市安委會:
??????? 2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)保局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治,有效遏制安全生產(chǎn)事故,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查治理,確保全年無環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故發(fā)生,全面完成了環(huán)保安全工作目標(biāo)任務(wù)。
??????? 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
??????? 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,將此項工作放在全局工作的重要位置長抓不懈。一是年初召開專題會議,研究部署全局安全生產(chǎn)工作,確定每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議。二是制定并下發(fā)了《2010年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。三是與各科、室、支隊、中心簽訂了2010年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。四是建立健全考核獎懲機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全的能力和實績納入干部考核內(nèi)容,每半年將安全生產(chǎn)與信訪、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一同對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,與工效掛鉤,一同獎罰,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的安全工作機(jī)制。
??????? 二、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)安全共識
??????? 今年以來,我局安全生產(chǎn)工作以“維護(hù)穩(wěn)定為目的,強(qiáng)基固本為基礎(chǔ),法制教育為手段,創(chuàng)建平安活動為載體”為工作思路,認(rèn)真開展了思想道德教育和法制宣傳教育,不斷提高職工的道德素質(zhì)和法律意識,提升職工運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。一是面向企業(yè)廣泛開展環(huán)境安全宣傳工作,提高業(yè)主的環(huán)境安全意識,組織開展對企業(yè)法人和環(huán)境安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)普法教育,保證了職工學(xué)習(xí)資料的齊全。局機(jī)關(guān)結(jié)合每周學(xué)習(xí)日制度,把法律學(xué)習(xí)作為主要內(nèi)容之一。全局各科室采用板報、專欄、講座等多種形式開展宣傳教育。二是開展“6.5世界環(huán)境日”主題宣傳,將環(huán)境安全作為主要宣傳內(nèi)容,利用宣傳資料、宣傳畫、宣傳手冊等相關(guān)資料向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性,講解相關(guān)的環(huán)保知識,現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。此次宣傳活動,接受群眾咨詢近百人次,發(fā)放“環(huán)保明白紙”、《環(huán)保手冊》等宣傳材料1000余份。三是繼續(xù)深入開展基層基礎(chǔ)活動,形成人人關(guān)心安全工作的良好局面。通過教育,在全局開展了講職業(yè)道德,文明服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,爭創(chuàng)“文明單位”、“十佳文明職工” 等評選活動。四是全局按照“看好自己的門,管好自己的人,無重大盜竊案,無其他刑事案例”的四無標(biāo)準(zhǔn)要求,積極開展“安全文明單位”創(chuàng)建活動,并設(shè)定示范點(diǎn),教育干部職工從小事做起,同一切不良傾向作斗爭,收到了良好的效果。
??????? 三、規(guī)范管理,打造安全生產(chǎn)工作環(huán)境
??????? 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范內(nèi)部管理,對安全生產(chǎn)工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,規(guī)范安全生產(chǎn)工作。及時組織干部職工傳達(dá)各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理等文件精神,提高干部的安全生產(chǎn)防范意識和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。定期開展安全生產(chǎn)大檢查工作,對本局使用的機(jī)動車輛、防盜門、消防器材、電器設(shè)備等的安全情況進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,為廣大干部職工打造安全的生產(chǎn)工作環(huán)境。節(jié)假日期間實行24小時的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保安全管理工作落到實處。
??????????? 四、嚴(yán)格執(zhí)法,夯實環(huán)境安全基礎(chǔ)
??????? 一是嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴(kuò)建項目的安全事故,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗收建設(shè)項目,對使用、貯存危險化學(xué)品的建設(shè)項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對竣工驗收環(huán)保不合格的建設(shè)項目責(zé)令其限期整改,對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設(shè)的,特別是對存在安全隱患使用危險化學(xué)品的項目依法進(jìn)行處理。二是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管,對各類環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行查處,保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法行為的,立即進(jìn)行調(diào)查取證;對群眾舉報的企業(yè)環(huán)境違法行為,立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。三是在監(jiān)督性監(jiān)測中,若發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染物排放有超標(biāo)行為,庚即進(jìn)行調(diào)查處理。截止12月10日,全市共查處環(huán)境違法案件23件,已結(jié)案18件,處罰金額45.7萬元。四是將環(huán)境監(jiān)察日常工作與環(huán)境安全隱患檢查工作結(jié)合在一起。在日常執(zhí)法中,對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、排污情況、危險廢物處置情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對摸排的安全隱患處置情況進(jìn)行督察。五是認(rèn)真開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等環(huán)境違法行為。六是嚴(yán)格環(huán)境污染信訪投訴責(zé)任制,在規(guī)定時間內(nèi)及時處理信訪投訴案件。截止12月10日,2010年全市共受理環(huán)境污染信訪案件340件次(含12369受理投訴232件次),其中本級信訪部門、省廳轉(zhuǎn)來信訪件27件,市委市政府轉(zhuǎn)來信訪8件。按污染類型分,噪聲污染85件,占信訪總量的25%;大氣污染126件,占信訪總量的37%;水污染88件,占信訪總量的26%,三產(chǎn)污染41件,占信訪總量的12%。