我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,**鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下。**鎮(zhèn)安辦堅持以“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,努力協(xié)調(diào)安辦、派出所、供電所、交管辦、等各個職能部門聯(lián)合組成安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,在此次活動中對危險化學品、煙花爆竹、重點工程、餐館、水庫塘壩、道路交通、環(huán)境監(jiān)測、集會集合場地等企業(yè)和場所開展安全生產(chǎn)隱患排查專項整治活動,層層落實安全生產(chǎn)責任制,排除隱患,遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認識,協(xié)調(diào)配合、切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,堅持“以人為本”,充分把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程。
1、明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,實行黨委班子領(lǐng)導任組長組成十二個安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,分別分管水陸、交通、危化物品、煙花爆竹、水庫塘壩、道路交通、環(huán)境監(jiān)測、集會集合場地、非煤礦山(地質(zhì)災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電等安全生產(chǎn)工作。
2、建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。在國家方針政策的大力支持下,保證安全生產(chǎn)工作的正常、安全、平穩(wěn),正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢。
二、制度落實、強化管理、依法安全生產(chǎn)、加大督查力度
(一)嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀
安辦與各企業(yè)單位、辦事處、村委、學校、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。2011年上半年各個職能部門與各相關(guān)企業(yè)共簽訂責任書58份。
(二)積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識
在鎮(zhèn)安辦的帶頭和各個職能部門的配合下,大力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣標語、宣傳單、圖片展、宣傳欄、發(fā)放安全生產(chǎn)法規(guī)手冊等多種形式對《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)常識等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。共制做宣傳欄5期、標語100余條、發(fā)放宣傳資料400多份,大大增強了廣大人民群眾的安全守法意識。
(三)強化防范措施、加大安全檢查和督查力度
強化防范措施、加大安全檢查和督查力度,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對水、陸交通安全、煙花爆竹安全、化工、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、進行安全大檢查,并于2011年4月16日將錢鎮(zhèn)9個非煤礦山的16家采石場(點)全部停產(chǎn)停業(yè)整頓,查找安全隱患,進行安全生產(chǎn)教育,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。
三、積極協(xié)調(diào)、加大監(jiān)查力度、努力發(fā)揮各部門的工作職能
安全工作領(lǐng)導小組認真落實安全生產(chǎn)責任制,年初就與各非煤礦山企業(yè)簽定了年度目標責任書,并按照 “誰主管、誰負責、屬地管理”的原則,從而實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的全員覆蓋,切實把安全生產(chǎn)責任全面落實到了基層生產(chǎn)一線。2011年轄區(qū)內(nèi)9個非煤礦山16個采石(場)點、1個農(nóng)機加油站、14家煙花爆竹零售點、30余家個體工商戶、1家工礦貿(mào)企業(yè)(馬龍縣銀鑫朔料編織袋廠)、1個碼頭及社辦廠(食用菌園區(qū))等企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查。針對制度建設(shè)、機械設(shè)備、電、防洪排水、環(huán)境保護,安全設(shè)施、開采規(guī)范程序等方面進行隱患排查整治。非煤礦山全部停產(chǎn)停業(yè)整頓,其它企業(yè)分類加大檢查力度,對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)給予停業(yè)整頓和定期整改處罰。
(一)非煤礦山安全方面
鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導十分重視,層層落實責任制,共簽訂安全責任狀16份,由鎮(zhèn)長任組長,安辦、土管所、派出所、供電所等各各職能部門抽調(diào)人員為組員成立非煤礦山專項整治領(lǐng)導小組,對相關(guān)企業(yè)進行實施專項整治。目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達到安全生產(chǎn)條件的有9家16個采石(場)點,為進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。安辦全面開展非煤礦山隱患排查專項整治活動。在整治中,安辦緊緊圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定這一中心,始終將專項整治與行業(yè)系統(tǒng)的日常性監(jiān)管、與宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、與加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、與建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。以解決好安全生產(chǎn)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題為主,突出重點行業(yè)、重點單位、重點部位和環(huán)節(jié),采取有力措施,加大宣傳,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管,并堅持整治“回頭看”,形成高壓態(tài)勢,積極推進企業(yè)安全評價、評估工作,逐步推廣職業(yè)安全管理體系標準和責任認證工作,不斷督促指導企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,加大安全投入改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全事故隱患的整改力度,全面落實安全生產(chǎn)“三同時”,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任的主體意識,促使其建立預防為主、持續(xù)改進的自我約束機制和安全生產(chǎn)保障體系。
