各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
??????? 今天我們?cè)谶@里召開2006年度江門市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議,本次會(huì)議主要內(nèi)容:總結(jié)2006年度我市燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作;部署2007年燃?xì)獍踩a(chǎn)管理的幾項(xiàng)主要工作;表彰2006年度安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人。
??????? 回顧過去一年,我市燃?xì)庑袠I(yè)在主管部門和各有關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)下、在燃?xì)馄髽I(yè)的積極配合下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市政府的指示精神,確保了五邑地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)無重大事故。但是,燃?xì)獍踩a(chǎn)仍十分嚴(yán)峻,全國(guó)以及周邊城市燃?xì)馐鹿什粩啵o我們敲響了警鐘:11月27日晚遼寧省大連市一居民樓管道燃?xì)庑孤┌l(fā)生爆炸事故導(dǎo)致二層、三層樓板塌陷,墻體裂開,周邊居民樓門窗破損,造成3戶9名人員死亡,1名居民被嚴(yán)重?zé)齻?1月28日山西省臨汾市安澤縣一液化石油氣站發(fā)生爆炸,現(xiàn)場(chǎng)兩人一死一重傷,氣罐爆炸碎片飛濺超500米,房屋玻璃受損嚴(yán)重;12月17我省深圳福田發(fā)生一起一氧化碳中毒事故,一年輕女子在使用熱水器洗澡時(shí)中毒身亡;12月21日晚,錦州凌海市一家五口在睡夢(mèng)中死亡,原因是液化石油氣瓶閥門沒有關(guān)閉發(fā)生泄漏;10月份我市鶴山一工業(yè)氣瓶組發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的4名消防官兵被燒傷,財(cái)產(chǎn)損失過百萬元。從以上種種情況看,發(fā)生這些事故的主要原因是人的安全意識(shí)薄弱、麻痹大意、違規(guī)操作,我們要對(duì)此類事故進(jìn)行認(rèn)真分析,從根源上杜絕漏洞,正視當(dāng)前燃?xì)獍踩芾泶嬖诘膶?shí)際問題。
??????? 下面我作2006年燃?xì)獍踩芾砉ぷ骺偨Y(jié),并對(duì)2007年工作提出一些建議。一會(huì)兒,許穗生局長(zhǎng)對(duì)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作作重要講話。
??????? 一、2006年燃?xì)獍踩a(chǎn)基本情況
??????? 全市已建成經(jīng)營(yíng)性的液化石油氣儲(chǔ)配站27家,中轉(zhuǎn)站(供應(yīng)站)100個(gè),銷售點(diǎn)143個(gè),瓶組站156個(gè)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,能源需求快速增長(zhǎng),油價(jià)不斷攀升,氣價(jià)也高居不下,我市燃?xì)怃N售量受到一定影響,但依然保持了近14萬噸的年供氣量,銷售額超8億元人民幣;公用瓶用氣戶數(shù)達(dá)99萬戶,在用氣瓶數(shù)量超200萬只。主要工作有如下幾方面:
??????? (一)夯實(shí)基礎(chǔ),健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
??????? 經(jīng)過多年的努力,我市燃?xì)馄髽I(yè)不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、分工明確、網(wǎng)絡(luò)圖清晰,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并配備化工或燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)氣站日常安全管理,逐年在安全培訓(xùn)、安全檢查、值班管理、公用瓶實(shí)施、人車進(jìn)站管理等規(guī)章制度和操作規(guī)程上進(jìn)行了修改補(bǔ)充,充實(shí)了氣體充裝、電氣、烴泵等各崗位操作人員,員工安全培訓(xùn)教育面達(dá)100%。今年我局組織企業(yè)參加了省組織的各類專業(yè)技術(shù)講座,12月份還專門參加了國(guó)家在深圳召開的燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案編寫學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,為確保燃?xì)庑袠I(yè)無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎(chǔ),同時(shí)我局還不斷組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等燃?xì)獍踩珜X?zé)小組成員對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行不定期的安全檢查,堅(jiān)持實(shí)施安全日、安全生產(chǎn)月活動(dòng),堅(jiān)持以千分制為主要檢查內(nèi)容的年度檢查,每年對(duì)千分制檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行修改,以認(rèn)真負(fù)責(zé)客觀公正的檢查方式對(duì)氣站進(jìn)行全面檢查考核,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)燃?xì)夤芾砘A(chǔ),從源頭上確保燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)。
