為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安監(jiān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)華宇公司全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范安全管理工作,提高安全管理水平,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為工作中心,不斷夯實(shí)華宇公司的安全管理基礎(chǔ),提升華宇公司本質(zhì)安全。
2、工作目標(biāo)。2012年2月起開始安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系換版升級文件的編制和運(yùn)行。2012年4月,向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料,等待考評安排。力爭2012年4月底前通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級考評機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)考評。不斷鞏固提高華宇公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
二、通過有效方式實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的溝通
3、及時(shí)獲取監(jiān)管部門公布的安全標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法后,立即啟動(dòng)自評準(zhǔn)備工作。
4、及時(shí)掌握監(jiān)管部門研究出臺相關(guān)的配套政策措施。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),如果嚴(yán)格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故,并接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查,經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評確認(rèn)加強(qiáng)了日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對未按期達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),原則上不予辦理安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期換證手續(xù)。
三、堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)行,分步實(shí)施,規(guī)并內(nèi)容,符合標(biāo)準(zhǔn)”的原則,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
5、持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件。要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類、分級對工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施,重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
6、完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立、完善并嚴(yán)格履行“一崗一責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是要完善并嚴(yán)格履行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要與本人的職務(wù)和崗位職責(zé)相匹配。
7、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為華宇公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況。
8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機(jī)制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機(jī)制,確定排查周期,明確有關(guān)部門和人員的責(zé)任,定期排查并及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
9、加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn)。要定期開展全員安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。要持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓(xùn),使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。
10、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上,建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控責(zé)任制,明確責(zé)任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作,完善應(yīng)急預(yù)案,防范重特大事故。
11、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要編制科學(xué)實(shí)用、針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并通過定期演練,不斷予以完善。要做好應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急器材和物資的儲備并及時(shí)維護(hù)和更新。
12、認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn)。要認(rèn)真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn),要認(rèn)真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實(shí)原因,強(qiáng)化安全管理,在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,舉一反三,改進(jìn)管理,提高安全生產(chǎn)水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)
13、提高思想認(rèn)識,明確目的意義。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范,是市場準(zhǔn)入的必要條件,是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。實(shí)踐表明,要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患,有效控制安全風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到本質(zhì)安全水平,就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強(qiáng)基工程來抓。
14、加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。要把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容,使華宇公司員工及時(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況;采取培訓(xùn)、實(shí)際演練、評比、畫報(bào)、版報(bào)等多種形式,廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),搞好培訓(xùn)教育,幫助員工正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。
15、健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立華宇公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:XXX,成員:生產(chǎn)部經(jīng)理XXX,技術(shù)工程師xxx、生產(chǎn)車間主管xxx及班組長xxx、倉庫主管xxx等組成等部門主管和相關(guān)人員組成小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、組織實(shí)施,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保華宇公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正常開展。
16、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!段kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)》,安監(jiān)總局制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》 廣東省安監(jiān)局補(bǔ)充要求等。
17、評定程序。對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》、廣東省安監(jiān)局補(bǔ)充要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的自評,形成自評報(bào)告。按照自身類別和自評等級,初定為三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo),選擇相應(yīng)級別的考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評。
主要負(fù)責(zé)人:
二O一二年三月二日