廳監(jiān)管處：
??????? 　　　全國(guó)公安監(jiān)管場(chǎng)所管理整頓工作開(kāi)展以來(lái)，**公安機(jī)關(guān)高度重視，及時(shí)研究貫徹意見(jiàn)，制定實(shí)施方案，采取有力措施，全力投入監(jiān)所管理整頓工作。目前，全市監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作按計(jì)劃緊張有序地全面展開(kāi)。總結(jié)前一階段的工作開(kāi)展情況，主要做法是：
??????? 　　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)所管理整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
??????? 　　我市在開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作活動(dòng)中，各地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作，充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作提供了有力保障。目前收效明顯，監(jiān)管執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，有力地維護(hù)了監(jiān)管秩序，保證了監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量，維護(hù)了穩(wěn)定的大局，確保了監(jiān)所安全。
??????? 　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)所管理整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，把正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，共同推進(jìn)。確保監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作取得預(yù)期成效，各地圍繞開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所整頓工作宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真組織全體民警學(xué)習(xí)討論、，宣講開(kāi)展整頓工作的重要意義，糾正認(rèn)識(shí)偏差。經(jīng)過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)、動(dòng)員，絕大多數(shù)民警的思想統(tǒng)一到了中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神上，統(tǒng)一到了公安部“12.3”會(huì)議要求上，對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的牢頭獄霸等突出問(wèn)題的嚴(yán)重危害性和開(kāi)展整頓的必要性有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步端正了執(zhí)法思想，增強(qiáng)了做好監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感，為開(kāi)展整頓工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。
??????? 　　二、強(qiáng)化措施，精心組織，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作
??????? 　　為使整頓工作達(dá)到預(yù)期效果，各地公安機(jī)關(guān)采取了一系列推動(dòng)措施。按照公安部，公安廳整頓工作方案要求，結(jié)合實(shí)際制定了具體整頓方案，確定了本地區(qū)公安監(jiān)管場(chǎng)所整頓重點(diǎn)、整頓方式和步驟。**旗公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)**，分管副局長(zhǎng)**親自到監(jiān)管看守大隊(duì)，了解監(jiān)管場(chǎng)所管理整頓工作的開(kāi)展情況，并根據(jù)春節(jié)期間監(jiān)所安全保衛(wèi)工作的需要，決定增派2名民警協(xié)助監(jiān)管大隊(duì)工作，確保監(jiān)管場(chǎng)所的絕對(duì)安全。松山區(qū)看守所狠抓民警的思想教育，切實(shí)解決民警思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。所領(lǐng)導(dǎo)深入監(jiān)區(qū)與民警談話，發(fā)現(xiàn)仍有部分民警對(duì)什么是“牢頭獄霸”認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)公安部“四條規(guī)定”存在片面消極理解。為解決民警對(duì)管理整頓工作存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，所領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，副局長(zhǎng)梁占廷在會(huì)上對(duì)監(jiān)所管理整頓工作進(jìn)行了再動(dòng)員和部署，學(xué)習(xí)了《赤峰市公安局關(guān)于進(jìn)一步加大全市監(jiān)管場(chǎng)所管理整頓工作力度的通知》、重新學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記、周永康部長(zhǎng)對(duì)監(jiān)管工作的重要批示和公安部關(guān)于加強(qiáng)看守所工作的意見(jiàn)等文件，進(jìn)一步明確了監(jiān)所整頓工作重點(diǎn)，提出了具體整改措施和要求：一是以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，發(fā)揮黨員民警的模范帶頭作用，帶動(dòng)廣大監(jiān)管民警提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)政治敏感性、執(zhí)法觀念和責(zé)任感。堅(jiān)決防止監(jiān)管民警“通風(fēng)報(bào)信”、“私自會(huì)見(jiàn)”等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，杜絕監(jiān)管民警因麻痹大意、責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致重大事故的發(fā)生；二是加強(qiáng)“過(guò)渡監(jiān)室”管理。對(duì)“過(guò)渡監(jiān)室”關(guān)押對(duì)象的條件、耳目管理、跟蹤教育和關(guān)押期限等工作是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行徹底清查，對(duì)違反規(guī)定、管理混亂無(wú)序的要堅(jiān)決進(jìn)行整改，管教民警不負(fù)責(zé)的要進(jìn)行調(diào)換；三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管民警直接管理的要求。不許利用在押人員管理在押人員，更不能建立“一勞永逸”的耳目，長(zhǎng)期不聞不問(wèn)，不考核、不教育，使之形同虛設(shè)甚至成為“牢頭獄霸”；四是嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，預(yù)防集體脫逃事故的發(fā)生。嚴(yán)格在押人員外出住院治療的看押、留所服刑罪犯的管理，嚴(yán)格執(zhí)行戒具的使用、提審押解和留所服刑罪犯出入監(jiān)區(qū)等規(guī)定；五是保障在押人員的伙食標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取政府財(cái)政部門(mén)的支持，落實(shí)好有關(guān)在押人員食物量標(biāo)準(zhǔn)；六是進(jìn)行看守所勤務(wù)模式的改革。按照整頓方案要求重新簽定了管教民警包室責(zé)任制，實(shí)行副班看守員包室責(zé)任制的勤務(wù)模式；七是治安拘留所要規(guī)范管理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)上梁局長(zhǎng)要求全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于監(jiān)所管理整頓工作的重要批示，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，確保整頓效果。通過(guò)再動(dòng)員，切實(shí)提高了全所民警對(duì)管理整頓工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，為深入推進(jìn)管理整頓工作打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。寧城縣看守所按照部領(lǐng)導(dǎo)講話精神和市公安局《全市監(jiān)管場(chǎng)所管理工作整頓實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真予以落實(shí)，縣局黨委成立了管理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，確定了整頓重點(diǎn)。先后多次召開(kāi)全體民警會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》精神，每名民警都寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得。在此基礎(chǔ)上，又制定了九項(xiàng)制度，分別是：落實(shí)責(zé)任制度，保證責(zé)任追究制度；過(guò)度監(jiān)室和新入所人員跟蹤觀察制度；在押人員現(xiàn)金、物品管理制度；耳目建設(shè)制度；談話教育和監(jiān)室動(dòng)態(tài)分析制度；在押人員受虐報(bào)警制度；小賣(mài)部和加餐管理制度；出所談話和跟蹤回訪制度；信息聯(lián)絡(luò)及反饋制度。上述制度的建立和實(shí)施有效地促進(jìn)了管理整頓工作的全面展開(kāi)。