??????? (二)加大檢查力度,全面消除安全隱患。
??????? 我局向來十分重視安全生產(chǎn)工作,在2006年元旦、春節(jié)、五一節(jié)、六月安全生產(chǎn)月、十一黃金周、“兩會(huì)”期間等進(jìn)行精心安排、周密部署,多次組織燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取“飛行式”突擊檢查,堅(jiān)持以“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題限期責(zé)令整改,使安全檢查工作落到實(shí)處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度及值班制度,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,深入一線,并做好值班和檢查記錄。同時(shí),我們根據(jù)2006年初全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議要求,逐一落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)在氣站“千分制”安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改(如:有泄漏點(diǎn)、緊急切斷閥失靈、發(fā)電機(jī)帶病運(yùn)作)。完成了臺(tái)山市茂臺(tái)液化石油氣公司氣站和開平市水口廣平液化石油氣公司氣站的搬遷工程,與江門市蓬江區(qū)、杜阮鎮(zhèn)政府、人大代表、村民共同商議妥善處理市區(qū)華宇公司木朗氣站等有關(guān)安全問題的投訴。
??????? 按工作計(jì)劃,今年3月份我局燃?xì)廪k對(duì)五邑地區(qū)25家氣站經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行了復(fù)核,在安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂、制度規(guī)程制定、專業(yè)技術(shù)人員配置、安全投入、全年員工培訓(xùn)計(jì)劃等方面逐一把關(guān),嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)設(shè)站規(guī)范要求審查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格;9月份組織了燃?xì)獍踩珜X?zé)小組對(duì)市區(qū)中轉(zhuǎn)站進(jìn)行全面的安全評(píng)審,搬遷了市區(qū)貫溪和棠下中轉(zhuǎn)站;11月份局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門檢查了市區(qū)影響較大的瓶組站。通過排查,建立了完善的電腦管理檔案,對(duì)存在問題的中轉(zhuǎn)站、瓶組站予以通報(bào),逐級(jí)落實(shí)并消除安全隱患。
??????? (三)加大安全投入,確保硬件過硬。
??????? 消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)一個(gè)重要措施就是要確保“硬件”過硬,抓好液化石油氣儲(chǔ)配站安全生產(chǎn)是燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)鍵,為確保安全生產(chǎn),各氣站按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)貯罐進(jìn)行了開罐檢驗(yàn),對(duì)壓縮機(jī)、烴泵、消防水泵等設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng),安全閥、壓力表、液位計(jì)等安全附件也都能按期校驗(yàn),各站基本能按規(guī)定配足和及時(shí)更換消防器材,安裝了緊急切斷閥,配備了搶險(xiǎn)堵漏專用工具。每年千分制安全檢查中我們都要求企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,把安全投入作為企業(yè)一項(xiàng)嚴(yán)格的管理制度,確保安全投入落到實(shí)處,結(jié)合日常檢查,督促企業(yè)按期對(duì)貯罐、安全閥、壓力表、高壓軟管、烴泵、壓縮機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)校驗(yàn)、維修保養(yǎng),杜絕設(shè)備帶病運(yùn)作,確保硬件過硬。2006年全市燃?xì)馄髽I(yè)用于安全整改、設(shè)備配置的費(fèi)用近500萬元,其中投入較大的有:開平市液化石油氣供應(yīng)公司投入55萬元用于設(shè)備檢修、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)金之用,新江煤氣有限公司投入51萬元用于添置大功率柴油發(fā)電機(jī)、報(bào)警器、設(shè)備維護(hù)等。新會(huì)雙水龍圖和斗山華鴻兩家公司領(lǐng)導(dǎo)也十分重視安全生產(chǎn),各投入了40、30萬元資金用于硬件的更換、檢修、檢測(cè),進(jìn)步較快(雙水龍圖公司由第23名升到第9名,斗山公司由第14名升到第3名)。在全市燃?xì)馄髽I(yè)的共同努力下,儲(chǔ)配站跑、漏、冒、滴現(xiàn)象基本得到控制,全市經(jīng)營(yíng)的24家儲(chǔ)配站年底檢查中只發(fā)現(xiàn)4個(gè)滲漏點(diǎn),存在泄漏點(diǎn)的有崖西、水口、茂臺(tái)、斗山儲(chǔ)配站,比往年有所減少,充分說明重視安全投入是確保安全生產(chǎn)的重要保證。