發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒主題。近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地認(rèn)識到,在安全生產(chǎn)方面我市還存在不少問題,一些行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管還亟待加強(qiáng)。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),安全生產(chǎn)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)不是在減少,而是在增加,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。5月29日,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要牢固樹立切實(shí)落實(shí)安全發(fā)展理念,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識、底線意識、責(zé)任意識,在任何時候、任何情況下,都要把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在高于一切、優(yōu)于一切的突出位置,全力以赴保安全、促發(fā)展。
立足于“實(shí)”,狠抓安全基層基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。做好安全生產(chǎn)工作,首先要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)“關(guān)口前移、重心下移”要求,把“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”作為工作重點(diǎn),切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。今年是實(shí)現(xiàn)所有企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“全覆蓋”的收官之年,要按照年初安委會下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),以“專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的推進(jìn)力度,確保所有規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)全覆蓋,小微企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,對未進(jìn)行安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計未通過審批的建設(shè)項(xiàng)目堅決喊停,從源頭消除隱患。要堅持人防、物防和技防并重,不斷加大投入力度,確保安全生產(chǎn)設(shè)施和培訓(xùn)“雙到位”,真正做到萬無一失。
立足于“早”,狠抓隱患排查工作。安全生產(chǎn)重在平時,重在抓早、抓小、抓苗頭,防微杜漸、防患于未然。亡羊補(bǔ)牢可以補(bǔ)救,但付出的代價巨大、損失慘重。要強(qiáng)化專家查隱患機(jī)制,將“政府買服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實(shí)”隱患排查治理模式常態(tài)化,通過企業(yè)自查、專家排查、部門檢查、政府督查“四輪嚴(yán)查”的有機(jī)結(jié)合,徹底消除安全生產(chǎn)死角和盲點(diǎn)。特別是要深刻吸取近段時期以來發(fā)生的一系列安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大對涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),以及道路交通、危貨運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、油氣管道、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
立足于“嚴(yán)”,狠抓安全問題整治。小洞不補(bǔ),大洞難堵,安全生產(chǎn)問題拖不沒、也蓋不住、更躲不掉。對于排查出的各類問題,要按照更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定整改措施、明確整改時限、落實(shí)整改責(zé)任,確保徹底整改達(dá)標(biāo),不留任何后患。尤其是對重大安全生產(chǎn)隱患,要由分管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,真正做到對發(fā)現(xiàn)問題要一追到底,不能一罰了之;對停產(chǎn)整頓企業(yè)要持續(xù)跟蹤,不能一停了之;對事故查處要整改到位,不能一掛了之;對通報事故要引以為鑒,不能一發(fā)了之。
立足于“細(xì)”,狠抓管理制度建設(shè)。近年來,全市大力推行的安全生產(chǎn)承諾、專家查隱患、監(jiān)管模板化、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急救援聯(lián)動等“五項(xiàng)機(jī)制”,取得良好效果,并在全省起到了示范帶頭作用。各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入研究,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,推動安全管理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從管理事故向隱患排查轉(zhuǎn)變、從側(cè)重應(yīng)急向側(cè)重預(yù)警轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,建立完善“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系,全面提高事故救援和應(yīng)急處置能力,確保事故當(dāng)前沖得出、關(guān)鍵時刻用得上、應(yīng)對挑戰(zhàn)靠得住。
今年6月是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”。我們要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)做到認(rèn)識再提高、措施再強(qiáng)化、落實(shí)再到位,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全屏障。