**市燃?xì)夤芾砉芾磙k公室針對(duì)城市燃?xì)馐袌?chǎng)不斷出現(xiàn)泄露和爆炸事件及潛伏的嚴(yán)重安全隱患，為強(qiáng)化安全管理，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，本著全面檢查、重點(diǎn)突出的原則，近期對(duì)全市18個(gè)經(jīng)營(yíng)液化石油氣公司（站）、市區(qū)56個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查處了存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)15家，違規(guī)操作3家，沒(méi)收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套，50公斤重鋼瓶8個(gè)，小鋼瓶32個(gè)予以收繳，下達(dá)限期整改通知10家。
        通過(guò)清理整頓、檢查，使**市燃?xì)馐袌?chǎng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
        一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從思想上充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)的必要性
        這次清理、整頓檢查燃?xì)馐袌?chǎng)，市政府高度重視，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳忠軼親自主持召開(kāi)了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊(duì)、市工商局、市交通局、市公安局、城管監(jiān)察支隊(duì)共八部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專項(xiàng)會(huì)議。研究制定專項(xiàng)整治方案，成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)責(zé)任感，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R(shí)，遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
        二、確定清理整頓的重點(diǎn)
        為搞好這次城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的清理整頓工作，明確了清理整頓檢查工作的重點(diǎn)，對(duì)有下列行為的，依法進(jìn)行查處。
        1、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的；
        2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的；
        3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的；
        4、改用不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛和無(wú)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車輛運(yùn)送液化石油氣的；
        5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的；
        6、未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾模?br />         7、非燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的；
        8、已充氣但無(wú)標(biāo)識(shí)的液化石油氣鋼瓶進(jìn)入市場(chǎng)的。
        三、明確依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)
        為使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)明確目標(biāo)，依法經(jīng)營(yíng)，使燃?xì)馐袌?chǎng)逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，**市明確了燃?xì)馐袌?chǎng)的具體規(guī)定。
        1、設(shè)立的各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門初審，并取得省建設(shè)行政管理部門核發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T出具的《消防建筑審核驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，工商行政管理部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
        2、對(duì)有壟斷經(jīng)營(yíng)行為的，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
        3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，由取得《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)分設(shè)。
        4、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)。
        5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)崗點(diǎn)，必須當(dāng)天收罐，當(dāng)天充裝，當(dāng)天送出。已充氣的重鋼瓶，不允許集中存放在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。
        6、城市燃?xì)庖园l(fā)展管道燃?xì)鉃橹?，今后不再批?zhǔn)新的石油液化氣站。
        四、明確部門職責(zé)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
        為使城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理工作有法可依，有章可循，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，就各部門在燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作中的職責(zé)做出了明確規(guī)定。
        1、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的貫徹、落實(shí)和宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo)，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審查。對(duì)違反《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。
        2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
        3、工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本地取得經(jīng)營(yíng)燃?xì)鈼l件的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及年檢工作，對(duì)未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營(yíng)的單位依法進(jìn)行查處。
        4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識(shí)的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為，依法進(jìn)行查處。
        5、市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛和無(wú)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車輛，對(duì)違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
        6、公安部門要協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好執(zhí)法保護(hù)工作，對(duì)拒不接受依法查處，又不及時(shí)整改或擾亂整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅(jiān)決制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法實(shí)行治安拘留。
        7、公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè)，依法限期停業(yè)整改，情節(jié)嚴(yán)重的要予以查封。
        8、市城管監(jiān)察支隊(duì)要嚴(yán)格按照《市容市貌管理?xiàng)l例》，對(duì)沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣的收集液化石油氣的行為，堅(jiān)決予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
        五、協(xié)調(diào)配合，依法管好城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)
        1、抓好培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)人士講解燃?xì)獍踩芾碇R(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R(shí)。
        2、針對(duì)燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題，各相關(guān)部門與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，燃?xì)馄髽I(yè)與下設(shè)燃?xì)怃N售服務(wù)站簽訂包保責(zé)任書(shū)。
        3、建立“聯(lián)查”、“互查”、“自查”有效機(jī)制。進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查，各燃?xì)庹净ハ噙M(jìn)行監(jiān)督檢查，各燃?xì)庹緝?nèi)部進(jìn)行自查，實(shí)行長(zhǎng)效多層次檢查制約機(jī)制。
        4、實(shí)行氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，全面實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán)，并向用戶提供包裝氣瓶，氣瓶用戶租賃使用，充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶建檔登記，并對(duì)氣瓶安全使用和維護(hù)全面負(fù)責(zé)，從而徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)存在氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗(yàn)率低、氣瓶安全無(wú)人管理等問(wèn)題。
        在清理整頓檢查燃?xì)馐袌?chǎng)中，取得了一定成績(jī)，但也暴露一定不足，有待今后工作中不斷鉆研探索，總結(jié)完善，在城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理中，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理真正走向法制化、規(guī)范化的軌道。