一. 目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面提升公司的安全管理水平,堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生,切實(shí)落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工人身安全,確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制訂2015年度安全隱患排查工作方案。
二. 制定依據(jù)
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令
《安全檢查及隱患治理管理制度》
三. 實(shí)施范圍
本方案適用于公司各單位及外來施工單位。
四. 時(shí)間安排
此次安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)從2015年2月1日開始至2015年12月31日結(jié)束。
五. 組織機(jī)構(gòu)
公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織各單位實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保辦公室,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作:
組 長:李秀杰
副組長:李秀敏
成 員:劉榮堯 劉金旺 張寶金
六. 排查范圍
開展以查思想、查管理制度、查安全培訓(xùn)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查外協(xié)施工管理、查事故報(bào)告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1. 查思想
查各單位領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí),是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,是否貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況
1)查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;員工是否有違章操作和不安全行為。
2)查安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
3)查安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
4) 危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
5)各項(xiàng)安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
3. 安全教育、培訓(xùn)情況
1)查員工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了員工安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),車間每月、班組每周是否對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,以記錄為準(zhǔn)。
3)查特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4. 檢查現(xiàn)場隱患
1)查生產(chǎn)場所安全防護(hù)裝置、要害部位的現(xiàn)場安全管理情況。
2)安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設(shè)施,如安全接地,避雷設(shè)備、防爆性能;車間和地坑內(nèi)通風(fēng)照明情況。
3)電氣室、易燃易爆物質(zhì)及毒性腐蝕物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況;防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種臺(tái)賬是否齊全。
5. 崗位安全檢查
1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
2)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,值班室、工具庫維修工具和器具定置擺放,工作崗位做到清潔有序,通風(fēng)、安全通道暢通。
4)工作環(huán)境符合要求,檢查設(shè)備的控制器、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5)查工作崗位是否存在其它安全隱患。
6. 特種設(shè)備管理情況
查壓力容器、起重設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
7. 危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
是否建立了危險(xiǎn)源管理制度,檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)源檔案是否齊全。
8. 隱患整改落實(shí)情況
1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄。
2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)主管安全部門簽署后發(fā)出,隱患所在單位、部門負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9. 應(yīng)急預(yù)案及演練情況
有無應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
10. 外來施工單位安全管理情況
1)生產(chǎn)單位是否將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備承包出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人公司。
2)發(fā)包單位是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否對(duì)其安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、查處事故隱患及時(shí)消除隱患。
3)對(duì)鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備維修、安裝時(shí),外來施工單位是否具有安全資質(zhì),并到公司安全部門辦理開工手續(xù)。
4)發(fā)包單位是否對(duì)外來施工單位人員進(jìn)行安全教育。
5)外來施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場,是否遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
11. 事故報(bào)告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
七. 排查方法
應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進(jìn)行隱患排查工作,至少每月進(jìn)行一次綜合檢查,確保“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留漏洞。
8. 工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好隱患排查治理工作。各部門一把手要親自掛帥,充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理的重要性、必要性,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性,切實(shí)把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,精心組織,周密部署,全力以赴抓好這項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與、密切配合隱患排查治理工作。各單位采取自查自糾、互檢等方式,全面認(rèn)真細(xì)致地查找身邊各種事故隱患,做到不走形式,不留死角。
(三)建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到千斤重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo),嚴(yán)防整治期間發(fā)生任何責(zé)任事故。
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各部門要立即下發(fā)隱患整改通知書,對(duì)整改情況要跟蹤督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)、考核、通報(bào)。隱患整改要明確整改目標(biāo)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)及人員、時(shí)限和要求。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能整改的,要及時(shí)上報(bào),并采取臨時(shí)措施。