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,采取企業(yè)自查自評、部門檢查和安辦督查的方式開展安全生產(chǎn)大檢查,上半已累計開展大檢查11次。在檢查和整治中,對查出的各類事故隱患,能夠立即整改的責令經(jīng)營單位立即整改,不能立即整改的執(zhí)法人員及時登記建檔,明確整治措施和要求,落實責任人員,限期予以整改。4月份前共提出整改意見達80多條,現(xiàn)場整改70余條,限期整改10余條。
(二)道路交通安全方面
1、路政管理
我鎮(zhèn)全年積極開展公路路政管理工作,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定,建立規(guī)范路政管理檔案,文明路政執(zhí)法,按時報送相關(guān)業(yè)務(wù)報表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象,大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強公路交通標志標線的設(shè)置工作,逐步完善現(xiàn)有公路上標志標線等安全設(shè)施,解決重點路段路口的安全隱患,在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標志。對交通事故多發(fā)的路口,特別是學校周邊路段實行綜合改造,完善警示標志標線等安全防護設(shè)施。
今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大公路管理力度,積極配合縣交通局在各重要路口、危險路段設(shè)置交通警示牌或提示牌,設(shè)置道路安全防護欄,確保行車安全,減小交通事故發(fā)生率。
2、水運安全生產(chǎn)情況
馬過河鳳龍灣碼頭水運安全檢查,重點檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項安全制度落實情況等,加強安全監(jiān)督,對鳳龍灣景區(qū)水運安全檢查,督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上,要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套,游船應持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續(xù),不準無證行船,游船營運期間嚴禁超載、超速行駛,隨時檢查發(fā)動機及船體是否老化、生銹,對存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運營,限期整改;定期對設(shè)備進行檢查維修,全面查找各種安全隱患并及時排查,確保萬無一失。
狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,加大對違章船舶的處罰力度。共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶42余艘(次),有效的排除船舶運輸?shù)陌踩[患,保證了安全生產(chǎn)工作的順利進行。
(三)防火防爆方面
加大對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位及民爆物品的監(jiān)管力度,組織村、村(居)委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重點單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五年來對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查10余次,同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安辦等部門抽調(diào)人員進行專業(yè)技能培訓。
(四)環(huán)保工作
加強飲用水源保護;把保障農(nóng)民飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護工作的首要任務(wù),編制完成了《**鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》。依法科學劃定農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)-五里箐水庫水源地保護區(qū),保護區(qū)范圍為整個水庫區(qū)及周邊2.5公里范圍內(nèi)。加強對飲用水源地的監(jiān)測和監(jiān)管,堅決依法取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū),制定飲用水源保護區(qū)應急預案,強化污染事故的預防和應急處理。保護區(qū)內(nèi)嚴禁放牧、開墾荒地和亂砍亂伐。對疏林地進行補植補種,保護自然生態(tài)環(huán)境,確保群眾飲水安全。摸清全鎮(zhèn)各村組飲用水源地情況,要求專人負責和監(jiān)管,有任何問題及時向上級部門報告。
做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級部門的部署要求,召開非煤礦山負責人會議,簽定污染防治責任書,對于任何可能出現(xiàn)的污染問題將追究到人。要求企業(yè)主在發(fā)展生產(chǎn)的同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護,做到環(huán)保優(yōu)先,嚴格要求采石場對采石后的棄土進行植被恢復,防止水土流失。
3、提高“環(huán)評”執(zhí)行。建立健全建設(shè)項目環(huán)境管理臺帳,嚴把建設(shè)項目審批、驗收關(guān),督促企業(yè)認真履行“環(huán)評”制度。對全鎮(zhèn)非煤礦山、養(yǎng)殖場的環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況進行全面檢查,強化環(huán)境監(jiān)督管理。
(五)危險化學品管理工作及農(nóng)機安全生產(chǎn)
確證農(nóng)機的安全生產(chǎn),加油站安生產(chǎn),嚴格按?;锲芳跋腊踩筮M行生產(chǎn),通過各種培訓提高加油站工作人員的安全意識,加強基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,宣傳消防安全規(guī)章制度及職責,強化消防隊伍建設(shè)及日常管理。運輸、儲存、銷售都嚴格按照危險化學品的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保安全穩(wěn)定。
(六)食品藥品安全
為遏止食品安全事故的發(fā)生,確保好人民群眾生命財產(chǎn)安全,始終遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,健全完善《食品藥品安全責任書》,對考核對象職責和目標任務(wù)等進行了進一步明確,同時與相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《食品安全承諾書》,逐步形成了“一級抓一級、一級對一級負責”的機制,學校食品安全生產(chǎn)工作監(jiān)測,以食品和藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,對食品加工經(jīng)營企業(yè)合法經(jīng)營、食品衛(wèi)生等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督檢查,檢查中對存在的隱患能現(xiàn)場整改的督促其現(xiàn)場整改,對不能及時整改的下發(fā)整改責任書限期整改,同時對隱患整改工作進行跟蹤問責。加強了衛(wèi)生環(huán)境整治,不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè),確保醫(yī)藥衛(wèi)生安全。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,通過全鎮(zhèn)上下各職能部門的共同努力下,努力的抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。