示。
四、有關(guān)要求
(一)各單位、部門要高度重視,各四級主要負(fù)責(zé)人親自組織、督促,按照方案的安排開展工作。通過開展“我為安全作診斷”活動,使全體員工都真正參與到安全管理工作中,能發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議,落實整改措施,確保公司安全生產(chǎn)。
(二)安全環(huán)保辦公室作為“活動”牽頭部門安排專人負(fù)責(zé)活動的線索建議的收集整理統(tǒng)計上報等日常管理工作。
(三)整改建議表要認(rèn)真填寫,原因部分要分析透徹,措施部分必須有針對性,可操作性強。
(四)建立完善激勵機制。對所有提交并被采納診斷建議的個人進行精神或物質(zhì)獎勵。對建議的問題中肯、有效、可操作性強、能夠有效堵塞安全管理漏洞、促進企業(yè)安全管理績效提升、發(fā)現(xiàn)排除重大安全隱患或險情、避免事故發(fā)生的員工予以重獎,獎金從各單位安全生產(chǎn)費用中列支。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn):
1、公司每個月評選10條安全診斷建議,其中擇優(yōu)評審出典型安全診斷建議5條報油建公司,并將建議張貼在宣傳欄給予精神鼓勵,給予建議人獎金200元經(jīng)濟獎勵。再評選5條典型建議在分公司通報,給予獎勵100元。
2、對于在分公司范圍內(nèi)所有項目推廣后能夠極大的提升安全管理水平的建議,經(jīng)評審采納后給予建議人500元獎勵。
3、對于隱患識別準(zhǔn)確及時,可操作性強,實施后能夠避免各類安全事故的發(fā)生的建議,給予建議人獎勵500元。
4、每季度對獲獎建議進行匯總,對于組織得力,每月均能按時上報、問題、建議的質(zhì)量較高,數(shù)量較多的建議人所在項目的負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)給予200元獎勵。
5、對于第二、第三條,根據(jù)工作實際不定期組織評審,如果沒有符合要求,價值較高建議,則空缺。