市安監(jiān)局:
根據(jù)淮安監(jiān)【2012】33號文件要求,我們對公司所涉及到的重大危險源依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,進行了專項檢查。現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報如下:
一、重大危險源的運行請況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況。
公司目前處于運行狀態(tài)下的重大危險源九項,并為此專門編制了《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作操作規(guī)程》,對重大危險源的危險辨識、管控流程進行規(guī)范。
二、重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況。
公司已于3月7日對各單位轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品重大危險源進行了認(rèn)真檢查,3月12日組織由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、注冊安全工程師組成的專家評定組,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,對全公司范圍內(nèi)的危險化學(xué)品重大危險源進行了辨識、危險等級評定。同時做了登記和備案。
三、重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況。
目前,淮化所涉及到的液氨等重大危險源皆裝配有在線視頻探頭進行監(jiān)控。
四、重大危險源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗及維護保養(yǎng)情況。
各重大危險源安全設(shè)施齊備,日常的維護保養(yǎng)由所在的轄區(qū)單位負(fù)責(zé),各分廠(作業(yè)區(qū))等單位為確保維護保養(yǎng)工作的落實,均成立了由分廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮組,分廠廠長擔(dān)任總指揮,付廠長擔(dān)任副總指揮,各作業(yè)區(qū)長擔(dān)任各作業(yè)區(qū)指揮長,技術(shù)員、班長及當(dāng)班化工操作人員為事故應(yīng)急救援隊伍,而且,各單位對崗位員工進行了“反三違”、“四知四會”“安全生產(chǎn)責(zé)任制”“‘兩防’器材”等相關(guān)安全知識的業(yè)務(wù)教育。儀表車間定期校驗安全閥及儀表報警信號聯(lián)鎖裝置,使其始終處于完好狀態(tài)。
五、重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況。
公司對已對重大危險源的應(yīng)急預(yù)案做了統(tǒng)一編制,預(yù)案內(nèi)容包括:單位概況、組織機構(gòu)、預(yù)警預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、后期處置、保障措施等,并成立了以公司董事長為組長的應(yīng)急指揮指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,做好緊急狀態(tài)下的防范應(yīng)急準(zhǔn)備。各分廠(作業(yè)區(qū))也按照公司要求,相應(yīng)成立了“應(yīng)急救援組織”,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作,而且,分別制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案和環(huán)保預(yù)案,要求在公司安環(huán)部進行備案,應(yīng)急預(yù)案要發(fā)給各班組及崗位人員學(xué)習(xí)。公司還要求各單位每年要組織進行事故應(yīng)急救援演練,對演練中存在的問題,要及時總結(jié)經(jīng)驗,對預(yù)案進行修訂完善,每年要結(jié)合實際情況組織進行一次應(yīng)急救援評審,確保預(yù)案的有效性。
六、有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況。
為了加強重大危險源的安全穩(wěn)定運行,公司安環(huán)部針對重大危險源的特殊性,特別制定了《特種(設(shè)備)作業(yè)人員管理制度》,并對壓力容器、鍋爐、壓力管道、電梯、起重機械、安全附件等特種作業(yè)人員進行了集中培訓(xùn);對電、焊工等特種作業(yè)人員進行了《特種設(shè)備作業(yè)人員操作證》的取證考試。
七、安全標(biāo)志設(shè)置情況。
根據(jù)國家安全警示標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn),在有毒有害和有較大危險因素的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備上,設(shè)置了安全警示標(biāo)志。
八、應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況。
對于應(yīng)急救援的器材、設(shè)備、物資,公司已經(jīng)做出明確安排。氣防站負(fù)責(zé)救援器材管理,消防隊負(fù)責(zé)救援設(shè)備的管理,供應(yīng)部、倉庫做好應(yīng)急救援物資的儲備和保障。
九、預(yù)防和控制事故措施的落實情況。
1、加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。深入開展一崗位達標(biāo),專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)二級道標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)建設(shè),于職工收入掛鉤,加強考核。
2、加強安全文化建設(shè)。認(rèn)真落實集團公司《關(guān)于加強安全萬花建塑工作的指導(dǎo)意見》,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》的要求,全面推行安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。大力推進安全文化建設(shè),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,逐漸減少直至徹底消除“三違”現(xiàn)象。
3、加強安全監(jiān)督檢查。堅持定期檢查與動態(tài)抽查相結(jié)合、全面檢查與重點督查相結(jié)合,著眼解決現(xiàn)場突出問題。突出檢查重點,實現(xiàn)安全監(jiān)督檢查由一般檢查項重點部位、重要時段和薄弱環(huán)節(jié)等深度檢查轉(zhuǎn)變,由被動的事故調(diào)查處理項主動防范轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮組織、紀(jì)委、工會、宣傳、團委安全“五條線”作用,提高安全生產(chǎn)工作透明度,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話和信箱、安全信息公布欄等。
4、加強預(yù)防性事故設(shè)施的維護管理。定期檢查校驗檢測報警、安全防護、防爆、安全警示標(biāo)志,確保其完好;做好泄壓、止逆、滅火、緊急處理等事故控制措施的管理。
5、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動防護用品。
6、督促指導(dǎo)各分廠(作業(yè)區(qū))對生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)、崗位和場所進行全面排查,消除事故隱患,消除安全管理上的漏洞和制度上的缺陷,切實做到不安全不生產(chǎn)。